Решение № 2-1497/2019 2-1497/2019~М-776/2019 М-776/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-1497/2019

Дело № 2-1497/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 мая 2019 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шамгунова А.И.,

секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом Групп» об обязании устранить нарушения санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан обратилось в суд с иском к ООО Управляющая компания «Уютный дом Групп» об обязании устранить нарушения санитарного законодательства.

В обоснование иска указано, что в адрес Управления Роспотребнадзора по ... ... на протяжении 2018 года неоднократно поступали обращения жителей квартир №-- и №-- ... ... на наличие шума от инженерно-технологического оборудования, находящегося в подвальном помещении жилого ... ....

В ходе рассмотрения указанных обращений №-- от --.--.---- г., №-- были организованы инструментальные измерения уровней шума от работы инженерно-технологического оборудования, находящегося в подвале жилого ... ... в квартирах №-- и №--.

Согласно экспертному заключени. №-- от --.--.---- г. и протоколу измерений шума №--.4121 от --.--.---- г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... ...» измеренные уровни шума --.--.---- г. для ночного времени суток (с 23 часов 00 минут до 07 часов 00 минут) при работе инженерно-технологического оборудования, находящегося в подвале жилого ... ...:

- в жилой комнате (спальня) ... ... уровни звукового давления в зависимости от октавных частот превысили допустимые нормы на 0,3-10,3 дБА, эквивалентный уровень звука на 5,2 дБА;

- в жилых комнатах (зал и спальная) ... ... уровни звукового давления в зависимости от октавных частот превысили допустимые нормы на 0,1-10,3 дБА, эквивалентный уровень звука на 4,6-6,4 дБА, что не соответствовали требованиям СанПиН 2.--.--.---- г.-10.

По факту нарушений санитарного законодательства постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по ... ... от --.--.---- г. за №--/с должностное лицо ООО Управляющая компания «Уютный дом Групп» привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

Директору ООО Управляющая компания «Уютный дом Групп» ФИО2 внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от --.--.---- г., в соответствии с которым ему необходимо было принять действенные меры к устранению выявленных нарушений законодательства, провести мероприятия до доведению уровней шума для ночного времени суток в жилых помещениях квартир №-- и №-- ... ... при работе инженерно-технологического оборудования находящегося в подвале жилого ... ....

Согласно письму заместителя генерального директора ООО Управляющая компания «Уютный дом Групп» ФИО3 №-- от --.--.---- г. на вышеуказанное представление ООО Управляющая компания «Уютный дом Групп» выполнены работы по замене циркуляционного насоса.

В связи с вновь поступившими повторными письменными обращениями №-- от --.--.---- г., 45/2/11 от --.--.---- г., 148/3/11 от --.--.---- г. Управлением повторно организованы измерения уровней шума от работы инженерно-технологического оборудования находящегося в подвальном помещении жилого ... ... в квартирах 83 и 84 ... ....

Согласно экспертному заключению 28053 от --.--.---- г. и протоколу измерений шума №--.0021 от --.--.---- г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... ...» измеренные уровни шума --.--.---- г. с 23 часов 00 минут в жилых комнатах квартир 83 и 84 ... ...:

- в жилой комнате (спальня) ... ... уровни звукового давления в зависимости от октавных частот превысили допустимые нормы на 0,9-0,81 дБА-3,2+-0,81 дБА, эквивалентный уровень звука на 4,3+-0,81 дБА;

- в жилых комнатах (зал и спальная) ... ... уровни звукового давления в зависимости от октавных частот превысили допустимые нормы на 0,9+-0,81 дБА-6,5+-0,81 дБА, эквивалентный уровень звука на 4,1+-0,81 дБА-7,1+-0,81 дБа, что не соответствовали требованиям СанПиН 2.--.--.---- г.-10.

На основании изложенного истец просил обязать ответчика в срок до --.--.---- г. принять действенные меры по снижению уровня шума для ночного времени суток в квартирах 83 и84 ... ... при работе инженерно-технологического оборудования находящегося в подвальном помещении жилого ... ... для достижения допустимых значений в соответствии с п.6.1 СанПиН 2.--.--.---- г.-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.--.--.---- г.-10 «Изменения и дополнения №-- к СанПиН 2.--.--.---- г.-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Также истец просил обязать ответчика провести экспертизу инженерно-технологического оборудования находящегося в подвальном помещении жилого ... ... с целью определения технического состояния инженерно-технологического оборудования находящегося в подвальном помещении жилого ... ....

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнила исковые требования в части срока устранения нарушения санитарного законодательства, просила установить срок до --.--.---- г..

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от --.--.---- г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" под санитарно-эпидемиологическом благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Вредное воздействие на человека - это воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений;

Согласно ст. 2 названного Федерального закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:

профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;

выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;

федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Статьей 8 названного Федерального закона установлено, что граждане имеют право:

на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;

обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 11 названного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст. 24 названного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Санитарными нормами СН 2.2.4/2.--.--.---- г.-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" установлены предельно допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещения жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки.

Установлено, что ООО Управляющая компания «Уютный дом Групп» является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... ....

В Управление Роспотребнадзора по ... ... на протяжении 2018 года неоднократно поступали обращения жителей квартир №-- и №-- ... ... на наличие шума от инженерно-технологического оборудования, находящегося в подвальном помещении жилого ... ....

В ходе рассмотрения указанных обращений №-- от --.--.---- г., №-- были организованы инструментальные измерения уровней шума от работы инженерно-технологического оборудования, находящегося в подвале жилого ... ... в квартирах №-- и №--.

Согласно экспертному заключению №-- от --.--.---- г. и протоколу измерений шума №--.4121 от --.--.---- г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... ...» измеренные уровни шума --.--.---- г. для ночного времени суток (с 23 часов 00 минут до 07 часов 00 минут) при работе инженерно-технологического оборудования, находящегося в подвале жилого ... ...:

- в жилой комнате (спальня) ... ... уровни звукового давления в зависимости от октавных частот превысили допустимые нормы на 0,3-10,3 дБА, эквивалентный уровень звука на 5,2 дБА;

- в жилых комнатах (зал и спальная) ... ... уровни звукового давления в зависимости от октавных частот превысили допустимые нормы на 0,1-10,3 дБА, эквивалентный уровень звука на 4,6-6,4 дБА, что не соответствовали требованиям СанПиН 2.--.--.---- г.-10.

За выявленные нарушения постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по ... ... от --.--.---- г. за №--/с должностное лицо ООО Управляющая компания «Уютный дом Групп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Кроме того, --.--.---- г. Управлением Роспотребнадзора в адрес ответчика было выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в соответствии с которым ему необходимо было принять действенные меры к устранению выявленных нарушений законодательства, провести мероприятия до доведению уровней шума для ночного времени суток в жилых помещениях квартир №-- и №-- ... ... при работе инженерно-технологического оборудования находящегося в подвале жилого ... ....

Согласно письму заместителя генерального директора ООО Управляющая компания «Уютный дом Групп» ФИО3 №-- от --.--.---- г. на вышеуказанное представление ООО Управляющая компания «Уютный дом Групп» выполнены работы по замене циркуляционного насоса.

В декабре 2018 г. в Управление Роспотребнадзора поступили повторные обращения №-- от --.--.---- г., 45/2/11 от --.--.---- г., 148/3/11 от --.--.---- г..

В рамках данных заявлений были произведены повторные замеры уровня шума в квартирах 83 и 84 ... ....

Согласно экспертному заключению 28053 от --.--.---- г. и протоколу измерений шума №--.0021 от --.--.---- г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... ...» измеренные уровни шума --.--.---- г. с 23 часов 00 минут в жилых комнатах квартир 83 и 84 ... ...:

- в жилой комнате (спальня) ... ... уровни звукового давления в зависимости от октавных частот превысили допустимые нормы на 0,9-0,81 дБА-3,2+-0,81 дБА, эквивалентный уровень звука на 4,3+-0,81 дБА;

- в жилых комнатах (зал и спальная) ... ... уровни звукового давления в зависимости от октавных частот превысили допустимые нормы на 0,9+-0,81 дБА-6,5+-0,81 дБА, эквивалентный уровень звука на 4,1+-0,81 дБА-7,1+-0,81 дБа, что не соответствовали требованиям СанПиН 2.--.--.---- г.-10.

Указанные обстоятельства подтверждаются №-- от --.--.---- г., протоколом измерений шума №--.4121 от --.--.---- г., экспертным заключением от --.--.---- г., протоколом измерений шума №--.0021 от --.--.---- г.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что причиной повышенного шума в квартирах 83 и 84 ... ... является работа инженерно-технологического оборудования, находящегося в подвальном помещении жилого ... .... В результате этого нарушается право жильцов на благоприятную среду обитания, что создает угрозу для их здоровья.

При таком положении и поскольку по результатам проведенной оценки доказательств факт нарушения санитарного законодательства нашел свое подтверждение, нарушения носят устранимый характер, суд считает необходимым удовлетворить требование в части обязания ответчика принять действенные меры по снижению уровня шума для ночного времени суток в квартирах 83 и84 ... ... при работе инженерно-технологического оборудования находящегося в подвальном помещении жилого ... ... для достижения допустимых значений в соответствии с п.6.1 СанПиН 2.--.--.---- г.-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.--.--.---- г.-10 «Изменения и дополнения №-- к СанПиН 2.--.--.---- г.-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Учитывая, что для проведения работ необходимо время, суд считает необходимым установить срок до --.--.---- г. для выполнения указанного требования.

В удовлетворении требования о возложении на ответчика обязанности провести экспертизу инженерно-технологического оборудования находящегося в подвальном помещении жилого ... ... с целью определения технического состояния инженерно-технологического оборудования, находящегося в подвальном помещении жилого ... ..., суд считает необходимым отказать, поскольку ответчик сам должен определить конкретные способы устранения отклонений от норм санитарного законодательства и самостоятельно определить необходимо проводить экспертизу инженерного оборудования или необходимость в таком обследовании отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по ... ... к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом Групп» об обязании устранить нарушения санитарного законодательства удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом Групп» принять действенные меры по снижению уровня шума для ночного времени суток в квартирах 83 и84 ... ... при работе инженерно-технологического оборудования находящегося в подвальном помещении жилого ... ... для достижения допустимых значений в соответствии с п.6.1 СанПиН 2.--.--.---- г.-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.--.--.---- г.-10 «Изменения и дополнения №-- к СанПиН 2.--.--.---- г.-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях в срок до --.--.---- г..

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья подпись Шамгунов А.И.