Решение № 2-150/2017 2-150/2017~М-126/2017 М-126/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-150/2017

Дело № 2-150/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июля 2017 г. с.Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Чупошева Е.Н., при секретаре Осеевой А.Г., с участием представителя истца ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по РБ ФИО1, действующего на основании доверенности от <Дата>, представителя ответчика Администрации МО «Тарбагатайский район» ФИО2, действующей на основании доверенности от <Дата>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБУ «ФКП «Росреестра» в лице филиала по Республике Бурятия к Администрации МО «Тарбагатайский район», ИП ФИО3 об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «ФКП Россреестра» в лице филиала по РБ, обращаясь в суд с указанным иском к Администрации МО «Тарбагатайский район», ИП ФИО3, просит исключить из ЕГРН сведения о категории земельного участка с кадастровым № «земли населенных пунктов» и включить категорию «земли запаса».

Указанные исковые требования мотивированы тем, что Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ (далее - Филиал) выявлена кадастровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости в границах земельного участка с кадастровым №.

Земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет <Дата>. на основании Описания земельного участка от <Дата>., подготовленного ИП ФИО3 и заявки о постановке на государственный кадастровый учет от <Дата>. согласно ст. 19 ФЗ от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".

Описание земельного участка подготавливалось в соответствии с Приказом Росземкадастра № П/327 от 02.10.2002г. «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет» (далее - Приказ П/327 от 02.10.2002г.).

Согласно п. 7. Приказа П/327 от 02.10.2002г. Описание состоит из разделов и подразделов, включаемых в Единый государственный реестр земель при постановке земельных участков на государственный кадастровый учет.

В силу п. 6.2.13, 6.2.14 Приказа Федеральной службы земельного кадастра России от 15.06.2001г. № П/119 «Об утверждении документов государственного земельного кадастра» в строке 8.1 и 8.2 раздела Ф. 1.1., включаемого в Единый государственный реестр земель, указывается категория земельного участка.

По результату рассмотрения представленных для кадастрового учета документов осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 03:19:270102:5. Сведения о категории земельного участка - земли населенных пунктов были внесены в государственный земельный кадастр из раздела Ф. 1.1. Описания земельного участка.

Площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. и носит уточненный характер, <Дата>. в отношении земельного участка с кадастровым № зарегистрировано право собственности ФИО4.

В составе Описания земельного участка был включен документ - Распоряжение Правительства Республики Бурятия № 558-р от 08.07.2003г., согласно которого, земельный участок образуется из земель запаса, однако в разделе Ф. 1.1. раздела Описания земельного участка была указана категория земельного участка - земли населенных пунктов.

Таким образом, ИП Лунев при подготовке Описания земельного участка от <Дата>, не учел Распоряжение Правительства Республики Бурятия № 558-р от 08.07.2003г., в связи с чем, была допущена кадастровая ошибка в сведениях государственного земельного кадастра.

С 01.03.2008г. вступил в законную силу Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).

В соответствии с и. 2 ч. 1 ст. 28 Закона о кадастре, кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН.

В связи с чем, выявлена кадастровая ошибка в сведениях ГКН в части категории земельного участка с кадастровым № и в соответствии с ч. 5 ст. 28 Закона о кадастре органом кадастрового учета вынесено решение № 03/153У-25 от 08.12.2015г. о необходимости устранения кадастровой ошибки.

09.12.2015г. данное решение было направлено органом кадастрового учета в адрес ФИО4

В настоящее время в орган кадастрового учета документы, исправляющие кадастровую ошибку, в установленном законом порядке не поступали.

В связи с необходимостью устранения кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 03:19:270102:5 необходимо исключить сведения о категории земельного участка «земли населенных пунктов» и включить категорию «земли запаса».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО «Тарбагатайский район» ФИО2 исковые требования признала, возражений не имеет. Представила письменный отзыв, в котором указывает, что необходимость исправления кадастровой (реестровой) ошибки согласно исковых требований возникла с целью исключения из ЕГРН сведений о категории земельного участка с кадастровым № «земли населенных пунктов» и включить категорию «земли запаса».

Сведения о категории земельного участка - земли населенных пунктов были внесены в государственный земельный кадастр из раздела описания земельного участка. В составе описания земельного участка был включен документ - Распоряжение Правительства Республики Бурятия № 558-р от 08.07.2003 года, согласно которого земельный участок образуется из земель запаса.

В соответствии с и.2 ч.1 ст. 28 Федерального закона от 2.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с и. 4 ст. 61 Закона о регистрации в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В судебное заседание не явился ответчик ИП ФИО3, извещенный о рассмотрении дела.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ФИО5 в судебное заседание не явилась, была извещена о рассмотрении дела. Ранее представила письменный отзыв, возражений против удовлетворения заявленных требований не имеет. Указывает, что полномочия Управления по государственной регистрации недвижимости, определены Федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) и иными нормативными правовыми актами. <Дата> в Едином государственном реестре прав было зарегистрировано право общей долевой собственности за Т. и В. по 1/2 доле каждый на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, на основании Свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от <Дата>. Орган выдачи: Тарбагатайский районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству. Дата регистрации: <Дата>. Номер регистрации: №.; Постановления Администрации Тарбагатайского района «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам Тарбагатайского района» № от <Дата>, Соглашения об определении долей в праве общей совместной собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от <Дата>.

<Дата> в Едином государственном реестре прав было зарегистрировано право собственности за ФИО4 на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, на основании Договора купли-продажи Земельного участка от <Дата>.

<Дата>. Государственным регистратором обнаружена техническая ошибка в разделах Единого государственного реестра прав и поскольку исправление технической ошибки не причиняет вред и не нарушает законные интересы правообладателей или иных лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, государственным регистратором было принято решение об исправлении технической ошибки допущенной при государственной регистрации права собственности. Описание технической ошибки: в Подразделе 1-1 изменить кадастровый номер с № изменить на №.

По данным государственного кадастра недвижимости земельный участок (кадастровый №) поставлен на кадастровый учет <Дата>. с разрешенным видом использования - для сельскохозяйственного использования, на основании межевого плана от <Дата>. и заявления о постановке на государственный кадастровый учет от <Дата>, указанный земельный участок образован в результате выдела из земельного участка №.

На сегодняшний день согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., право собственности ни за кем не зарегистрировано.

По данным государственного кадастра недвижимости земельный участок (кадастровый №) поставлен на кадастровый учет <Дата>. с разрешенным видом использования - под карьер, на основании Описания земельного участка от <Дата>, подготовленного ИП ФИО3 и заявки о постановке на государственный кадастровый учет от <Дата> согласно ст.19 ФЗ от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»

Описание земельного участка подготавливалось в соответствии с Приказом Росземкадастра №П\327 от 02.10.2002г. «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет».

Сведения о категории земельного участка - земли населенных пунктов были внесены в государственный земельный кадастр из раздела Ф.1.1 Описания земельного участка. В составе описания земельного участка был включен документ- Распоряжение Правительства Республики Бурятия №558-р от 08.07.2003 г., согласно которого, земельный участок образуется из земель запаса.

Таким образом, ИП Лунев при подготовке Описания земельного участка допустил кадастровую ошибку в сведениях государственного земельного кадастра. В соответствии с п.2 ч.1.ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221 - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре), кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно п. 3 ст. 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕЕРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с п. 4 ст. 61 Закона о регистрации, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика ИП ФИО3, представителя третьего лица ФИО5 на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с и. 2 ч. 1 ст. 28 Закона о кадастре, кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН.

С 01.01.2017г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"(далее - Закон о ГРН), в связи с чем, отдельные положения Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" утратили юридическую силу, и Закон о кадастре переименован в Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

Так в частности, правоотношения связанные с исправлением кадастровых ошибок в сведениях об объектах недвижимости, регламентированных ранее ст. 28 Закона о кадастре, на сегодняшний день предусмотрены положениями ст. 61 Закона о ГРН.

При этом изменилось лишь ее наименование, так «кадастровая ошибка» переименована на «реестровая ошибка», а процедурный порядок исправления, как кадастровой ошибки, так и реестровой ошибки остался прежним.

Необходимо также отметить, что ранее кадастровые ошибки исправлялись в государственном кадастре недвижимости, а с 01.01.2017г. произошло объединение двух баз (единого государственного реестра прав ЕГРП с государственным кадастром недвижимости ГКН). При этом, согласно ч. 4, 7 ст. 1 Закона о ГРН, на сегодняшний день, государственная регистрация прав и государственный кадастровый учет осуществляется в едином государственном реестре недвижимости ЕГРН.

Ч. 3 ст. 61 Закона о ГРН (ранее ч. 4 ст. 28 Закона о кадастре) определяет, что кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов).

На основании ч. 6 ст. 61 Закона о ГРН (ч. 5 ст. 28 Закона о кадастре) суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет <Дата> на основании Описания земельного участка от <Дата>., подготовленного ИП ФИО3 и заявки о постановке на государственный кадастровый учет от <Дата>. согласно ст. 19 ФЗ от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".

На сегодняшний день согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым №5, площадью <данные изъяты> кв.м., право собственности ни за кем не зарегистрировано.

В составе Описания земельного участка был включен документ - Распоряжение Правительства Республики Бурятия № 558-р от 08.07.2003г., согласно которого, земельный участок образуется из земель запаса, однако в разделе Ф. 1.1. раздела Описания земельного участка была указана категория земельного участка - земли населенных пунктов.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ИП ФИО3 при подготовке Описания земельного участка от №.2003 г., не учел Распоряжение Правительства Республики Бурятия № 558-р от 08.07.2003г., в связи с чем, была допущена кадастровая ошибка в сведениях государственного земельного кадастра, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Республике Бурятия, удовлетворить.

Исключить из ЕГРН сведения о категории земельного участка, расположенного: Республика Бурятия, Тарбагатайский район, с кадастровым №5 «земли населенных пунктов» и включить категорию «земли запаса».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Тарбагатайский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2017 г.

СОГЛАСОВАНО:

Федеральный судья Чупошев Е.Н.