Решение № 2-2746/2017 2-2746/2017~М-2056/2017 М-2056/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-2746/2017

Дело № 2-2746/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июля 2017 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.,

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ (далее УПФР) в связи с отказом в назначении ей страховой пенсии как педагогическому работнику, имеющему стаж работы 25 лет, оформленным решением от 13.01.2017 года за № 768774.

Истец считает незаконным исключение из специального стажа периода работы в должности «педагог-организатор» в Средней общеобразовательной школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика УПФР ФИО2, действующий на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ, требования не признал, пояснив, что период работы в должности «педагог-организатор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в специальный стаж, поскольку Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г. должность «педагог-организатор» в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях не предусмотрена. Также пояснил, что Правилами исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 г. не предусмотрено включение в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, нахождения в учебных отпусках, так как работы в это время не осуществляется.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ " О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В связи с этим, право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Закона, возникает у истицы при наличии 25-летнего специального стажа.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке ФИО1, она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности «педагога-организатора» с ведением 6 часов биологии в средней общеобразовательной школе № (л.д. 9).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В указанном Списке, а также в ранее действовавших: Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, отсутствует наименование должности "педагог-организатор".

Таким образом, не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных приведенными Списками.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, предусмотрено самостоятельное наименование должности "педагог-организатор", однако в вышеназванные Списки данная должность включена не была.

На основании изложенного, спорный период работы в должности «педагога-организатора» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный педагогический стаж. Данная позиция отражена в определении Верховного суда Российской Федерации №10-В10-6 от 24 декабря 2010 г.

Ссылка истицы на то, что в указанный период она так же вела уроки биологии 6 часов не могут случить основанием для удовлетворения требований, поскольку включении в спец.стаж периода работы в качестве учителя биологии возможно только в случае выполнения работы на полную ставку, что в данном случае отсутствует.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из пояснений истца и материалов дела, следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19,20) она находилась в отпуске для прохождения учебной сессии.

Как видно из представленного Диплома о профессиональной переподготовке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла переподготовку в Государственном автономном образовательном учреждении ДПО «Институт развития образования Республики Татарстан» по программе «Олигофренопедагогика» (л.д.15-17).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за время нахождения в учебных отпусках истице выплачивалась заработная плата(л.д.18).

На основании изложенного исключение ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, указанных периодов суд считает необоснованным.

Требование о включении в стаж периода отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению, поскольку два дня отпуска были предоставлены с сохранением заработной платы, что свидетельствует о том, что речь в приказе от ДД.ММ.ГГГГ идет об очередном оплачиваемом отпуске (л.д.21).

На основании вышеизложенного, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Требование ФИО1 об обязании Управление ПФР назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит, поскольку с учетом включенных судом периодов продолжительность стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей составляет менее 25 лет.

На основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 116, 173, 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан включить в специальный педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 10 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца, начиная с 10 июля 2017 г.

Судья: