Постановление № 5-1/2026 5-364/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 5-1/2026

УИД: 78RS0012-01-2025-006642-41

Дело № 5-1/2026 Санкт-Петербург


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 13 января 2026 года Мотивированное постановление составлено 16 января 2026 года

Исполняющий обязанности судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Самсонова Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 11, жалобу дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Санкт-Петербургского Государственного унитарного предприятия «Петербургский метрополитен», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический и фактический адрес: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 28,

УСТАНОВИЛ:

Санкт-Петербургское Государственное унитарное предприятие «Петербургский метрополитен» повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия - внеплановой выездной проверки объекта надзора – нежилого здания расположенного по адресу: <адрес>, лит. Ж, проводимого в соответствии с решением начальника УНДПР Главного управления МЧС России по <адрес> о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РВП (учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий - 78№; проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия согласовано прокуратурой <адрес> (решение заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № б/н), с целью контроля устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в пунктах №№,4,,5,6,7,10,11,15,16,18,19,20,21,22,23,24,25,26,28,29,30,31,32,34,37,38,39,41,42,43,44,46,47,48,50,52,54,55,57,59,60,63,65,74,75,76,77,78,79,80,82,84,85,87,88,89,90,91,92,93,94,95,96,98,99,100,103,105,106,107,111,112,119,120 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-П/ПВП (далее - Пункты предписания), срок исполнения которых истёк ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ГУП «Петербургский метрополитен», будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечило в установленный срок выполнение Пунктов предписания, а именно пунктов №№,4,,5,6,7,10,11,15,16,18,19,20,21,22,23,24,25,26,28,29,30,31,32,34,37,38,39,41,42,43,44,46,47,48,50,52,54,55,57,59,60,63,65,74,75,76,77,78,79,80,82,84,85,87,88,89,90,91,92,93,94,95,96,98,99,100,103,105,106,107,111,112,119,120.

Нарушения, указанные в предписании об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-П/ПВП, выданном ГУП «Петербургский метрополитен», являющемся правообладателем нежилого здания расположенного по адресу: <адрес>, лит. Ж, выявлены по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной в соответствии с решением начальника УНДПР Главного управления МЧС России по <адрес> о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РВП (учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий - 78№

Согласно выданному предписанию, срок устранения нарушений требований пожарной безопасности установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, не исполнено повторно, действия юридического лица ГУП «Петербургский метрополитен» квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание явилась представитель (защитник) ГУП «Петербургский метрополитен» ФИО2, которая правонарушение признала, заявила ходатайство о снижении административного штрафа.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, выяснив обстоятельства дела, нахожу, что вина ГУП «Петербургский метрополитен» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена в ходе рассмотрения дела полностью и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным надлежащим должностным лицом.

Указанный протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным незаинтересованным в исходе дела должностным лицом в присутствии защитника привлекаемого лица при надлежащем извещении законного представителя привлекаемого юридического лица.

- копией постановления мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении СПб ГУП «Петербургский метрополитен», вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- копией начальника УНДПР Главного управления МЧС России по <адрес> о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РВП (учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий - 78№;

-копией Акта выездной плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ №-П/АВП;

-копией предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-П/ПВП;

-копией письма Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ИВ-130-114205 «О предоставлении сведений»;

-копией письма ГУП «Петербургский метрополитен» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении сведений»;

-копией решения заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № б/н о согласовании проведения внепланового контрольного мероприятия;

-копией решения УНДПР Главного управления МЧС России по <адрес> о проведении выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В//РВП;

-копией акта выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В/АВП; (с приложениями);

-копией Устава ГУП «Петербургский метрополитен» (с изменениями);

- копией выписки из ЕГРЮЛ отДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№

-копией выписки из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №.

Оцениваю вышеизложенные доказательства по делу как допустимые, достоверные, а в их совокупности - достаточные для рассмотрения дела по существу.

Исходя из положений статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ), организации и их руководители обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу положений статьи 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Как установлено материалами дела, предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-П/ПВП предприятием не исполнено в установленный срок, при этом, в установленном законом порядке данное предписание не обжаловалось, с данным предписанием ГУП «Петербургский метрополитен» согласилось, однако, требования предписания юридическим лицом, ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в установленный срок исполнены не были.

Административная ответственность по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 или 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Все документы, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, составлены уполномоченным должностным лицом, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены.

Представленные доказательства судья считает достоверными и бесспорными, подтверждающими в своей совокупности, как наличие события административного правонарушения, так и виновность СПб ГУП «Петербургский метрополитен» в его совершении.

Требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в ходе проведения проверки соблюдены.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследованными доказательствами по делу установлено, что у юридического лица имелась возможность выполнить предписание в полном объеме, при этом, доказательств, подтверждающих обстоятельства, которые не позволили бы ГУП «Петербургский метрополитен» это сделать, суду не представлено.

При назначении наказания судья принимает во внимание признание вины, а также то, что юридическим лицом предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений, ГУП «Петербургский метрополитен» не уклоняется от исполнения предписания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного ГУП «Петербургский метрополитен» деяния по делу не установлено.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, объем допущенного предприятием неисполнения предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а также принимает во внимание финансовое положение ГУП «Петербургский метрополитен», и полагает возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении ГУП «Петербургский метрополитен» наказания в виде административного штрафа, приходя к выводу, что в рассматриваемом случае наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей будет отвечать требованиям справедливости и соразмерности, а также целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 19.5, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Санкт-Петербургское Государственное унитарное предприятие «Петербургский метрополитен» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Казначейский счет №, банковский счет №, Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Главное Управление МЧС России по Санкт-Петербургу, л/с <***>), Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России/ УФК по Санкт-Петербургу, <адрес>, БИК 014030106, КБК 17№, ИНН <***>, КПП: 783801001, ОКТМО: 40303000, УИН -17№.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Самсонова Е.Б.