Решение № 2-4151/2025 2-4151/2025~М-3289/2025 М-3289/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2-4151/2025

№ 2-4151/25

№ 50RS0033-01-2025-006056-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего федерального судьи Сургай С.А.

При помощнике судьи Андреевой М.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОСФР по г. Москве и Московской области) о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к ОСФР по г. Москве и Московской области об установлении факта воспитания ею (истцом), каждого из детей: дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, до достижения ими восьмилетнего возраста. Также просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако ответчиком в удовлетворении её заявления было отказано, поскольку двое детей (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения.) родились на территории <данные изъяты>, в связи с чем не учитываются при определении права на пенсию в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С таким решением истец не согласилась, ссылаясь на то, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (достижению ею возраста 57 лет) величина ее индивидуального пенсионного коэффициента составляет более 30, а также стаж, учитываемый при назначении пенсии на ту же дату, составляет более 40 лет. Полагает, что ее дети, рожденные на территории Азербайджана, должны быть приняты к учету при определении права на назначение досрочной пенсии. Отсутствие соглашения между Республикой Азербайджан и Российской Федерацией в области пенсионного обеспечения на разрешение вопроса о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости не влияет.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена. Ее представитель (по доверенности ФИО6) уточненные исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области (по доверенности ФИО7) в судебном заседании исковые требования не признал. Свою правовую позицию к заявленным ФИО1 требованиям выразил в отзыве на исковое заявление. Просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, оценив в совокупности и по правилам ст.67 ГПК РФ все представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что истец ФИО8 (до заключения брака ФИО9) Т.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, рассмотрев её обращение, ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал ФИО1 в назначении вышеуказанной пенсии.

Статьей 4 (ч.2) Конституции РФ определено, что Конституция РФ и Федеральные законы РФ имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

Частью 2 ст.39 Конституции РФ предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан РФ с 01.01.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, а с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в соответствии Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2) и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3).

В силу положений п. 1.2 ч. 1 ст. 32 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии с приложением 6 право на страховую пенсию в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в <данные изъяты> г. имеют женщины, родившиеся в ДД.ММ.ГГГГ г. при наличии 15 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30,0.

В данном случае, решением ответчика в назначении досрочной пенсии истцу было отказано, поскольку не представлены документы, подтверждающие воспитание двоих из трех детей истца: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, до 8-летнего возраста на территории Российской Федерации, при отсутствии соглашения между <данные изъяты> в области пенсионного обеспечения.

Вместе с тем, представленными в материалы дела свидетельствами о рождении подтверждено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, является матерью троих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: <адрес> Азербайджанской ССР, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: <адрес>, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: <адрес>

Из трудовой книжки ФИО1 № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовая деятельность истца проходила на территории <адрес> а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «<данные изъяты>», а далее в <адрес>: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «<данные изъяты>» Министерства связи <данные изъяты> республики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «<данные изъяты>» Министерства связи <данные изъяты> республики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСБ РПНО «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации на территории г. Москвы и Московской области. Последнее место работы - профсоюзная организация ООО «<данные изъяты>», период работы по последнему месту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из показаний свидетелей ФИО13, Свидетель №1, ФИО14 судом установлено, что истец ФИО1 училась в СПТУ № <адрес> ССР, в данной республике в 80-х годах прошлого века она проживала и работала, вышла замуж за ФИО10 и в ДД.ММ.ГГГГ г. у нее родилась дочь ФИО21 а в ДД.ММ.ГГГГ г. сын ФИО2, которых она воспитывала до достижения каждым из детей 8 летнего возраста. Дети посещали детский сад, а затем школу. В ДД.ММ.ГГГГ г. истец с мужем и двумя детьми переехала на постоянное место жительство в <данные изъяты>, где все они приняли гражданство РФ в начале 2000-х годов. В ДД.ММ.ГГГГ г. у истца родился третий ребенок - сын Свидетель №1, которого истец также воспитывала до 8-летнего возраста. Сын истца ФИО8 ФИО22, являлся участником Специальной Военной операции, погиб на территории <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, награжден орденом.

Согласно ответа на судебный запрос ОСФР по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, а суммарная величина индивидуального пенсионного коэффициента составила <данные изъяты>.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, заключенный в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и ратифицированный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 569-ФЗ, до настоящего времени в силу не вступил, поскольку до настоящего времени стороны договора ратификационными грамотами не обменялись, а потому применению при разрешении настоящего спора не подлежит.

Иной договор между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан по вопросам пенсионного обеспечения в настоящее время отсутствует.

Конституционным судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П определено, что нормы ФЗ-173, по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный стаж полностью или частично).

Таким образом, в постановлении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П указано на категорию застрахованных лиц, которые рассчитывали на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ закона от ДД.ММ.ГГГГ № в силу своего постоянного проживания в РФ, осуществления на территории РФ трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности, и тем самым включенным в круг лиц, на которых распространялось действие пенсионного законодательства РФ.

При этом, перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Требуемые документы в пенсионный орган ФИО1 были представлены. Факт воспитания истцом, троих детей до достижения ими восьмилетнего возраста, доказан.

Исходя из положений пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитания их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста <данные изъяты> лет, страхового стажа <данные изъяты> лет.

Требований о рождении и воспитании трех детей до достижения ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации, названная норма права не устанавливает.

Суд, исходя из отсутствия в настоящее время договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой <данные изъяты>, а также доказанности факта рождения и воспитания ФИО1 троих детей, с учетом достижения истцом ДД.ММ.ГГГГ возраста <данные изъяты> лет, наличия у нее необходимой продолжительности страхового стажа более 15 лет, требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (на ДД.ММ.ГГГГ г. - не менее 30), приходит к выводу, что истец приобрела право на страховую пенсию по старости в соответствии п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика о том, что дети, рожденные в <адрес> при определении права на пенсию в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» не должны учитываться, поскольку в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан отсутствует международный договор, и что при оценке пенсионных прав учитываются только дети, родившиеся на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР, по убеждению суда, основаны на неправильном применении норм материального права.

С учетом изложенного требования ФИО1 об установлении факта воспитания ею (истцом) каждого из детей до восьмилетнего возраста, о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт №) к ОСФР по г. Москве и Московской области (ИНН №) удовлетворить.

Установить факт воспитания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, каждого из детей: дочери ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, до достижения ими восьмилетнего возраста.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать <данные изъяты> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения возраста <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через <данные изъяты> городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий: Сургай С.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ