Решение № 12-724/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 12-724/2017

РЕШЕНИЕ

04 октября 2017 года г.Самара

Судья Железнодорожного районного суда г.Самара Авцина А.Е.,

при секретаре Зайцевой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "ПЖРТ Железнодорожный" на постановление по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> от 30.08.2017 года по ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области «Об административных нарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания № 914 от 30.08.2017г., административной комиссии Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара юридическое лицо – ООО "ПЖРТ Железнодорожный" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» № 115-ГД от 01.11.2007г., и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

ООО "ПЖРТ Железнодорожный" обратилось в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, мотивируя свои доводы тем, что ООО "ПЖРТ Железнодорожный" не было уведомлено о проводимой проверке, кроме того, протокол об административных правонарушениях составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, однако, протокол составлен позже установленного законом срока. Также указал, что ими произведен покос травы.

В судебное заседание ООО "ПЖРТ Железнодорожный", извещенное надлежащим образом о дне и времени слушания дела, не явилось, причину неявки не сообщило, в связи с чем суд признал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административной комиссии Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст.4.25 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» № 115-ГД от 01.11.2007г. предусмотрена ответственность за неисполнение обязанности, предусмотренной правилами благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденными органом местного самоуправления, при условии, что за неисполнение данной обязанности не предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьями 6.3, 6.4, 8.1, 8.2 и 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьями 4.2, 4.9, 4.11, 4.18, 4.20, 4.22 и 4.23 настоящего Закона, в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей, на должностных лиц - до шести тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно постановлению о назначении административного наказания № 914 от 30.08.2017г., составленному в отношении ООО "ПЖРТ Железнодорожный", сущность правонарушения заключается в том, что 21.08.2017г. в 12 час. 00 мин. выявлено неисполнение Обществом правового акта, принятого органом местного самоуправления - Постановления Главы г.о.Самара № 404 от 10.06.2008г. «Об утверждении правил благоустройства территории г.о.Самара» (р.2, гл.3, п.20), а именно ООО "ПЖРТ Железнодорожный" не обеспечен своевременный покос травы (трава выше 15 см) по адресу: г.Самара, <адрес> что является нарушением требований, установленных Постановлением Главы г.о.Самара № 404 от 10.06.2008г. «Об утверждении правил благоустройства территории г.о.Самара».

30.08.2017г. административной комиссией Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара вынесено постановление № 914 о назначении ООО "ПЖРТ Железнодорожный" наказания в виде штрафа в сумме 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007г. №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Как следует из материалов дела, выявленные нарушения стали возможны в результате неисполнения и ненадлежащего исполнения ООО "ПЖРТ Железнодорожный" своих обязанностей. Состав вмененного правонарушения формальный и не требует наступления общественно-опасных последствий.

Суд полагает, что факт совершения юридическим лицом – ООО "ПЖРТ Железнодорожный" данного административного правонарушения и его виновность в полной мере подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, и является достаточной для установления виновности заявителя в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007г. №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Доводы заявителя о том, что административным органом не доказан факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», неубедительны для суда, опровергаются собранными по делу доказательствами, фотоматериалами, допустимость и достоверность которых у суда сомнений не вызывают.

Доводы заявителя о том, что ООО "ПЖРТ Железнодорожный" не было извещено о проводимой проверке опровергаются подписью представителя общества о получении 22.08.2017г. акта о выявлении данных, указывающих на событие административного правонарушения от 21.08.2017г. (л.д.18).

Суд также не может согласиться с доводами ООО "ПЖРТ Железнодорожный" о том, что необходимо было немедленно составить протокол об административном правонарушении.

В соответствии со ст.28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. Вместе с тем, представителем ООО "ПЖРТ Железнодорожный" не предоставлено доказательств об оспаривании правонарушения в момент составления постановления о назначении административного наказания от 30.08.2017г.

В силу указанной нормы, после выявления – 22.08.2017г. административного правонарушения, 24.08.2017г. в отношении ООО "ПЖРТ Железнодорожный", с участием представителя последнего, составлен протокол об административном правонарушении (л.д.17).

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, в связи с чем не могут быть приняты судом во внимание.

При таких обстоятельствах процессуальных нарушений, влияющих на законность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении, судом не установлено и оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № 914 от 30.08.2017г. административной комиссии Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области N 115-ГД от 01.11.2007 "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", в отношении ООО "ПЖРТ Железнодорожный" оставить без изменения, а жалобу ООО "ПЖРТ Железнодорожный" – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Авцина А.Е.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: