Постановление № 5-671/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-671/2020

УИД 11RS 0008-01-2020-001869-65

Дело № 5-671/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 октября 2020 года г. Сосногорск, Республика Коми

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Милюшене А.П.,

с участием:

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в городе Ухте ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кондрат ФИО5, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ФИО2 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прибыла из Турецкой Республики в аэропорт г. Москвы Российской Федерации, однако в нарушение п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», обязывающим граждан РФ, прибывшим на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ» (https:// www. gosuslugi. ru/400705/1), в течении 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию РФ, то есть начиная с 25.09.2020 по 28.09.2020 не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 в ЕПГУ.

На рассмотрении дела должностное лицо административного органа, полагая доказанной вину ФИО2 в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ материалами дела, просила привлечь последнюю к административной ответственности. Пояснила, что все пассажиры, прибывшие из-за границы в аэропорты РФ, в том числе г. Москвы, ознакомлены с обязанностью пройти лабораторное исследование и разместить его результат в ЕПГУ, в аэропортах РФ созданы условия для сдачи анализа пассажирами сразу же по прилету и его результат выдают очень быстро, в связи с чем граждане имеют реальную возможность уложиться в установленные законом 3 дня для сдачи этого анализа и размещения его результата на портале Госуслуг. У ФИО2 был установлен положительный результат на COVID-19.

ФИО2 на рассмотрение дела не явилась, извещена надлежаще, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила, согласно телефонограммы просила рассмотреть дело в ее отсутствие, признает, что не разместила сведения на портале Госуслуг о положительном результате на COVID-19. При составлении протокола дала объяснения о том, что анализ сдала вовремя – ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ ей по телефону из медцетра <данные изъяты> сообщили о положительном результате на COVID-19, у нее поднялось давление, она забыла выставить результат на сайте Госуслуг.

Выслушав должностное лицо административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», на граждан РФ, прибывшим на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) возложена обязанность в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ» (https:// www. gosuslugi. ru/400705/1)

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела, исследованными судом в ходе рассмотрения дела.

Представленные суду документы выданы соответствующими органами, подписаны уполномоченными лицами, содержат все другие неотъемлемые реквизиты; протокол составлен должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законом на его составление, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Оснований для признания представленных доказательств недопустимыми судом не установлено.

В судебном заседании не представлено доказательств того, что у ФИО2 отсутствовала возможность для соблюдения установленных правил и норм.

Таким образом, суд считает установленным и доказанным факт того, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> проявила бездействие, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и ее виновность в совершении данного правонарушения.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с положениями ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ суд также не установлено.

При назначении административного наказания судом учитываются требования ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и семейное положение ФИО2

Указанное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку ставит под угрозу жизнь и здоровье людей.

В соответствии с ч 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Суд полагает возможным при назначении наказания ФИО2, с учетом ее личности, материального положения, смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствия отягчающих административную ответственность, совершение административного правонарушения впервые, применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить административный штраф ниже предусмотренного минимального размера санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Кондрат ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и назначить административное наказание в виде административного штрафа, с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 1000 рублей.

Административный штраф уплатить:

р/с №, ИНН №, КПП №, получатель: УФК по РК, Банк получателя: отделение-НБ РК, БИК №, КБК № «Штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения». Код ОКТМО МО ГП <данные изъяты>

В соответствии с п.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1. ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Сосногорского городского суда Республики Коми или направить почтовой связью по адресу: 169501 Республика <адрес>

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сосногорский городской суд Республики Коми.

В случае пропуска срока для подачи жалобы, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Судья А.П. Милюшене

Верно А.П. Милюшене