Решение № 2-683/2026 2-683/2026~М-178/2026 М-178/2026 от 19 февраля 2026 г. по делу № 2-683/2026

2-683/2026

26RS0002-01-2026-000261-78


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2026 года город Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Логачевой П.С.,

с участием:

ст. помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя Лаптевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Петровского района Ставропольского края к Территориальному Управлению Росимущества в Ставропольском крае о признании денежных средств выморочным имуществом, передаче в собственность Российской Федерации, возложении обязанности принять выморочное имущество,

УСТАНОВИЛ:

<адрес обезличен> обратился в Ленинский районный суд <адрес обезличен> с исковым заявлением к Территориальному Управлению Росимущества в <адрес обезличен> о признании денежных средств выморочным имуществом, передаче в собственность Российской Федерации, возложении обязанности принять выморочное имущество.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора за исполнением законов о государственном имуществе, в том числе за использованием денежных средств, принадлежащих умершим гражданам, ранее проживавшим в бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания, установлено, что на расчетном счете ФИО1, <дата обезличена> года рождения, который находился в ГБСОУ СОН «Светлоградский психоневрологический интернат», имеются денежные средства.

Истец указывает, что после смерти данного гражданина никто наследственное имущество не принял, что является поводом для признания прокурором в судебном порядке такого имущества выморочным в целях перечисления денежных средств в федеральный бюджет.

На основании письма от <дата обезличена><номер обезличен> Министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> с <дата обезличена> ФИО1 переведен из Софиевского психоневрологического интерната в Светлоградский психоневрологический интернат.

Согласно сведениям информационной базы данных МВД Российской Федерации ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес обезличен>, в ГБСУ СОН «Светлоградский психоневрологический интернат».

Истец указывает, что в отделении АО «Россельхозбанк» открыт номинальный счет <номер обезличен>, на который недееспособному ФИО1 начислялась пенсия по инвалидности.

И.о. директора ГБСУСОН «Светлоградский психоневрологический интернат», действующим на основании Устава учреждения и в связи с исполнением обязанностей опекуна, заключено дополнительное соглашение с АО «Россельхозбанк» в лице управляющего дополнительным офисом <номер обезличен><адрес обезличен> от <дата обезличена> о перемене владельца счета <номер обезличен> к договору номинального банковского счета, открываемого организациям, на которые возлагается исполнение обязанностей опекунов или попечителей, от <дата обезличена><номер обезличен>.

В данном соглашении указано, что основанием для участия владельца счета в заключении и исполнении настоящего договора, а также распоряжения денежными средствами, находящимися на счете и принадлежащем бенефициару,. является предъявляемый владельцем счета в момент заключения настоящего договора и открытия счета письмо Министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>.

Согласно свидетельству о смерти, выданному <дата обезличена> отделом ЗАГС управления ЗАГС <адрес обезличен>, ФИО1, <дата обезличена> года рождения, умер <дата обезличена> в <адрес обезличен>.

Истец указывает, что родственников умершего, которые бы контактировали с ним в период нахождения в социальном учреждении, не установлено.

Согласно информации АО «Россельхозбанк» на банковском счете <номер обезличен> находятся денежные средства в сумме 6930,42 руб.

Руководством ГБСУСОН «Светлоградский психоневрологический ицтернат» работа с целью обращения денежных средств, находящихся на указанном банковском счете, в доход государства не проводилась, а именно с заявлением к нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство выморочного имущества, оставшегося после смерти умершего гражданина, а также с самостоятельными требованиями о восстановлении пропущенного срока принятия наследства и признании права собственности на денежные средства.

Денежные средства, находящиеся на указанном счете, не могут быть использованы Учреждением на собственные нужды, а должны быть возвращены (перечислены) владельцу или в доход бюджета.

Истец указывает, что поскольку с даты смерти ФИО1 в предусмотренный законом шестимесячный срок заявления о принятии наследства после смерти не подавались, наличие наследников не установлено, никто не принял наследство, а именно денежные средства, находящиеся на счете <номер обезличен> в АО «Россельхозбанк», в связи с чем они подлежат признанию выморочным имуществом и обращению в пользу государства в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес обезличен>.

На основании изложенного, истец просит суд: 1) Признать денежные средства в сумме 6930,42 руб., находящиеся на номинальном банковском счете <номер обезличен>, открытом в АО «Россельхозбанк», выморочным имуществом; 2) Признать за Российской Федерацией в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес обезличен> право собственности на денежные средства в сумме 6930,42 руб., находящиеся на номинальном банковском счете <номер обезличен>, открытом в АО «Россельхозбанк»; 3) Возложить на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес обезличен> обязанность перечислить денежные, признанные выморочным имуществом, в федеральный бюджет.

В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес обезличен> Лаптева Е.В., действующая на основании поручения <адрес обезличен>, исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суд не оповестили.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 129 (ч. 5) Конституции Российской Федерации полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом. Таким законом является ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", в соответствии с которым прокуратура России осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (ст. 1).

Задачи, возложенные на прокуратуру РФ, и полномочия прокуроров обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что соотносится с положениями статей 2, 4 (ч. 2), 15 (ч. 1, 2) и 18 Конституции Российской Федерации.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъектов РФ, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

Судом установлено, что на основании письма от <дата обезличена><номер обезличен> Министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> с <дата обезличена> ФИО1 переведен из Софиевского психоневрологического интерната в Светлоградский психоневрологический интернат.

Согласно сведениям информационной базы данных МВД Российской Федерации ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес обезличен>, в ГБСУ СОН «Светлоградский психоневрологический интернат».

Судом также установлено, что в отделении АО «Россельхозбанк» открыт номинальный счет <номер обезличен>, на который недееспособному ФИО1 начислялась пенсия по инвалидности.

И.о. директора ГБСУСОН «Светлоградский психоневрологический интернат», действующим на основании Устава учреждения и в связи с исполнением обязанностей опекуна, заключено дополнительное соглашение с АО «Россельхозбанк» в лице управляющего дополнительным офисом <номер обезличен><адрес обезличен> от <дата обезличена> о перемене владельца счета <номер обезличен> к договору номинального банковского счета, открываемого организациям, на которые возлагается исполнение обязанностей опекунов или попечителей, от <дата обезличена><номер обезличен>.

В данном соглашении указано, что основанием для участия владельца счета в заключении и исполнении настоящего договора, а также распоряжения денежными средствами, находящимися на счете и принадлежащем бенефициару,. является предъявляемый владельцем счета в момент заключения настоящего договора и открытия счета письмо Министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>.

Согласно свидетельству о смерти, выданному <дата обезличена> отделом ЗАГС управления ЗАГС <адрес обезличен>, ФИО1, <дата обезличена> года рождения, умер <дата обезличена> в <адрес обезличен>.

Согласно статье 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

В силу пункта 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В силу пункта 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу абзаца первого пункта 1 статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как следует из материалов дела, с даты смерти ФИО1. в предусмотренный законом шестимесячный срок заявления о принятии наследства после смерти не подавались, наличие наследников не установлено.

В свою очередь, согласно информации АО «Россельхозбанк» на банковском счете <номер обезличен> находятся денежные средства в сумме 6930,42 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу пункта 2 статьи 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно положениям пунктов 1 и 4 статьи 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В пункте 1 статьи 1157 ГК РФ прямо установлено, что при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от <дата обезличена> № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В пунктах 49, 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> "О судебной практике по делам о наследовании" даны следующие разъяснения.

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа и т.п.) (пункт 49).

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (пункт 50).

В силу положений статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1).

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2).

В силу статьи 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также случаев, предусмотренных абзацами 9, 10 части 1 и абзацами 5, 6 части 2 статьи 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации), доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> утверждено Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, согласно которому Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (пункт 1); Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт 4); Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации (5.35).

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от <дата обезличена><номер обезличен> утверждено Положение о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен>, согласно которому ТУ Росимущества в <адрес обезличен> осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений (пункт 1).

Территориальный орган самостоятельно принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации: представляет в Агентство в установленном порядке предложения о принятии в собственность Российской Федерации акций (долей, паев) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от <дата обезличена> №147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Принимая во внимание наличие денежных средств на номинальном банковском счете <номер обезличен>, открытом в АО «Россельхозбанк», собственником которых являлся умерший ФИО1, отсутствие наследников, обратившихся к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, суд приходит к выводу, что указанные денежные средства в силу положений статьи 1151 ГК РФ являются выморочным имуществом и должны перейти в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Часть 1 статьи 45 ГПК РФ наделила прокурора правом обращения в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Нарушение интересов государства (субъектов Российской Федерации и Российской Федерации) обосновано абзацем вторым пункта 4 статьи 214 ГК РФ, в соответствии с которым средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что денежные средства умершего ФИО1, находящиеся на номинальном банковском счете <номер обезличен>, открытом в АО «Россельхозбанк», являются выморочным имуществом, при этом принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено на Росимущество в лице его территориальных органов, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований о признании денежных средств в сумме 6930,42 руб., находящихся на номинальном банковском счете <номер обезличен>, открытом в АО «Россельхозбанк», выморочным имуществом, признании за Российской Федерацией в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес обезличен> право собственности на денежные средства в сумме 6930,42 руб., находящихся на номинальном банковском счете <номер обезличен>, открытом в АО «Россельхозбанк», с возложением обязанностей на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес обезличен> обязанность перечислить денежные, признанные выморочным имуществом, в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес обезличен> к Территориальному Управлению Росимущества в <адрес обезличен> о признании денежных средств выморочным имуществом, передаче в собственность Российской Федерации, возложении обязанности принять выморочное имущество, - удовлетворить.

Признать денежные средства в сумме 6930,42 руб., находящихся на номинальном банковском счете <номер обезличен>, открытом в АО «Россельхозбанк», выморочным имуществом;

Признать за Российской Федерацией в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес обезличен> право собственности на денежные средства в сумме 6930,42 руб., находящихся на номинальном банковском счете <номер обезличен>, открытом в АО «Россельхозбанк»;

Возложить на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю обязанность перечислить денежные, признанные выморочным имуществом, в федеральный бюджет.

Мотивированное решение составлено 02.03.2026.

Судья Н.А. Радионова