Решение № 2-329/2020 2-329/2020(2-5239/2019;)~М-4896/2019 2-5239/2019 М-4896/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-329/2020

Шахтинский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



К делу № 2-329/2020


РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

21 января 2020г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сотниковой Е.В., при секретаре Бузняковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Шахты к ФИО1, ФИО2, ФИО3, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании утратившими право пользования жилым помещением, прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности за муниципальным образованием «Город Шахты»,

УСТАНОВИЛ:


Администрация г. Шахты обратилась в Шахтинский городской суд с иском к ответчикам о прекращении права долевой собственности и признании права собственности за муниципальным образованием «Город Шахты», ссылаясь на то, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» ФИО1 была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания. Администрация г. Шахты заключила договор № от 14.06.2019г. с семьей ФИО1 состоящей из 3 человек, согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в объеме 2 266 056 рублей, а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья. Администрация г.Шахты обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме. Семья ФИО1 была переселена из ветхого помещения в пригодный для проживания жилые помещения по <адрес><адрес><адрес>, на которое оформлено право собственности в установленном законом порядке. Однако обязательства по договору № от 14.06.2019г., предусмотренные п. 2.2.2. ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты жилого помещения <адрес> в <адрес> исполнены не были. Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков». В соответствии с пунктом 2.2.1. указанного договора ответчик принял на себя обязательства в течение 3-х месяцев с даты подписания договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор участия в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома, зарегистрировать его в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и предоставить указанный документ в Администрацию г. Шахты, а также принял на себя обязанность безвозмездно передать Администрации <адрес> в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по <адрес>, в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 14.06.2019г., а также сняться с регистрационного учета (п. 2.2.2. договора). Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора. Однако взятые на себя обязательства ФИО1 не исполнила. Договор, в настоящее время не расторгнут в судебном порядке, как и не расторгнуто соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 14.06.2019г., данное Администрации <адрес>. Право собственности на указанное ветхое помещение подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.10.2019г. №, согласно которой <адрес> в <адрес> принадлежит на праве долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, по 1/3 доли каждому. Истец просит суд прекратить право долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 (по 1/3 доли за каждым) на <адрес> в <адрес>, признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на указанное имущество.

Представитель Администрации г. Шахты – в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования уточнил и просил признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования квартирой № по <адрес> в <адрес>, прекратить право долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 (по 1/3 доли за каждым) на <адрес> в <адрес>, признать за Муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на указанное имущество.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом по месту ее жительства и регистрации. Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> в <адрес>, по состоянию на 29.12.2019г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 04.06.2015г. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Однако судебные извещения возвращены в суд без вручения его адресату, по причине «истек срок хранения».

Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом по месту ее жительства и регистрации. Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> в <адрес>, по состоянию на 29.12.2019г., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 04.06.2015г. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Однако судебные извещения возвращены в суд без вручения его адресату, по причине «истек срок хранения».

Ответчик – ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, по месту его жительства и регистрации. Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> в <адрес>, по состоянию на 29.12.2019г., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 04.06.2015г. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Однако судебные извещения возвращены в суд без вручения его адресату, по причине «истек срок хранения».

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Принимая во внимание, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 уклоняются от получения судебных извещений, которые были возвращены в суд за истечением срока их хранения, суд находит ответчиков извещенными о дате и времени судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, сведения о причинах неявки отсутствуют, возражений на иск не представил.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования Администрации г. Шахты обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> долей собственности по 1/3 за каждым.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» ФИО1 была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания. Администрация г. Шахты заключила договор № от 14.06.2019г. с семьей ФИО1 состоящей из 3 человек, согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в объеме 2 266 056 рублей, а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.

Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме. ФИО1 была выплачена установленная договором сумма субсидии и она с семьей переселились из ветхого помещения в пригодные для проживания жилые помещения. Однако, обязательства по договору, в части безвозмездной передачи Администрации <адрес> жилого помещения <адрес> в <адрес> ответчиком исполнены не были.

В соответствии с п. п. 2.2.1 указанного Договора, ответчик принял на себя обязанность «в течении 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор частая в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома, зарегистрировать его в управлении федеральной регистрационной службы по <адрес> (в соответствии с п.2.1.2 настоящего) и представить указанный документ в Администрацию <адрес>».

В соответствии с п. п. 2.2.2 указанного Договора, ответчик также принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес>.

Однако, в нарушение условий договора ФИО1 не было выполнено основное условие предоставления социальной выплаты, безвозмездная передача указанного жилого помещения органу местного самоуправления Администрации г.Шахты.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, т.к. имеются основания для признания ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования квартирой № по <адрес> в <адрес>, прекращения права собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признания на него право собственности за Муниципальным образованием «город Шахты».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3 третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании утратившими право пользования жилым помещением, прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности за муниципальным образованием «Город Шахты» – удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением - квартирой № по <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на <адрес> в <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.01.2020г.



Суд:

Шахтинский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сотникова Елена Викторовна (судья) (подробнее)