Решение № 2-550/2025 2-550/2025~М-358/2025 М-358/2025 от 11 сентября 2025 г. по делу № 2-550/2025

Гражданское дело №2-550/2025

УИД 75RS0008-01-2025-000602-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г. Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи К.С. Турановой,

при секретаре судебного заседания А.Ю. Чуевой,

с участием представителя истца Комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район» ФИО3,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета образования и молодёжной политики администрации муниципального района «Борзинский район» в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО4 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Комитета образования и молодёжной политики администрации муниципального района «Борзинский район» обратился в Борзинский городской суд Забайкальского края в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО4 о взыскании денежных средств.

В обоснование иска указав, что постановлениями администрации муниципального района «Борзинский район» №, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначена опекуном ФИО1, <данные изъяты>.р., ФИО2, <данные изъяты> г.р.. Несовершеннолетние являются получателями пенсии по случаю потери кормильца, которая перечисляется на номинальные счета, открытые на имя опекуна ФИО4, права на которые принадлежат бенефициарам ФИО1 и ФИО2

В соответствии с постановлениями администрации МР «Борзинский район» №, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначена ежемесячная выплата на содержание несовершеннолетних ФИО1, <данные изъяты> г.р., ФИО2, <данные изъяты> г.р.

Из представленного ФИО4 отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что опекуном в 2024 году были сняты денежные средства в размере 201 751 руб. 7 коп. с номинального счета №, открытого в АО «Россельхозбанк», права на который принадлежит бенефициару ФИО1, <данные изъяты> г.р. Согласно представленного отчета в период с января 2024 по декабрь 2024 года опекуном также были сняты денежные средства в размере 178 706 руб. 79 коп. с номинального счета №, открытого в АО «Россельхозбанк», права на который принадлежит бенефициару ФИО2, <данные изъяты> г.р.

Размер ежемесячной денежной выплаты на детей школьного возраста в 2024 году составил 8 851,46 руб., ежемесячная сумма указанных выплат за 2024 год составила 106 217,25 руб. (на одного ребенка школьного возраста0, что составляет 212 435 руб. 04 коп на двоих детей.

В соответствии с предоставленным к отчету опекуна актом (дополнительное соглашение) оказания медицинских услуг от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 оказана медицинская услуга <данные изъяты>) в размере 2 346 рублей. Из квитанции <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оплачено обучение ФИО2 в размере 8 800 рублей. Таким образом, ФИО4 были предоставлены отчётные документы в отношении одной подопечной на сумму 11 146 рублей. Остальные суммы израсходованных денежных средств с номинальных счетов несовершеннолетних какими-либо квитанциями и другими платежными документами не подтверждаются.

В связи с осуществлением контроля за сохранностью имущества и управлением имущества несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, ответчику ФИО4 было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить отчетные документы о расходовании денежных средств, принадлежащих несовершеннолетним.

По электронной почте опекуну неоднократно направлялись уведомления о своевременной сдаче годового отчета, внесении в него изменений и поправок, правильности заполнения форм отчета, предоставлении товарных чеков, в случае отсутствия отчетных документов возмещении убытков, причиненных несовершеннолетним. В соответствии с действующим законодательством ответчику в отделе опеки и попечительства разъяснялся порядок и последствия непредставления платежных документов, однако ФИО4 полученные уведомления отдела опеки и попечительства проигнорировала, отчетные документы не предоставила, чем нанесла значительный ущерб имуществу несовершеннолетних.

Просит взыскать с ФИО4 денежные средства в сумме 201 751 руб. 77 коп. в пользу несовершеннолетней ФИО5<данные изъяты> г.р., с перечислением на номинальный лицевой счет №, открытый в отделении <данные изъяты>», бенефициаром которого является ФИО1; взыскать с ФИО4 денежные средства в сумме 167 560 руб. 79 коп. в пользу несовершеннолетней ФИО2, <данные изъяты> г.р., с перечислением на номинальный лицевой счет №, открытый в отделении <данные изъяты> бенефициаром которого является ФИО2.

Определением суда от 09.07.2025, занесенным в протокол судебного заседания в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю.

В судебном заседании представитель органа опеки и попечительства ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, суду пояснила, что ответчиком ФИО4 с номинальных счетов несовершеннолетних детей за 2024 год сняты денежные суммы в размере 201 751, 77 руб. со счета ФИО1, 178 706, 79 руб. – со счета ФИО2, которые не подтверждены надлежащими документами, а именно чеками. Не отрицала, что у детей есть все необходимое по минимуму, однако излишеств нет, товаров длительного пользования не имеется, ничего крупного не приобретено. Претензий к содержанию и воспитанию у органов опеки к опекуну в 2024 году не имеется, опекун проверялась два раза, имеются акты обследования жилищно-бытовых условий. Не отрицая факт того, что опекуном возможно на данные средства приобретались продукты питания и товары первой необходимости, не могла пояснить в пределах какой суммы у опекунов имеется возможность расходования денежных средств на товары первой необходимости без предоставления отчетных документов, каким законодательным актом это предусмотрено, а также чем предусмотрена обязанность предоставления товарных чеков. Полагает, что потраченная опекуном сумма – это очень крупная сумма, которая не может быть затрачена на детей. Просила взыскать денежные средства на счета несовершеннолетних в полном объеме, поскольку это их личное имущество.

В судебном заседании ответчик ФИО4 с требованиями не согласилась, суду пояснила, что чеки не предоставила, поскольку законом это не предусмотрено. Указала на то, что она работает имеет хороший доход, дети проживают с ней, она приобретает продукты питания, одежду, игрушки, оплачивает сотовую связь, Интернет, вносила денежные средства на нужды школы и класса, в котором обучается ФИО1, приобретала школьные принадлежности. Кроме того, ответчик выдавала денежные средства на карманные расходы. То есть, деньги потрачены на мелкие бытовые нужды, на питание, лечение, одежду, развлечения, отдых, поездки, на карманные расходы. Кроме того, приобретает указанные выше вещи, в том числе, на маркетплейсах, на рынке, где не может взять чек. Указала, что дети воспитываются в благоприятных условиях, у детей имеется все необходимое для нормального развития, дети ни в чем не нуждаются. Ранее никогда со стороны органов опеки и попечительства претензий нее было, так как предоставляла чеки, однако в этом году чеки на товары первой необходимости она не представила, в связи с чем со стороны органов опеки появились неприязненные отношения. Просила в удовлетворении требования отказать.

Представитель ответчика ФИО4- ФИО6, в настоящем судебном заседании участия не принимала, ранее с требованиями не согласилась, суду пояснила, что органы опеки неправомерно требуют от ответчика документы для подтверждения расходования денежных средств, принадлежащих подопечным, тем самым привязывая расходование денежных средств к прожиточному минимуму. Однако следует учесть, что дети все разные, и потребности разные. Истец ошибочно трактует ст. 37 ГК РФ, в которую внесены изменения. Номинальный счет принадлежит опекуну и он не должен подтверждать документально расходование денежных средств, принадлежащих подопечному, которые расходуются на первоочередные нужды и мелкие бытовые сделки, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю, в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Изучив материалы настоящего дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим.

По смыслу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред рассматривается как всякое умаление охраняемого законом материального или нематериального блага, любые неблагоприятные изменения в охраняемом законом благе, которое может быть как имущественным, так и неимущественным (нематериальным).

Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 3 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве»

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

Согласно частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24 апреля 2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются: 1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; 2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; 3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 19 указанного Федерального закона от 24 апреля 2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации. Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.

Согласно части 1 статьи 25 Федеральный закон от 24 апреля 2008 N 48-ФЗ (ред. от 30 апреля 2021) "Об опеке и попечительстве" опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.

В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 26 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда. При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

Как установлено материалами дела, на основании постановлений администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № и № ответчик ФИО4 назначена опекуном (попечителем) несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Постановлениями администрации МР «Борзинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № и № несовершеннолетние ФИО1, <данные изъяты> г.р. и ФИО2, <данные изъяты> г.р., поставлены на регистрационный учет в отдел опеки и попечительства комитета образования и молодежной политики администрации МР «Борзинский район», опекуну ФИО4 назначена ежемесячная денежная выплата на содержание несовершеннолетних.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на имя ФИО4 открыты номинальные счета № и № для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат несовершеннолетним ФИО2 и ФИО1

В связи с несвоевременным предоставлением опекуном ФИО4 отчетов о хранении, об использовании имущества несовершеннолетних подопечных и об управлении таким имуществом, органом опеки неоднократно направлялись уведомления с требованием предоставить отчет.

Согласно отчету опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом ФИО1 за 2024 год, предоставленным ФИО4, в сведениях о доходах значится алименты в размере 1, 18968 тыс. руб, пенсия в размере 51, 94176 тыс. руб., пособия и иные социальные выплаты – 256, 00989 тыс. руб., иные доходы остаток на конец 2023 г. – 342,14809 тыс. руб, итого доход указан в размере 651,28943 тыс. руб. К отчету приложены пояснение к отчету опекуна за 2024 год, выписка по счету ПАО Сбербанк, справки с Отделения СФР по Забайкальскому краю, ГКУ «КЦСЗН», отдела опеки и попечительства о размере денежной выплаты на содержание несовершеннолетней, опись имущества несовершеннолетней, выписка по номинальному счету.

Согласно отчету опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом ФИО2 за 2024 год, предоставленным ФИО4, в сведениях о доходах значится алименты в размере 1, 18968 тыс. руб, пенсия в размере 51, 94176 тыс. руб., пособия и иные социальные выплаты – 232,96491 тыс. руб., иные доходы остаток на конец 2023 г. – 355,90524 тыс. руб, итого доход указан в размере 642,00159 тыс. руб. К отчету приложены пояснение к отчету опекуна за 2024 год, выписка по счету ПАО Сбербанк, справки с Отделения СФР по Забайкальскому краю, ГКУ «КЦСЗН», отдела опеки и попечительства о размере денежной выплаты на содержание несовершеннолетней, опись имущества несовершеннолетней, выписка по номинальному счету. Также имеется приложение к отчету о расходовании средств за 2024 год на сумму 11146 руб., приложены подтверждающие документы расходования денежных средств на сумму 11146 руб. (квитанция за дополнительное образование на сумму 8800 и на оказание медицинских услуг на сумму2 346 руб.)

При проверке представленных ответчиком ФИО4 отчетов опекуна и попечителя о хранении и использовании имущества несовершеннолетнего органом опеки выявлены недостатки в заполнении форма отчета, в том числе то, что расходы в представленных отчетах не подтверждены чеками и платежными документами, в связи с чем ФИО4 было предложено исправить выявленные в отчете недостатки и предоставить документы по расходованию денежных средств.

В связи с непредставлением ответчиком ФИО4 документов, подтверждающих расходование денежных средств исключительно в интересах подопечных, орган опеки и попечительства обратились с вышеуказанным иском в суд.

В ходе рассмотрения дела также установлено, что ответчик ФИО4 работает в <данные изъяты> согласно справке о доходах за 2024 года общая сумма дохода составила 1075876, 87 руб.

Из пояснений к отчету опекуна за 2024 годы усматривается расходование денежных средств на питание, на предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды, на первоочередные нужды несовершеннолетних, такие как: одежда и обувь, канцелярия, сотовая связь, бытовая химия, лекарства, карманные расходы и др.

В судебное заседание ответчиком ФИО4 частично представлены сохранившиеся товарные чеки, кассовые чеки на приобретение несовершеннолетним одежды, канцелярии и др. на сумму 8 512 руб. – для ФИО1 (туфли на сумму 1489 руб., рюкзак – 1767 руб., пенал – 557 руб., пенал - 455 руб., мешок для обуви – 556 руб., кроссовки -1562 руб., детские полуботинки – 941 руб, шлапа – 490 руб, трусы – 385 руб.), на сумму 7 405 руб. – для ФИО2 (туфли – 1860 руб., кроссовки – 1650 руб., рюкзак – 1586 руб., пенал – 557 руб., туфли – 1099 руб., трусы – 429 руб., носки – 224 руб.).

Из актов обследования условий жизни ФИО2, <данные изъяты> г.р., ФИО1, <данные изъяты> г.р. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что уход и надзор за детьми осуществляет опекун – бабушка – ФИО4, нормы личной гигиены соблюдаются, одежда имеется в достаточном количестве, соответствует полу, сезону. Основные потребности в пище, жилье, гигиене, обеспечении одеждой, предоставлении медицинской помощи удовлетворяются, у несовершеннолетних имеются индивидуальные места для сна, развивающие игры, детская литература, школьно-письменные принадлежности, школьная форма. Летний отдых организован совместно с опекуном. Права и интересы несовершеннолетних соблюдаются, содержание, воспитание и образование подопечной соответствуют требованиям. Нарушения не выявлены, рекомендации не выдавались, необходимости в привлечении опекуна к ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение им обязанностей не имеется.

В правоохранительные органы для проведения проверки по факту нецелевого расходования денежных средств опекуном ФИО4 органы опеки не обращались, акт о расходовании имущества не по назначению не составляли.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность доказать причинение убытков и их размер лежит на истце, ответчик же должен доказать отсутствие вины в причинении убытков.

В силу действующей как на момент разрешения спора, так и на момент составления спорного отчета, редакции ст. 37 ГК РФ опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», при этом суммы алиментов, пенсии, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего кодекса, и расходуются опекуном или попечителем, без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Согласно положениям ст. 25 ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун вправе не прилагать к отчету платежные документы о произведённых за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

Руководствуясь ст. 60 СК РФ, п. 1 ст. 37 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", прихожу к выводу, что истцом не доказан факт причинения действиями опекуна какого-либо ущерба несовершеннолетним ФИО1 и ФИО2, а также его размер, факт того, что снятые со счетов несовершеннолетних денежные средства израсходованы опекуном ФИО4 не в интересах детей не подтвержден никакими доказательствами.

Несовершеннолетние ФИО1 и ФИО2 проживают с опекуном, следовательно, находятся на его иждивении, что предполагает получение опекаемыми от опекуна питания, одежды, лечения, расходов на коммунальные услуги и обеспечение прочих нужд, указанный факт не опровергнут стороной истца, подтверждается актами обследования условий проживания несовершеннолетних.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт причинения действиями ответчика какого-либо ущерба несовершеннолетним, а снятые со счетов несовершеннолетних денежные средства израсходованы не в интересах детей, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета образования и молодёжной политики администрации муниципального района «Борзинский район» в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО4 о взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Туранова К.С.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2025 г.