Решение № 2-387/2017 2-387/2017~М-406/2017 М-406/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-387/2017

Дело № 2-387/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гп. Приобье 28 сентября 2017 ода

Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующий судья Юсуфов Ш.М.

при секретаре Самарцевой А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации гп. Приобье Октябрьского района о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что с 1977 года вселена вместе с родителями в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного её отцу <данные изъяты> Истец постоянно проживает в жилом помещении, несет бремя расходов за него, иного жилья на праве собственности или на правах социального найма не имеет. В связи с отсутствием у ответчика записей о выдаче ордера на указанное жилое помещение, истцу отказано в заключении договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, обосновав изложенными в нем доводами.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд, руководствуясь положениями ч.4 ст. 167 ГПК РФ, учитывая, что ответчик не сообщил суду об уважительных причинах неявки, рассмотрел дело в его отсутствие.

Изучив доводы искового заявления, выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности в силу ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.

Из содержания искового заявления следует, что истцом поставлен вопрос о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>, в качестве членов семьи совместно с ней проживают <данные изъяты> что подтверждено справкой с места жительства, копии паспорта <данные изъяты> Указанное жилое помещение было предоставлено <данные изъяты> на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ МП «ЭГК» и <данные изъяты> заключили соглашение о погашении задолженности по оплате за коммунальные, жилищные услуги, техническое облуживание, указав, что ФИО1 в 2011 году заключила договор № на предоставление коммунальных услуг в спорное жилое помещение, своевременно не оплачивала предоставленные коммунальные услуги ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ФИО1 в заключении договора социального найма в связи с отсутствием в архиве администрации <адрес> записей о выдаче ордера <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на указанное жилое помещение <данные изъяты>

Ответчик является собственником спорной квартиры, что подтверждено выпиской из реестра муниципальной собственности городское поселения Приобье, и не препятствует проживаю истца в спорном жилом помещении, претензий по поводу заселения в жилое помещение истцу не предъявляет, не оспаривает законность проживания в жилом помещении, не выселяет истца из жилого помещения.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), защита жилищных прав осуществляется путём признания жилищного права.

Пункт 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", предусматривал, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества не могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты жилищного фонда. Указанные объекты являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении администрации по месту расположения объекта».

В соответствии со ст. 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент предоставления истцу жилого помещения, спорное жилое помещение относилось к ведомственному. В соответствии со статьей 17 указанного выше кодекса, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен статьей 43 ЖК РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления жилья в 1977 году, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование, при этом пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 данного кодекса осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу положений ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

<данные изъяты>. вселил <данные изъяты> ФИО1 в установленном законом порядке, она зарегистрирована по месту жительства.

В соответствии со ст. 88 ЖК РСФСР, совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

Аналогичным образом данный вопрос урегулирован в части 2 ст.82 действующего в настоящее время Жилищного кодекса РФ, согласно которой, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, после смерти отца, истец вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В соответствии с ч.1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Защита гражданских прав может осуществляться способом признания права о чём и ставится вопрос истцом в исковом заявлении, что само по себе является соразмерным способом для восстановления нарушенного права.

Отсутствие заключенного договора социального найма не может препятствовать гражданину осуществлять права нанимателя жилого помещения, так как реализация прав нанимателя не может находиться в зависимости от оформления органами местного самоуправления таких прав в письменном виде. Доказательства по делу достоверно свидетельствуют, что характер пользования жилым помещением истцом с 1977 года и по настоящее время соответствовал правилам, которые устанавливает договор социального найма при его оформлении в письменном виде.

Перечисленные обстоятельства, с учетом указанного правового регулирования свидетельствуют о наличии оснований для признания за ФИО1 права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, суд считает указанные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: улица <данные изъяты> на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Октябрьский районный суд.

Судья Ш.М. Юсуфов

=согласовано=

Судья Октябрьского районного суда ______________ Ш.М. Юсуфов