Решение № 2-1845/2017 2-1845/2017~М-1826/2017 М-1826/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-1845/2017

Дело №2-1845-2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Фисенко О.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ..... №.....,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО2 о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать право собственности на жилой дом, общей площадью 43,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», прекратив право собственности ФИО2 на вышеуказанный дом. В обоснование своих требований истец указал, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на праве собственности, на основании договора дарения. Данное жилое помещение было признано ветхим. В силу действующего законодательства и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков» ответчик приняла участие в программе переселения из ветхого жилого фонда ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджётных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. 04.09.2009 г. ответчик подписала обязательство, согласно которому обязалась в месячный срок после приобретения квартиры за счет средств предоставленных социальных выплат на переселение из ветхого жилья в соответствии с государственной программой безвозмездно передать ветхое жилое помещение по договору в муниципальную собственность муниципальному образованию «Город Новошахтинск» и подписать договор о передаче и все иные соответствующие документы о передаче, а так же передать техническую документацию, правоустанавливающие документы на ветхое жилье. Данное обязательство было удостоверено нотариусом г. Новошахтинска З.В.З. В связи с тем, что ФИО2 участвовала в программе переселения из ветхого жилого фонда ей и ее семье была предоставлена <адрес>, в <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В силу принятых обязательств ответчик как собственник жилого помещения обязана передать ветхое жилое помещение муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах по государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако ответчик до настоящего времени обязательство не исполнил. В соответствии с подпунктом 2.11. раздела 2 положения Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска, утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010 г. № 202 Комитет принимает участие в решении вопросов передачи в установленном порядке объектов из федеральной, областной и частной собственности в муниципальную и из муниципальной в федеральную, областную и частную собственность. Регистрация права собственности на недвижимое имущество в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» осуществляется в Новошахтинском отделе управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области. Такая регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии со ст. 16 вышеназванного закона права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации на основании заявлений сторон договора. Неоднократные обращения КУИ г. Новошахтинска в адрес ответчика о необходимости регистрации перехода права, положительных результатов не дали. Согласно ст. 17 вышеназванного закона вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации перехода права на недвижимое имущество и сделок с ним. На основании вышеизложенного, истец вынужден подтверждать наличие у него права собственности на указанную квартиру в судебном порядке. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена телефонограммой, ранее неоднократно направленные в её адрес судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения, о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности причин неявки и возражений на иск не представила. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.п. 8,11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 №428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Cоциальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12,13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч.2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшей до 01.01.2017, и согласно частям 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующей с 01.07.2017, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Положениями ч. 5 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 является собственником жилого <адрес>, расположенного по <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области. Дом №..... по <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области был признан непригодным для проживания по критериям безопасности, а жильцы этого дома: ответчик ФИО2 с сыновьями В.Е.В. и В.К.Н., были включены в списки лиц, подлежащих переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ ликвидируемым ДАО ш. «им. С.М.Кирова» ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности. С ответчиком Администрацией города Новошахтинска был заключен договор №..... от ..... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности. При этом в соответствии с вышеуказанным п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 №428, ответчиком было дано ..... обязательство, удостоверенное нотариусом г. Новошахтинска З.В.З., в месячный срок после приобретения ими <адрес> за счет средств предоставленных социальных выплат на переселение из ветхого жилья в соответствии с государственной программой и вышеуказанным договором, заключенным с Администрацией города Новошахтинска, сняться с регистрационного учета и освободить свое ветхое жилое помещение по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, <адрес>, оплатить все эксплуатационные и коммунальные платежи за весь период пользования и проживания в ветхом жилье и безвозмездно передать это жилое помещение по договору в муниципальную собственность Муниципальному образованию «Город Новошахтинск» и подписать договор о передаче и все иные соответствующие документы о передаче, передать техническую документацию и всю имеющуюся документацию, а также правоустанавливающие документы на ветхое жилье.

Как следует из выписок из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним право общей долевой собственности в равных долях на вышеуказанную <адрес> было зарегистрировано за ответчиком и членами её семьи ...... Однако из справочной информации по объектам недвижимости и справки МП БТИ г. Новошахтинска №..... от ..... также следует, что до настоящего времени жилой <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области значится зарегистрированным на праве собственности за ответчиком. С регистрационного учета по указанному адресу ответчик снялась, и согласно адресной справке с ..... значится зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что ответчик не в полной мере исполнила принятое на себя обязательство, и в его нарушение до настоящего времени не передала ветхое жилое помещение - жилой дом, общей площадью 43,7 кв.м., расположенный по <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».

При таких обстоятельствах, требования истца КУИ Администрации города Новошахтинска, являющегося уполномоченным органом по регистрации права собственности Муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ суд также полагает взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, исходя из цены иска, определенной в соответствии со ст. 91 ГПК РФ исходя из инвентаризационной стоимости недвижимого имущества согласно справке МП БТИ г. Новошахтинска от ..... №....., в соответствии с положениями пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ в размере 4615 руб. 78 коп.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на жилой дом, общей площадью 43,7 кв.м., расположенный по <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области, прекратив право собственности на данный жилой дом ФИО2.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4615 руб. 78 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья