Постановление № 5-210/2019 от 10 августа 2019 г. по делу № 5-210/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст-ца Кущёвская, Краснодарского края 10 августа 2019 г.

Судья Кущёвского районного суда, Краснодарского края Вертиева И.С., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Акберзаде РРО

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина Акберзаде РРО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, не имеющего регистрации по месту пребывания на территории РФ, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

09.08.2019 года, в 09-25 часов, в Кущевском районе, на 1123 км автодороги «Дон», был выявлен гражданин <адрес> Акберзаде РРО, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда в течении 15 дней, а именно: с 22.09.2017 года – даты аннулирования разрешения на временное проживание, чем нарушил требования ч.2 ст. 5, ч. 2 ст. 31 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которых, в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней. Срок выезда с территории РФ истек 22.09.2017 года.

ФИО1о вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что нарушил срок пребывания на территории РФ в связи с тем, что не было возможности покинуть территорию РФ в связи с финансовыми проблемами.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Выслушав лицо в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности обвинения в совершении указанного правонарушения.

Действия лица привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1о подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1о в указанном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № от 09.08.2019 г. об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершенного ФИО1о правонарушения (л. д. 3);

- объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1о, в котором указано, что у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ (л. д. 5);

- из паспорта гражданина <адрес>, следует, что ФИО1о является гражданином <адрес> (л. д. 6-11);

- из сведений программного обеспечения «Мигрант» следует, что ФИО1о, что срок пребывания его на территории РФ истек 22.09.2017 г., поскольку было аннулировано разрешение на временное проживание на территории РФ (л. д. 12-14).

Решая вопрос о виде и мере наказания, лица, привлекаемого к административной ответственности, принимаю во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО1о являющегося гражданином другого государства, влияние назначенного наказания на предотвращение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1о является полное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие жены, являющейся гражданкой РФ и проживающей на территории РФ.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1о, не установлено.

Обстоятельств, при которых возможно освобождение об административной ответственности ФИО1о, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П, Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений, поскольку иное, в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма, было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности, с учетом конкретных обстоятельств дела, назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным назначить ФИО1о наказание без применения дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку на территории РФ у него проживает жена, являющаяся гражданской РФ.

С учетом всех указанных обстоятельств и требований ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО1о наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать иностранного гражданина Акберзаде РРО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000,00 рублей (три тысячи руб. 00 коп), без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (ГУ МВД России по Кущёвскому району); ИНН <***>; КПП 234001001; ОКТМО 03628000; БИК банка 040349001; КБК 18811640000016020140, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю.

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня, после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Вертиева И.С.

Постановление не вступило в законную силу.