Решение № 2-1599/2018 2-1599/2018~М-1517/2018 М-1517/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-1599/2018

Дело № 2-1599/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2018 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи: Гольтяевой Р.В.

при секретаре: Федоровой К.О.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-УПФР в г. Ельце Липецкой области

(межрайонного) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело №2-1599/2018 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ельце Липецкой области (межрайонному) о включении периода работы в страховой стаж и признании права на перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в городе Ельце Липецкой области (межрайонному) о включении периода работы в страховой стаж и признании права на перерасчет пенсии. Требование иска мотивировано тем, что решением УПФР в городе Ельце №№*** от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. в должности лаборанта в страховой стаж в связи с тем, что запись об увольнении ДД.ММ.ГГГГ оформлена ненадлежащим образом. Просит суд включить в страховой стаж период работы в должности лаборанта в ............. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать за ним право на перерасчет пенсии с момента обращения с заявлением в ГУ-УПФР в городе Ельце (межрайонное).

В судебном заседании ФИО1 уточнил заявленные исковые требования, просил суд включить период работы в должности лаборанта в ............. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и признать за ним право на перерасчет пенсии с момента назначения пенсии – 13.12.2016.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в городе Ельце Липецкой области (межрайонного) ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, при этом объяснил, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г.Ельце Липецкой области (межраойнное) не включила в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. лаборантом на том основании, что запись об увольнении оформлена ненадлежащим образом: не указана дата приказа, на основании которого уволили работника. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года №225 "О трудовых книжках" при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя, должно быть указано, на основании чего внесена запись. УПФР в городе Ельце Липецкой области были сделаны запросы о подтверждении данного периода работы, но муниципальный архив г. Омска и исторический архив Омской области ответили, что документы по личному составу ............. к ним не поступали, поэтому подтвердить период работы ФИО1 не представляется возможным. Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой стаж ФИО1, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 16 октября 1995 г. № 11-П по делу о проверке конституционности статьи 124 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в РСФСР" в связи с жалобами граждан ФИО3, ФИО4, ФИО5, Н.В. Коцюбки указано: Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, и, таким образом, конституционное право каждого человека, как члена общества, на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера. Труд и его оценка обществом предопределяют различия в условиях и нормах пенсионного обеспечения.

Страховые пенсии назначаются в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной. Работающие граждане через систему обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, отчисляя часть своего заработка, участвуют в формировании средств, идущих на выплату страховых пенсий. Таким образом, эти пенсии заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 была назначена пенсия, предусмотренная Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако, при назначении пенсии не был засчитан в страховой стаж период его работы в должности лаборанта в ............. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что повлияло на размер назначенной пенсии.

Ответчик мотивировал свой отказ тем, что согласно трудовой книжки, ФИО1 принят в ............. ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №№*** от ДД.ММ.ГГГГ) лаборантом, а ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №№***) уволен. Запись об увольнении оформлена ненадлежащим образом: не указана дата приказа, на основании которого уволили работника. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года №225 "О трудовых книжках" при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя, должно быть указано, на основании чего внесена запись. УПФР в городе Ельце Липецкой области были сделаны запросы о подтверждении данного периода работы, но муниципальный архив г. Омска и исторический архив Омской области ответили, что документы по личному составу ............. к ним не поступали, поэтому подтвердить период работы ФИО1 не представляется возможным.

Суд не может согласиться с позицией ответчика.

К заполнению трудовой книжки в спорные периоды предъявлялись требования, изложенные в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 1991 года, утвержденное Приказом Минсоцобеспечения от 04.10.1991 г. № 190. Согласно п. 4.1 указанного Положения записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, указано, что в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, о награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного лица и печатью предприятия или отдела кадров. Согласно данной Инструкции (пункт 2.3) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Все записи в трудовой книжке производятся аккуратно перьевой или шариковой ручкой, чернилами синего, черного или фиолетового цвета. Исправления, дописки должны соответствующим образом заверены, то есть, скреплены печатью организации или отдела кадров и подписью руководителя или должностного лица.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки ФИО1, видно, что в ней соблюдена хронологическая последовательность записей, начиная с титульного листа, где отражены данные истца (фамилия, имя, отчество, год рождения), которые соответствуют фактическим данным, дата его рождения. Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ............. лаборантом, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР; напротив этой записи в графе «на основании чего внесена запись (документ, его дата и номер) указан только номер приказа об увольнении – Пр. №***, но не указана его дата.

Записи о приеме на работу содержат наименование, номер и дату издания распорядительных документов, на основании которых внесена запись, а запись об увольнении содержит только номер приказа без указания даты, при этом текст печати читается в полном объеме.

Каких-либо доказательств того, что вышеуказанные записи в трудовой книжке истца являются недостоверными, а также отсутствие трудовых отношений в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стороной ответчика в обоснование представленных возражений в суд не представлено.

При этом, следует учесть, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя. Неуказание даты приказа об увольнении не является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж. Неисполнение работодателем обязанностей по надлежащему оформлению записи в трудовой книжке не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. в должности лаборанта в страховой стаж ФИО1

Оценив все полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, в связи с чем, исковые требования истца ФИО1 о включении периода работы в должности лаборанта в ............. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признании права на перерасчет пенсии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ельце Липецкой области (межрайонному) о включении периода работы в страховой стаж и признании права на перерасчет пенсии удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы в должности лаборанта в ............. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать за ним право на перерасчет пенсии с момента её назначения – ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий Р.В. Гольтяева

Решение в окончательной форме (мотивированное) изготовлено 08.10.2018.