Решение № 2-626/2017 2-626/2017~М-583/2017 М-583/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-626/2017

КОПИЯ

Дело № 2-626/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФИО1 «02» августа 2017 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Ерченко Л.Ю.

при секретаре Михалёвой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, указав, что имеет необходимый 30-летний стаж работы для назначения льготной пенсии, однако ответчиком безосновательно исключены из этого стажа в кратном исчислении периоды ее работы в должности медицинской сестры палат новорожденных родильного отделения стационара Зубцовской ЦРБ <адрес> с 11 октября 1988 года по 31 марта 1990 года и в той же должности в родильном отделении родильного дома Гагаринской ЦРБ с 17 июня 1991 года по 18 октября 1995 года и с 10 августа 1998 года по 10 мая 1999 года, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 19 октября 1995 года по 09 августа 1998 года.

В связи с чем, просит о включении этих периодов в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев и назначении пенсии с момента обращения -17 ноября 2016 года.

В судебном заседании она заявление поддержала по тем же основаниям.

Представитель Пенсионного органа-Михеева О.Ю., возражая против иска, сослалась на отсутствие законных оснований для включения спорных периодов в стаж лечебной деятельности в кратном исчислении, поскольку палаты новорожденных, где работала истец, не относятся к числу отделений хирургического профиля, а отпуск по уходу за детьми после 06 октября 1992 года не подлежит включению в специальный стаж.

Выслушав стороны, свидетелей, Свидетель №1 и ФИО8, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-Фз «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 20 п. 1 и п. 2 ст. 30 вышеназванного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Для определения права на страховую пенсию часть 8 статьи 13 и части 3,4 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ предусматривают возможность включать в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ застрахованного лица по его выбору периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-Фз «О страховых пенсиях» Правительство РФ приняло постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Указанным постановлением правительства Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии сост. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»,-для исчисления периодов соответствующий деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года, постановление Совета Министров РСФСР от6 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»-для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Как установлено в судебном заседании и это подтверждено записями в трудовой книжке, ФИО2 после окончания в 1987 году медицинского училища с 07 мая 1987 года принята в Зубцовскую ЦРБ <адрес> на должность медицинской сестры детского отделения, 11 октября 1988 года переведена в родильное отделение медицинской сестрой по уходу за новорожденными, откуда 31 марта 1990 года уволена в порядке перевода в Гагаринский роддом Смоленской области.

02 апреля 1990 года она была принята туда в гинекологическое отделение, а 17 июня 1991 года переведена на должность медицинской сестры отделения новорожденных.

С 11 мая 1999 года по 02 сентября 2008 года она работала медицинской сестрой гинекологического отделения.

По избранной специальности она работает по настоящее время.

17ноября 2016 года она обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии, однако периоды ее работы в должности медицинской сестры палаты новорожденных включены ей в льготный стаж в календарном, а не кратном исчислении, поскольку п. 2 Постановления ФИО3 от 06.09.1991 года №464 таким правом пользуются врачи-хирурги и средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров, а палаты новорожденных таковыми не являются.

Между тем, как следует из трудовой книжки истца, справки ОГБУЗ «Гагаринская районная центральная больница» ФИО2 в спорный период работала в Гагаринском родильном доме, который является структурным подразделением Гагаринской ЦРБ и имел в своем составе, согласно штатному расписанию родильное и гинекологическое отделение. Отделение новорожденных штатным расписанием не предусмотрено.

В штатном расписании за 1989-1998 гг., утвержденном главным врачом Гагаринской ЦРБ, в родильном отделении предусмотрена должность медицинской сестры палаты новорожденных.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ №28 от 29.01.1999 года, утвердившему перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, акушерское, родовое (родильное) отделения отнесены к хирургическим подразделениям стационаров.

Аналогичная позиция содержится в письме Министерства здравоохранения РФ от 13 ноября 1997 года № «О льготном начислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров», из которого следует, что родильные отделения являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.

Материалами дела подтверждено, что палата новорожденных, где работала истец в период с 17.06.1991 года по 11 мая 1999 года входила в состав родильного отделения родильного дома Гагаринской ЦРБ и при этом родильное (родовое) отделение согласно Спискам №781 от 20 октября 2002 года относится к отделениям хирургического профиля стационаров, а согласно должностной инструкции в функциональные обязанности медицинских сестер палат новорожденных входило: оказание помощи в родильном зале, реанимация новорожденных, первичный туалет новорожденных, помощь в экстренных ситуациях акушерке и роженицам; подготовка реанимационного места для больного ребенка, оказание первой неотложной помощи, ассистирование врачу неонатологу при проведении реанимационных мероприятий в родовом зале операционной.

Данный факт подтвержден журналами операций рожениц с участием истца.

При таких данных можно утверждать, что ФИО2 в указанный спорный период относилась к среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров, указанных в Списках и Правилах, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 год №464, а потому отказ включить ей период ее работы в Гагаринском родильном доме в должности медицинской сестры палаты новорожденных с 01.01.1992 года по 18.10.1995 года и с 10.08.1998 года по 11.05.1999 года в кратном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, не основан на законе.

Период ее работы с 17.06.1991 года до 01.01.1992 года не подлежит включению, поскольку вышеназванное Постановление №464 применимо для учета соответствующей деятельности, имевшей место с 01 января 1992 года до 31 октября 1999 года.

Второй спорный период деятельности истца с 11.10.1988 года по 31.03.1990 года в должности медицинской сестры по уходу за новорожденными Зубцовской ЦРБ обоснованно не включен в стаж работы по специальности. В спорный период работы действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397г, которое не предусматривало льготного исчисления специального стажа.

Рассматривая требования истца в части включения в ее специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 19.10.1995 года по 09.08.1999 года, суд приходит к следующему:

Законом РФ от 25.05.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», вступившим в законную силу с 06 октября 1992 года отменено право на включение в специальный стаж работы периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, имевших место после вступления его в законную силу.

Таким образом, отпуск по уходу за ребенком, имевший место после 06 октября 1992 года на законных основаниях ответчиком не был включен в стаж работы по специальности.

Поскольку при зачете в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения родильного дома Гагаринской ЦРБ с 01.01.1992 года по 18.10.1995 года и с 10.08.1998 года по 11.05.1999 года специальный стаж истца на день принятия решения составит менее требуемых 30 лет, основания для назначения пенсии с момента обращения отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Иск ФИО2 –удовлетворить частично.

Включить ФИО2 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 и п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев: с 01.01.1992 года по 18.10.1995 года и с 10.08.1998 года по 11.05.1999 года.

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через данный суд.

Председательствующий - подпись

Копия верна:

Судья Л.Ю. Ерченко

Секретарь с/з В.А.Михалева