Решение № 2-1334/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-1334/2018

Гражданское дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>. 17 мая 2018 года.

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шутилина В.Ю.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ООО «ПЗС» о признании действий юридического лица противоправными в отношении неопределенного круга лиц, обязании прекращения фактической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с иском к ООО «ПЗС» о признании действий юридического лица противоправными в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно в нарушении требований ст.ст. 11, 17, 24 Федерального закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.2.10 СанПиНа ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а также просит обязать юридическое лицо ООО «ПЗС» прекратить фактическую деятельность закусочной ООО «ПЗС» по оказанию услуг общественного питания, в том числе реализация пива, спиртных напитков и сопутствующих пищевых продуктов на дворовой территории, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований указано, что на основании п.2 ст.9 Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» должностными лицами Управления Роспотребнадзора по <адрес> были проведены мероприятия по контролю за соблюдением требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по адресу: <адрес>, где с 08.05.2014г. зарегистрировано ООО «ПЗС» по виду деятельности – услуги питания закусочной, а именно 09.11.2017г. в 14.00 при осмотре закусочной «ПЗС» установлен факт административного правонарушения в связи с осуществлением своей работы на дворовой территории.

Согласно п. 2.10 СанПиНа 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» - на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, производственные объекты, а также автостоянки. Объекты торговли и общественного питания разрешается размещать на первых этажах жилых зданий при условиях соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям. Кроме того, помещения общественного назначения, встроенные в жилые части здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.

Так как ООО «ПЗС» расположено и фактически осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>, т.е. на придворовой территории, вызывает неблагоприятное влияние на условия проживания труда и отдыха людей, а именно проникающие по ночам громкие звуки, нецензурная брать, а так же антисанитария – мусор, битые бутылки, что создает значительную нагрузку на нервную систему жильцов дома и оказывает на них психологическое воздействие, в связи с чем истец просит признать действия ООО «ПЗС» противоправными по отношению к неопределенному кругу лиц, выразившиеся в нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно в нарушении требований ст.11, ст.17, ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.2.10 СанПиНа 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а также просит обязать ООО «ПЗС» в лице генерального директора ФИО1 прекратить фактическую деятельность закусочной ООО «ПЗС».

В судебном заседании представитель истца – по доверенности ФИО3 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным основаниям.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом в связи с чем, в силу п. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 41, 42 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу ст. ст. 1, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (статья 11 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Частью 1 статьи 17 Закона предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу части 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с 2.10. СанПиНа 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок кроме гостевых.

В силу ч.2 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Судом установлено, что на придворовой территории по адресу <адрес> расположено ООО «ПЗС». Управлением Роспотребнадзора по <адрес> по обращению жильцов данного дома были проведены мероприятия по контролю за соблюдением требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В ходе данной проверки установлен факт административного правонарушения по ст.6.6 КоАП РФ в отношении ООО «ПЗС».

В результате проверки составлен протокол об административном правонарушении №-сп от 13.11.2017г., а также в отношении юридического лица – ООО «ПЗС» вынесено постановление о назначении административного наказания от 14.12.2017г. № в виде штрафа в размере 30000 рублей за нарушение п.2.10 СанПиНа 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» согласно которого на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок кроме гостевых.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> удовлетворить.

Признать действия ООО «ПЗС» в отношении неопределенного круга лиц противоправными, выразившиеся в нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно в нарушении требований ст.ст.11, 17, 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.2.10 СанПиНа 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Обязать ООО «ПЗС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) прекратить фактическую деятельность закусочной ООО «ПЗС», расположенной по адресу: <адрес>.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: В.Ю. Шутилин