Постановление № 5-54/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 5-54/2025




Дело № 5-54/2025

УИД 39RS0007-01-2025-001252-88


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

г. Багратионовск 05 ноября 2025 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области под председательством Новицкой А.Э., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дацюк Е.А., с участием директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Корнево» Ц.Н.А., начальника Багратионовского отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Багратионовскому, Ладушкинскому и Мамоновским городским округам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС РФ Н.А.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Корнево», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес юридического лица: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :


3 сентября 2025 г. в 13:00 в соответствии с решением начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Багратионовскому, Ладушкинскому и Мамоновскому городским округам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области - главного государственного инспектора Багратионовского, Ладушкинского и Мамоновского городских округов по пожарному надзору капитана внутренней службы Н.А.П. о проведении внепланового инспекционного визита от 27 августа 2025 г. № (учётный номер проверки №) отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Багратионовскому, Ладушкинскому и Мамоновскому городским округам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области проведен внеплановый инспекционный визит в отношении здания школы МБОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Корнево» по адресу: <адрес>, с целью контроля соблюдения требований пожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что юридическое лицо МБОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Корнево» допустила повторно нарушения требований пожарной безопасности, а именно: 1. Этажи здания школы не отделены друг от друга. Лесничные клетки не имеют дверей с приспособлениями для само закрывания и уплотнений в притворах, что противоречит п. 4.4.6 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 28 ноября 2024 г.,. пункт предписания 1; 2. Не обеспечивается пожарная безопасность объекта защиты в части обеспечения безопасности эвакуации людей при возникновении пожара (Ширина вторых эвакуационных выходов менее нормируемого 1,2 м: второго этажа 0,90 м., третьего этажа 0, 63 м. что противоречит п.4.2.19 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы ). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 28 ноября 2024 г., чем нарушены ч. 2 гл. 14 ст. 53 п. 2 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г..

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Корнево» по результатам инспекционного визита, проведенного 28 ноября 2024 г. сотрудником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Багратионовскому, Ладушкинскому и Мамоновскому городским округам управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Калининградской области, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 150 000 рублей (постановление № 762/2024 от 10 января 2025 г. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ), который уплачен 01 апреля 2025 г.

По факту выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности должностным лицом отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Багратионовскому, Ладушкинскому и Мамоновскому городским округам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Корнево» 15 сентября 2025 г. составлен протокол № 783/2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Корнево» Ц.Н.А. вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала в полном объеме и пояснила, что, в настоящее время в данном школьном здании проводится ремонт, нарушение по п. 1 устранено 18 сентября 2025 г., а нарушение по п. 2 будет устранено, как только завершится ремонт здания школы. Просит не приостанавливать деятельность данного учреждения, поскольку в данном здании, на втором этаже находится администрация школы, а на первом этаже – столовая, где обедают школьники, приостановление деятельности скажется на общеобразовательном процессе всей школы, процесс обучения будет приостановлен.

Начальник Багратионовского отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Багратионовскому, Ладушкинскому и Мамоновским городским округам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС РФ Н.А.П. считает юридическое лицо МБОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Корнево» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, что подтверждается представленными доказательствами, административное наказание просит назначить на усмотрение суда.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Событие данного административного правонарушения и вина МБОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Корнево» в его совершении подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15 сентября 2025 г., содержащим обстоятельства правонарушения; предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 28 ноября 2024 г.; уведомлением о проведении инспекционного визита от 27 августа 2025 г. ; решением о проведении инспекционного визита внепланового от 27 августа 2025 г.; постановлением по делу об административном правонарушении от 10 января 2025 г. ; протоколом осмотра от 03 сентября 2025 г.; протоколом осмотра от 03 сентября 2025 г. с фототаблицей, другими доказательствами.

Указанные выше доказательства получены в соответствии с требованиями закона, полностью согласуются между собой, в связи с чем, оснований сомневаться в их допустимости и достоверности не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу о наличии в деянии МБОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Корнево» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений в доказанности вины МБОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Корнево» в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Корнево» не были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению требований норм пожарной безопасности, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность. Деяние МБОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Корнево» квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства о пожарной безопасности.

В силу ст. 1 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, как по отдельности, так и в их совокупности, являются существенными, поскольку выражаются в нарушении правил и норм, несоблюдение которых могло повлечь возникновение пожара, его распространение, повлиять на возможность его тушения, создать угрозу для жизни и здоровья людей, повлечь причинение имущественного ущерба. В данном деле административное правонарушение посягает, в том числе на права лиц, пребывающих в школе, а невыполнение требований пожарной безопасности может повлечь необратимые негативные последствия и привести к недопустимому риску для здоровья и жизни людей.

Данное правонарушение МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» совершено повторно, поскольку ранее признавалась виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, вменяемое юридическому лицу деяние подлежит квалификации по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» учитываю характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание вид деятельности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и принимая вид деятельности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», оказание образовательных услуг детям, что в контексте характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств его совершения признаю исключительными обстоятельствами дела и считаю возможным, в силу ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 11 КоАП РФ, т.е. в размере 200000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


признать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Корнево», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес юридического лица: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с применением ч.ч. 3.2,3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Калининградской области (Главное управление МЧС России по Калининградской области, л/с <***>)

КПП 390601001,

ИНН <***>,

БИК: 012748051,

КБК 1771 1601 2010 1000 4140,

Код ОКТМО 27701000,

Казначейский счет 03100643000000013500,

Единый казначейский счет: 40102810545370000028,

УИН .

Наименование банка: Отделение Калининград Банка России //УФК по Калининградской области, г. Калининград,

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, должен быть представлен в суд.

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Новицкая А.Э.

Копия верна. Судья Новицкая А.Э.



Суд:

Багратионовский районный суд (Калининградская область) (подробнее)

Ответчики:

МБОУ "Средняя образовательная школа п. Корнево" (подробнее)

Судьи дела:

Новицкая А.Э. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ