Решение № 2-2559/2020 2-419/2021 2-419/2021(2-2559/2020;)~9-2520/2020 9-2520/2020 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-2559/2020Левобережный районный суд г. Воронежа (Воронежская область) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации <адрес> 17 июня 2021 года Левобережный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Турбиной А.С., при секретаре ФИО4, с участием прокурора –помощника прокурора <адрес> ФИО5, представителя истца по доверенности ФИО7, представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО2 и ФИО3 о расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении, Истец Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО2 и ФИО3, указав, что <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. В указанной квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Приказом управления жилищным фондом департамента муниципальной собственности администрации городского округа <адрес> № от 10.11.2011г. «Об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду» двухкомнатная <адрес> отнесена к специализированному жилищному фонду для дальнейшего использования в качестве служебного жилого помещения. Распоряжением администрации городского округа <адрес> №-р от 02.12.2011г. «О предоставлении служебной квартиры ФИО2» служебная двухкомнатная <адрес> была предоставлена на период контракта о службе в органах внутренних дел ученому секретарю-начальнику адъюнктуры ученого совета Воронежского института МВД России подполковнику полиции ФИО2 на состав семьи два человека: он и дочь ФИО3 Управлению жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа <адрес> было поручено заключить договор найма муниципального служебного жилого помещения. Управлению кадров ГУ России по <адрес> рекомендовано письменно в трехдневный срок проинформировать управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа <адрес> в случае прекращения ФИО2 службы в органах внутренних дел по <адрес> на территории городского округа <адрес>. 12.11.2011г. муниципальным образованием городской округ <адрес> в лице управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа <адрес> с ФИО2 был заключен договор № найма служебного помещения на указанную квартиру. По сообщению Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский институт МВД России» ФИО2 проходил службу в Вооруженных силах от ДД.ММ.ГГГГ по 08.12.1993г., в органах внутренних дел с 09.12.1996г. по 31.07.2015г. ФИО2 был уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. ФИО2 состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения под № – протокол заседания от 13.05.2013г. №, утвержденный распоряжением начальника института 01.06.2013г. №-р (письмо № от 04.03.2020г. Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский институт МВД России»). 24.01.2020г. распоряжением администрации городского округа <адрес> №-р признано утратившим силу распоряжение администрации городского округа <адрес> №-р от 02.12.2011г. «О предоставлении служебной квартиры ФИО2» в связи с прекращением ФИО2 службы в органах внутренних дел РФ на территории городского округа <адрес>. Управлению жилищных отношений администрации городского округа <адрес> поручено расторгнуть договор найма служебного помещения от 12.12.2011г. №. Во исполнение указанного распоряжения 30.01.2020г. управлением жилищных отношений в адрес ФИО2 было направлено уведомление № о необходимости его явки для подписания соглашения о расторжении договора найма служебного помещения и его сдачи. Данное уведомление было получено адресатом лично 17.02.2020г. 12.03.2020г. в адрес управления жилищных отношений администрации городского округа <адрес> поступило обращение ФИО2 об отсрочке решения по расторжению договора найма служебного жилого помещения. Ответ управления жилищных отношений основывается на действующем законодательстве и сводился к тому, что договор найма жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного помещения, в связи с чем надлежит расторгнут договор найма служебного помещения, а для этого необходимо явиться в управление жилищных отношений. Данное требование ФИО2 было проигнорировано. 14.04.2020г. управлением жилищных отношений администрации городского округа <адрес> в адрес ФИО2 было направлено повторное уведомление об освобождении муниципального служебного жилого помещения. 08.07.2020г. управлением жилищных отношений администрации городского округа <адрес> был составлен акт обследования спорного жилого помещения, согласно которому ответчики отказались добровольно освободить занимаемое жилое помещение. Актом от 05.10.2020г. о самовольном занятии жилого помещения, составленным сотрудником управления жилищных отношений администрации городского округа <адрес>, ответчикам предложено в срок до 10.10.2020г. добровольно освободить занятую квартиру, сдав ее по акту приема-передачи представителю управления жилищных отношений. Повторный выезд на спорную квартиру был осуществлен 20.10.2020г. с одновременным требованием об освобождении помещения в срок до 01.11.2020г. Однако, до настоящего времени ответчики игнорируют указанные требования. На основании изложенного истец, просит расторгнуть договор № найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и управлением жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа <адрес>. Выселить ФИО2 и ФИО1 из служебного жилого помещения – <адрес> – без предоставления иного жилого помещения с указанием, что данное решение суда является основанием для снятия ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета по <адрес> (л.д.3-9). В судебном заседании 02.06.2021г. объявлялся перерыв до 09 час. 15 мин. 17.06.2021г. В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, по ходатайству ответчика об отсрочке возражала. В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 по нотариальной доверенности ФИО6 исковые требования признала в полном объеме.Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителю ответчика разъяснены и понятны. Признание представителем ответчика ФИО2 по нотариальной доверенности ФИО6 действующей от имени ответчика ФИО2 иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и принято судом. Кроме этого, представитель ответчика ФИО2 по нотариальной доверенности ФИО6 просила предоставить отсрочку исполнения решения суда до приобретения ответчиками другого жилого помещения или до получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, по основаниям, изложенным в ходатайстве, представленном в материалы дела (л.д.93,94). Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о слушании дела до объявления перерыва извещены надлежаще (л.д.84,87-89,91,92). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков. Выслушав лиц участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО5 полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, а ходатайство об отсрочке удовлетворению не подлежит, проверив материалы дела и разрешая требования истца по существу, руководствуясь ст.ст.56, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд исходит из следующего. Из материалов дела следует, что <адрес> является муниципальной собственностью, и отнесена к служебному жилому помещению Приказом управления жилищным фондом департамента муниципальной собственности администрации городского округа <адрес> № от 10.11.2011г. «Об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду» (л.д.11-13,17,56-58). Распоряжением администрации городского округа <адрес> №-р от 02.12.2011г. «О предоставлении служебной квартиру ФИО2» служебная двухкомнатная <адрес> была предоставлена на период контракта о службе в органах внутренних дел ученому секретарю-начальнику адъюнктуры ученого совета Воронежского института МВД России подполковнику полиции ФИО2 на состав семьи два человека: он и дочь ФИО3(л.д.20). 12.11.2011г. муниципальным образованием городской округ <адрес> в лице управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа <адрес> с ФИО2 был заключен договор № найма служебного помещения по адресу <адрес>. Данный договор заключен на время прохождения ФИО2 службы и прекращается в связи с истечением срока службы. В случае расторжения или прекращения договора в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, а в случае отказа подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (л.д.21-23). В <адрес> зарегистрированы ФИО2 с 04.05.2012г. и его дочь ФИО3 с 24.05.2012г. Лицевой счет открыт на имя ФИО2 (л.д.14-16,55). Согласно сведениям, предоставленным Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования Воронежский институт МВД России, ФИО2 проходил службу в Воронежском институте МВД с 09.12.1996г. по 31.07.2015г. Общий стаж службы ФИО2 по состоянию на 31.07.2015г. составляет 32 года 11 месяцев 25 дней. Уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (л.д.24,25,27). ФИО2 состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения по состоянию на 03.03.2021г. под № (протокол заседания от 13.05.2013г. №, утвержденный распоряжением начальника Воронежского института МВД России от 01.06.2013г. 54-р) (л.д.26,81). 24.01.2020г. распоряжением администрации городского округа <адрес> №-р признано утратившим силу распоряжение администрации городского округа <адрес> №-р от 02.12.2011г. «О предоставлении служебной квартиры ФИО2» в связи с прекращением ФИО2 службы в органах внутренних дел РФ на территории городского округа <адрес>. Управлению жилищных отношений администрации городского округа <адрес> поручено расторгнуть договор найма служебного помещения от 12.12.2011г. № (л.д.28). Во исполнение указанного распоряжения 30.01.2020г. управлением жилищных отношений в адрес ФИО2 было направлено уведомление № о необходимости его явки в управление для подписания соглашения о расторжении договора найма служебного помещения и его сдачи. Данное уведомление было получено адресатом лично 17.02.2020г. (л.д.29). В ответ на данное уведомление ФИО2 в адрес управления направлено обращение об отсрочке решения по расторжению договора найма служебного жилого помещения. Данное обращение со стороны управления жилищных отношений оставлено без удовлетворения (л.д.30,31). 14.04.2020г. управлением жилищных отношений в адрес ФИО2 было направлено повторное уведомление о необходимости его явки в управление для подписания соглашения о расторжении договора найма служебного помещения и его сдачи (л.д.32). 08.07.2020г. управлением жилищных отношений администрации городского округа <адрес> был составлен акт обследования спорного жилого помещения, согласно которому ответчики отказались добровольно освободить занимаемое жилое помещение (л.д.33). Актом от 05.10.2020г. о самовольном занятии жилого помещения, составленным сотрудником управления жилищных отношений администрации городского округа <адрес>, ответчикам предложено в срок до 10.10.2020г. добровольно освободить занятую квартиру, сдав ее по акту приема-передачи представителю управления жилищных отношений (л.д.34). Повторный выезд на спорную квартиру был осуществлен 20.10.2020г. с одновременным требованием об освобождении помещения в срок до 01.11.2020г. (л.д.35). Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ). В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления. Исходя из положений ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. В силу ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса РФ и частью 2 статьи 103 этого же Кодекса. Частью 2 статьи 103 ЖК РФ определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы. Доказательств тому, что ответчики состоят на учете нуждающихся в жилом помещении в материалы дела не представлено. Ответчики не относятся к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления иных жилых помещений согласно ч.2 ст.103 ЖК РФ. То обстоятельство, что у ответчиков отсутствует на каком-либо праве иное жилое помещение, не имеет правового значения для данного дела, как и представленные удостоверения к медалям ФИО2 и его почетные грамоты (л.д.72,73,75, 97-101). В свою очередь, представитель ответчика ФИО2 иск признала, а от ответчика ФИО3 возражений по заявленным требованиям не поступало. Принимая во внимание, что вышеуказанное жилое помещение является служебным, предоставлено ФИО2 и члену его семьи ФИО3 для временного проживания на период прохождения им службы и в связи с увольнением ФИО2 со службы из органов внутренних дел договор найма служебного жилого помещения между сторонами прекратил свое действие, в связи с чем, ответчики утратили право пользования данным жилым помещением и подлежат выселению. При таких, обстоятельствах в совокупности суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. В свою очередь со стороны ответчика ФИО2 заявлено о предоставлении отсрочки исполнения решения суда о выселении до приобретения ими другого жилого помещения или получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в порядке очередности согласно списку Единой очереди на получение сотрудниками МВД России социальной выплаты. При разрешении данного ходатайства, руководствуясь положениями ст.203 ГПК РФ, суд учитывая материальное положение ответчиков (л.д.95,96,109), находит ходатайство подлежащим частичному удовлетворению, и в части исполнения решения о выселении предоставляет ответчикам отсрочку сроком на три месяца со дня вступления решения суда в законную силу. При разрешении вопроса о взыскании с ответчиков государственной пошлины, суд руководствуется требованиями ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и ст.ст. 98 и 103 ГПК РФ и, по указанным основаниям, считает необходимым взыскать с ответчиков государственную пошлину в доход местного бюджета в общем размере 600 руб. в равных долях, то есть по 300 руб. с каждого ответчика. Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199,203 ГПК РФ, суд Иск Администрации городского округа <адрес> к ФИО2 и ФИО3 о расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении, удовлетворить. Расторгнуть договор № найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, заключенный 12.12.2011г. между ФИО2 и управлением жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа <адрес>. Выселить ФИО2 и ФИО1 из служебного жилого помещения - <адрес> - без предоставления иного жилого помещения. Предоставить ФИО2 и ФИО3 отсрочку исполнения решения суда в части выселения сроком на три месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд. Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. Судья А.С. Турбина 1версия для печати Суд:Левобережный районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)Истцы:Администрация городского округа город Воронеж (подробнее)Иные лица:Прокуратура г. Воронежа (подробнее)Судьи дела:Турбина Алла Сергеевна (судья) (подробнее) |