Постановление № 5-69/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-69/2020

Дело № 5-69/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 мая 2020 года г. Рубцовск

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Яркович Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>, ОГРН , ИНН , адрес места нахождения: ..., по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

В Рубцовский городской суд поступил протокол от *** -АП об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес места нахождения: ... включенного в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и являющегося микропредприятием.

В судебное заседание представитель <данные изъяты> не явился, общество извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайств не заявляло.

Представитель УФССП по Алтайскому краю, должностное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело без их участия.

Потерпевший ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом.

Судья, руководствуясь частью 2 статьи 25.1, частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие участников процесса, надлежаще уведомленных.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее Федеральный закон № 230-ФЗ) при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с п.п. 4, 6 ч. 2 ст. 6 Федерального Закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе, с оказанием психологического давления на должника и иных лиц или злоупотреблением правом.

Согласно п.п. «б», п.5, ч.2 ст.6 Закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе, с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника или иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования, любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или потреблением правом.

Согласно ч. 9 ст. 7 Федерального Закона №230-Ф3 кредитору или лицу, отсутствующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Судьей установлено, *** в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - Управление) зарегистрировано обращение ФИО2, *** г.р., уроженца ... (проживающего по адресу: ...) по фактам нарушения Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее -Федеральный Закон №230-Ф3) со стороны <данные изъяты>

Установлено, что между <данные изъяты> и ФИО2 *** заключен договор займа , в соответствии с условиями которого общество предоставило ФИО2 денежный займ на сумму рублей. В результате неисполнения заявителем своих обязательств по договору с *** образовалась просроченная задолженность. Взаимодействие с заявителем, направленное на возврат долга, осуществлялось обществом посредством направления автоматических уведомлений в личный кабинет, расположенный на официальном Интернет- сайте общества, а также посредством направления смс-сообщений на номер телефона <***>, указанный ФИО2 при оформлении договора займа.

Содержание CMC сообщений не соответствует требованиям действующего законодательства, а именно:

- сообщение от *** в 10 часов 00 мин. (здесь и далее время Моссковское): «У Вас имеется просроченная задолженность! Уведомляем, что судебный пристав вправе наложить арест на любой источник дохода (з/п, пособия, пенсия). <данные изъяты> тел. »., а так же

- сообщение от *** в 10 часов 00 мин.,

- сообщение от *** в 10 часов 00 мин,

-сообщение от *** в 10 часов 00 мин.,

сообщение от т*** в 10 часов 00 мин.,

-сообщение от *** в 10 часов 00 мин.

Все смс- сообщения поступали со скрытого номера.

Указанными действиями <данные изъяты> нарушило требования п. 4 ч. 2 ст. 6, п.п. "б" п. 5 ч.2 ст. 6, ч.9 ст. 7 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, которые сомнений в допустимости и достоверности не вызывают:

протоколом об административном правонарушении от *** -АП;

обращением ФИО2;

ответом на запрос <данные изъяты> исх. № от ***, с приложенными к нему копией договора займа от ***, пользовательским соглашением, финансовыми условиями взаимодействия сторон, заявлением-декларацией;

детализацию смс-сообщений, направленных на номер телефона ФИО2;

уведомлениями о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в рамках обращения ФИО2;

отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ;

выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ***.

Таким образом, выявленные нарушения законодательства, допущенные юридическим лицом <данные изъяты> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Доказательств объективной невозможности соблюдения требований действующего законодательства <данные изъяты> не представлены.

Срок давности по делу об административном правонарушении, составляющий в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ один год, не истек.

Порядок составления протокола об административном правонарушении должностным лицом не нарушен.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное <данные изъяты> административное правонарушение посягает на отношения, объектом которых являются права и законные интересы физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Кроме того, поскольку <данные изъяты>» ранее привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении от ***, назначено наказание с применением ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения), оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде предупреждения в рамках настоящего административного дела не имеется.

При назначении наказания судья учитывает установленные в судебном заседании характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность виновного, имущественное и финансовое положение правонарушителя, фактические обстоятельства дела, отсутствие в материалах дела сведений о наличии смягчающих обстоятельств, в качестве отягчающего обстоятельства судья признает повторное совершение однородного правонарушения, и полагает возможным назначить наказание в минимальном размере санкции ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ в виде административного штрафа 20 000 руб.

Руководствуясь статьями 14.57, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> ОГРН , ИНН адрес места нахождения: ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Номер счета получателя платежа: 40101810350041010001; наименование банка Отделение Барнаул, г. Барнаул; получатель УФК по Алтайскому краю (УФССП России по Алтайскому краю); БИК 040173001; ИНН <***>; КПП 222501001; ОКТМО 01701000; КБК получателя 32211601141019000140 (УИН ), назначение платежа: штраф по административному делу -АП..

Исполнение постановления поручить службе судебных приставов-исполнителей.

Орган, уполномоченный от имени Российской Федерации осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве -УФССП России по Алтайскому краю (<...>).

Постановление вынесено Рубцовским городским судом Алтайского края.

Срок предъявления к исполнению 2 года с момента вступления в законную силу настоящего постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Н.Г. Яркович