Решение № 2-1229/2018 2-1229/2018 ~ М-1503/2018 М-1503/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-1229/2018

№ 2-1229/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 22 июня 2018 года.

Мотивированное решение составлено 22 июня 2018 года.

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ильиной О.И., при секретаре Абесламидзе Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ № 25 по г.Москве и Московской области об установлении факта принадлежности документов и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области, в котором просит суд установить факт принадлежности ей трудовой книжки <данные изъяты> №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, и справки № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ФЭЗ», уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения пенсии, на фамилию ФИО1; признать незаконным решение комиссии, утвержденное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в ее специальный стаж на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней в должности маляра цеха № и № Экспериментального завода (ОАО «ФЭЗ»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней в должности автомаляра ОАО «ДОРМОСТ»; обязать ответчика назначить ей пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования обосновывает тем, что работодателем в ее трудовой книжке при первоначальном оформлении, а также в кадровых локальных документах, на основании которых была составлена уточняющая справка, была допущена ошибка в написании ее фамилии: «Бобряшева», вместо верного «Бобряшова», в связи с чем УПФ не принял к зачету некоторые периоды. Спорные периоды ответчиком не были приняты к зачету по причине того, чтоСписком № 2 предусмотрена должность маляра на работах с применением вредных веществ, а применение таких веществ, по мнению УПФ, должно подтверждаться дополнительными документами, с чем она не согласна и что явилось основанием для обращения с иском в суд.

В судебном заседании представитель истца подтвердила изложенные в заявлении обстоятельства, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений или ходатайств об отложении разбирательства не представил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав мнение стороны, оценив письменные доказательства в их совокупности, нашел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Пункт 5 ч.2 ст.264 ГПК РФ предусматривает возможность установления факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Данный факт подлежит установлению во всех случаях, когда это непосредственно порождает юридические последствия, и когда факт принадлежности правоустанавливающего документа не может быть подтвержден соответствующими документами.

В судебном заседании нашло достоверное подтверждение, что трудовая книжка № №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ, и справка № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ФЭЗ», уточняющая особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения пенсии, с указанием фамилии «Бобряшева» - принадлежат истице, в следующих доказательствах, добытых по делу: объяснения стороны истца; записи трудовой книжки, согласующиеся в наименовании занимаемых должностей и периодов со сведениями указанной справки; сведения пенсионного дела; вкладыш ВТ № к трудовой книжке; личные документы на имя истицы, подтверждающие правильность написания фамилии.

При этом суд при вынесении настоящего решения учитывает и то обстоятельство, что в ином порядке установление данного юридического факта не представляется возможным.

С учетом установленного факта принадлежности истице трудовой книжки, должны быть учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дня - маляром по металлу в АОЗТ «Электронстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней - маляром по металлу в ООО «Арт Мастер», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> месяцев - маляром по металлу в ООО «Стас-Легма», однако исковых требований в отношении них истец не заявил.

Согласно положениям ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть третья статьи 35 данного документа).

В силу п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из материалов дела, решением комиссии ГУ УПФР № 25 по г. Москве и Московской области, утвержденным Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж засчитано <данные изъяты> дней, в связи с чем Истцу было отказано в назначении досрочной пенсии с даты обращения, поскольку не был принят в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней в должности маляра цеха № и № Экспериментального завода (ОАО ФЭЗ), по причине того, что Списком 2 разделом XXXIII позицией №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №, предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а применение вредных веществ должно, по мнению ПФ, еще дополнительно подтверждаться документами: технологией окраски, техническими условиями, где указаны наименования компонентов и класс опасности лакокрасочных материалов, техпроцесс, должностная инструкция, аттестация рабочего места, что не отражено в акте проверки за № от ДД.ММ.ГГГГ.

С указанной позицией суд не соглашается по следующим основаниям.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона 400-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Применительно к изложенному, Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, поименованы маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел 13. Общие профессии, код позиции <данные изъяты>).

В соответствии со ст.66 ТК РФ, п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, п.66 разд.II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

Как следует из трудовой книжки, истец принята ДД.ММ.ГГГГ в цех № маляром третьего разряда Экспериментального завода, ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех № маляром четвертого разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен пятый разряд, ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу в АОЗТ «Электронстрой».

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды льготной работы истца подтверждены Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО ФЭЗ, согласно которой истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в цехах № и № Экспериментального завода (АООТ «ФЭЗ»/ОАО «ФЭЗ») маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что дает ей право на получение пенсии на льготных условиях.

Данная справка выдана на основании личной карточки, технологии производства, приказов, лицевых счетов и ЕТКС, соответственно, с учетом установленного факта принадлежности истице трудовой книжки и указанной справки, должна быть принята в качестве доказательства.

Также ответчиком не был принят в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней в должности автомаляра ОАО «ДОРМОСТ», по причине того, что профессия «атомаляр» Списком № не предусмотрена, с чем суд также не соглашается.

В соответствии с Выпиской из наблюдательного дела АО «ДОРМОСТ» на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в части проверяемых периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в штатном расписании УММ указан участок АРМ - авторемонтные мастерские, где прописана профессия маляра, занятого на работах, с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности; в Поименных списках за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поименована маляром, занятым на работах, с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности, код особых условий труда <данные изъяты> работала в режиме постоянной занятости в течении полного рабочего дня.

Согласно пп. б) п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким документом на основании п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258-н, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица учитываются по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без истребования необходимых данных о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если сведения в выписке из индивидуального лицевого счета не противоречат по наименованию профессии, должности, организации, периодам работы по записям в трудовой книжке, наблюдательным делам организаций или Перечням льготных профессий.

В силу ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями в порядке и формам, установленным пенсионным фондом РФ.

Работодателем-страхователем АО «ДОРМОСТ» в отношении истца исходно были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-К с кодом особых условий труда (льготы).

Из изложенного следует, что работодатель подтверждал периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как периоды, дающие право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, и представлял в ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы. И лишь тот факт, что работодателем была неправильно была поименована профессия истца - «автомаляр», название которой впоследствии было приведено в соответствие со Списком, не может являться основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж, поскольку истец не является специалистом в области ведения кадровой документации и не может быть ущемлен в законных правах по причине неверного наименования его профессии.

В настоящее время юридическое лицо АО «ДОРМОСТ» ликвидировано на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства от 22.11.2017 года.

При этом, ПФ в ДД.ММ.ГГГГ году сделал вывод об исключении из Поименных списков ФИО1 и внес корректировку в сведения персонифицированного учета, исходно поданные работодателем за спорный период, истекший более пятнадцати лет назад, что является серьезным нарушением норм действующего законодательства, в связи с чем результаты этой проверки являются незаконными по признаку ничтожности, и не могут служить основанием для отказа в зачете в специальный стаж спорных периодов.

С учетом изложенных судом обстоятельств суд приходит к выводу о том, что истицей выработан необходимый специальный стаж, который подтвержден в предусмотренном законном порядке, в связи с чем истица имеет право на назначение досрочной пенсии по соответствующему основанию и, включая спорные периоды в специальный стаж истца, составляющих льготного стажа - <данные изъяты> дней, дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", с уменьшением возраста по достижению 51 года - с 21 ноября 2017 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить:

- Считать установленным имеющий юридическое значение факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, трудовой книжки <данные изъяты> №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, и справки № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ФЭЗ», уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения пенсии, с указанием фамилии «Бобряшева».

- Признать незаконным решение комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда № 25 по г.Москве и Московской области, утвержденное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

- Возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного фонда № 25 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней в должности маляра цеха № и № Экспериментального завода (ОАО «ФЭЗ»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в должности автомаляра ОАО «ДОРМОСТ».

- Возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного фонда № 25 по г.Москве и Московской области назначить ФИО1 пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течении месяца.

Федеральный судья О.И. Ильина