Решение № 2-615/2019 2-615/2019~М-439/2019 М-439/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-615/2019

Дело №2-615/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 17 июня 2019 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре Кузнецовой Т.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом в связи с тем, что он является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.метров по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка: №. Земельный участок принадлежит истцу на основании постановления Девицкой сельской администрации Семилукского района Воронежской области № 347 от 30.12.1993г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по Воронежской области от 30.10.2007г., № №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.10.2007г. сделана запись регистрации № №. Администрацией с.Девица Семилукского района Воронежской области было вынесено постановление № 347 от 30.12.1993г., получено разрешение на строительство № 131 от 30.03.1995г., выдан план застройки, в соответствии с которым истец приступил к строительству в соответствии с проектом, впоследствии появилась необходимость пристройки к дому. Постановлением № 160 от 05.10.1998г. внесены изменения в ранее выданный проект на строительство жилого дома в <адрес>, так как в процессе строительства произошли изменения. Было выдано новое разрешение на производство работ № 103 от 02.10.1998г. и выдан план застройки с новыми размерами, новый проект. Истцом был построен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.метров в соответствии с проектом. 16.01.2019г. истец обратился в администрацию Семилукского муниципального района Воронежской области с уведомлением об окончании строительства жилого дома по адресу: <адрес>, на которое получил уведомление, в котором указывалось на нарушение законодательства. Поэтому истец просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица администрации Семилукского муниципального района Воронежской области ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие и указала, что претензий к строению не имеет.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Воронежской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в заявлении просила дело рассмотреть без ее участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Девицкой сельской администрации <адрес> № от 30.12.1993г. истцу ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.10.2007г. и выпиской из ЕГРН от 24.04.2019г. (л.д. 7, 10, 90, 65-71).

30.03.1995 г. Воронежской областной инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля истцу ФИО1 выдано разрешение № 131 на производство строительных работ жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (ныне <адрес>) (л.д.13).

02.10.1998 г. Воронежской областной инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля истцу ФИО1 выдано разрешение № 103 на производство строительных работ жилого дома на земельном участке №, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.15, 91-92).

02.10.1998г. утвержден план застройки земельного участка индивидуального строительства по адресу: <адрес>, отведенного истцу ФИО1, составлен проект (л.д. 11-12, 14)

05.10.1998г. постановлением администрации <адрес> № 160 внесены изменения в ранее выданный ФИО1 проект на строительство жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.16).

На вышеуказанном земельном участке истцом построен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. метров, что подтверждается техническим планом здания от 14.01.2019г., составленным кадастровым инженером ФИО6, техническим паспортом объекта от 21.03.2019г., ситуационным планом и экспликацией жилого дома от 21.03.2019 г., инвентаризационная стоимость данного дома составляет 479223 рублей, справкой и.о. главного архитектора от 09.07.2007г. (л.д. 17-27, 80-89).

Администрацией Семилукского муниципального района Воронежской области 21.01.2019г. ФИО1 выдано уведомление о несоответствии объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку администрация Семилукского муниципального района не выдавала разрешение на строительство объекта, отступ от объекта недвижимости до границы смежного участка составляет менее 3 метров (л.д.9).

Собственником смежного с истцом участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, является ФИО4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.02.2014г. и выпиской из ЕГРН от 24.04.2019г. (л.д.54, 58-64).

Согласно акту экспертного исследования №208 от 29.03.2019г., составленному ООО «Воронежский центр судебной экспертизы», возведенный жилой дом (литер А), подвал (литер п/А), расположенные на земельном участке № по <адрес> соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования за исключением расположения относительно правой межевой границы жилого дома, подвала. Расположение жилого дома литер А, подвала литер п/А, расположенных на земельном участке № по <адрес> относительно правой межи расстояние составляет 2,60 м., данное расстояние не соответствуют градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки, однако такое расположение не оказывает отрицательного влияния на располагающиеся по соседству строения и не создают угрозы жизни и здоровью граждан. По техническому состоянию возведенный жилой дом и подвал относятся к категории, характеризующиеся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и пригодны к дальнейшей эксплуатации (л.д. 28 -41).

В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка; если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке; последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Кодекса.

В силу п.1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что спорный объект недвижимости находится на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и иным нормам, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, третье лицо ФИО4 претензий к истцу относительно несоблюдения отступа от границ ее земельного участка не имеет, суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 215,1 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 215,1 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Воробьева С.В.

Мотивированное решение составлено 21.06.2019г.