Решение № 2-253/2019 2-253/2019~М-212/2019 М-212/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-253/2019

Дело № 2-253/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горнозаводск 07 августа 2019 года

Горнозаводский районный суд Пермского края в составе:

судьи Кушовой Л.Л.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО4 по доверенности от ДАТА №,

при секретаре Федорович С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Горнозаводска о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с требованием обязать ответчика передать ей жилое помещение по договору о специализированном найме с площадью не меньше принятых в Пермском крае социальных норм во внеочередном порядке за счет средств городского бюджета. В обоснование своих требований указала, что относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать ФИО9 Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДАТА лишена родительских прав. Отец ФИО2 умер ДАТА. С ДАТА она являлась воспитанницей "наименование" АДРЕС. ДАТА была зачислена в число обучающихся "наименование". С ДАТА по ДАТА был назначен опекун ФИО7. С ДАТА по ДАТА находилась в "наименование" АДРЕС. Постановлением № от ДАТА администрации Горнозаводского муниципального района она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда с ДАТА под №.

Истец в судебном заседании на своих требованиях настаивает.

Представитель ответчика Администрации города Горнозаводска суду пояснил, что они не возражают против заявленных требований.

Суд, заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что родителями ФИО1, ДАТА года рождения являются ФИО2 и ФИО3 (л.д. 27).

Решением Орджоникидзевского районного суда АДРЕС от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, ФИО3 была лишена родительских прав в отношении своей дочери ФИО1, ДАТА года рождения (л.д. 22-25).

ФИО2 умер ДАТА в АДРЕС (л.д. 26).

Согласно сведений Администрации города Горнозаводска ФИО1 состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которое подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда Горнозаводского городского округа по договорам найма специализированных жилых помещений с ДАТА под № (л.д. 16).

Согласно ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» для целей настоящего Федерального закона используются понятия:

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации

Согласно ст. 8 ФЗ № 159 от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.

8. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

9. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ст. 8.1. Закона Пермского края «О специализированном жилищном фонде Пермского края» Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений следующим категориям граждан:

1) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

2. Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в порядке, установленном Правительством Пермского края, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Согласно п. 1.2 Порядка предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений При наличии условий, содержащихся в части 2 статьи 6 Закона Пермской области от 29 декабря 2004 г. N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон N 1939-419), лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка и включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденный главой местной администрации муниципального района (городского округа) Пермского края в соответствии с частью 6 статьи 6 Закона N 1939-419 (далее соответственно - список, граждане), однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - жилые помещения), по договорам найма специализированных жилых помещений.

1.3. Жилые помещения предоставляются органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края.

Таким образом, истица относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, против чего ответчики не возражают, состоит в списке очередников под № (л.д. 16).

Дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением распространяются и на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

Поскольку ФИО1 на дату разрешения спора, после исполнения ей 18 лет, не обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, не имеет в собственности иного жилого помещения, состоит в списке очередности, то требование о предоставлении ей жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения подлежит удовлетворению. Общая площадь такого помещения должна составлять не менее 28 кв. метра, само жилое помещение должно отвечать требованиям благоустройства применительно к условиям населенного пункта.

Постановлением Правительства Пермского края от 12.07.2017 года № 665-п в редакции от 23.01.2019 года № 4-п утвержден порядок предоставления и расходования субвенций, предоставляемых из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов. Городских округов Пермского края для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Пермского края по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно Соглашению № заключенным ДАТА между Министерством строительства и архитектуры Пермского края и муниципальным образованием «Горнозаводский район» органы местного самоуправления уполномочены на решение вопросов по предоставлению жилых помещений данной категории граждан по договорам специализированного найма за счет средств бюджета Пермского края.

Не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований довод о том, что предоставляется жилье в порядке очередности, поскольку истец реализует предоставленное ему законом право на обращение в суд за защитой своих прав.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на Администрацию города Горнозаводска Пермского края обязанность предоставить ФИО1 по договору найма специализированных жилых помещений, благоустроенное жилое помещение применительно к условиям Горнозаводского городского округа, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 28 кв. метров, находящееся на территории Горнозаводского городского округа.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца через Горнозаводский районный суд.

Судья Кушова Л.Л.