Решение № 12-569/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 12-569/2024

УИД 23MS0054-01-2024-002759-33

Дело № 12-569/2024


Решение

город Краснодар 03 октября 2024 года

Судья Октябрьского районного суда города Краснодара Хазиков А.А., при секретаре судебного заседания Меняйловой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Краснодара дело по жалобе генерального директора АО «Краснодаргоргаз» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 54 Центрального округа г. Краснодара от 28 августа 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 54 Центрального внутригородского округа города Краснодара от 28 августа 2024 года генеральный директор АО «Краснодаргоргаз» ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной 19.6 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральным директором АО «Краснодаргоргаз» ФИО1 подана жалоба, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка N 54 Центрального округа г. Краснодара от 28 августа 2024 года о привлечении должностного лица - генерального директора АО «Краснодаргоргаз» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ - отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Генеральный директор АО «Краснодаргоргаз» ФИО1, представитель Управления ФАС по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщили.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судьей проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого

дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что должностным лицом Краснодарского УФАС России 27 апреля 2024 года, в соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ в адрес должностного лица - генерального директора АО «Краснодаргоргаз» ФИО1 внесено представление об устранении условий, способствовавших совершению правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, согласно которому необходимо:

осуществить фактические действия по направлению заявителю подписанного со своей стороны проекта договора о подключении в 3 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, электронное сообщение на адрес электронной почты заявителя (при наличии), личный кабинет заявителя);

о принятых мерах сообщить письменно в Краснодарское УФАС России течение 1 месяца со дня получения настоящего представления, с приложение соответствующих документов, подтверждающих фактические действия по подключению Объекта к сети газораспределения. Представление получено генеральным директором АО «Краснодаргоргаз» 08 мая 2024 года.

Согласно ст. 29.13 КоАП РФ генеральному директору АО «Краснодаргоргаз» ФИО1 надлежало в срок до 10 июня 2024 года сообщить письменно в Краснодарское УФАС России о принятых мерах по исполнению представления с приложением соответствующих документов.

В установленный срок, требования, изложенные в представлении об устранении причин условий, способствовавших совершению правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, со стороны должностного лица - генерального директора АО «Краснодаргоргаз» ФИО1 не исполнены. По данному факту 05 августа 2024 года в отношении должностного лица генерального директора АО «Краснодаргоргаз» ФИО1 составлен протокол № 023/04/19.6- 3843/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6

КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 54 Центрального округа г. Краснодара от 28 августа 2024 года генеральный директор АО «Краснодаргоргаз» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Согласно статье 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 023/04/19.6-3843/2024 от 05 августа 2024 года в отношении генерального директора АО «Краснодаргоргаз» ФИО1 вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, в течение одного месяца со дня получения данного представления. Генеральный директор АО «Краснодаргоргаз» ФИО1 получив вышеуказанное представление в срок до 10 июня 2024 года каких-либо мер к исполнению данного представления не предпринял.

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения и вина подтверждены: заявлением ООО «Диас» о нарушении антимонопольного законодательства, представлением об устранении причин и условий способствовавших совершению административного правонарушения по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, постановлением о наложении штрафа от 28 ноября 2023 года, отчетом об отслеживании почтовых отправлений № 80084396365192, протоколом об административном правонарушении № 023/04/19.6-3843/2024 от 05 августа 2024 года.

Мировым судьей действия ФИО1 квалифицированы правильно по ст. 19.6 КоАП РФ, как непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность директора АО «Краснодаргоргаз» ФИО1 в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Постановление о привлечении генерального директора

АО «Краснодаргоргаз» ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

При назначении наказания был учтен характер совершенного административного правонарушения, сведения о правонарушителе и другие обстоятельства имеющие значение для рассматриваемого дела.

В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приведены имеющие значение обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Выводы мирового судьи, изложенные в обжалуемом акте, сомнений не вызывают, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены мировым судьей правильно.

Таким образом, судья районного суда приходит выводу, что мировой судья вынес законное и обоснованное решение по настоящему делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств, судья не находит оснований для отмены или изменения вышеуказанного постановления мирового судьи.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 54 Центрального округа г. Краснодара от 28 августа 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «Краснодаргоргаз» ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

А.А. Хазиков