Решение № 2-1784/2019 2-1784/2019~М-1727/2019 М-1727/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-1784/2019

Щекинский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2019 года п. Теплое Тепло-Огаревского района

Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Жучковой О.А.,

при секретаре Дубровиной Т.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 по ордеру адвоката Залуцкой О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1784/2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование своих требований указал, что на основании разрешения на строительство, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО г. Щекино Щекинского района Тульской области, на своем земельном участке построил жилой дом, общей площадью 114,5 кв.м, по адресу: <адрес>.

По сообщению Управления Росреестра по Тульской области внести в ЕГРН запись о регистрации права истца на данный жилой дом не представляется возможным, т.к. построенный жилой дом не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно техническому заключению от 07.05.2019 года размещение основного строения лит. Б жилого дома соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования города Щекино. Размещение пристройки лит. б на земельном участке на расстоянии 1,25 м от уличного забора (границы) по <данные изъяты> не соответствует установленному нормативу отступа от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений – 3 м.

Однако на территории, занятой пристройкой лит. б, не имеется инженерных сетей, размещение пристройки не препятствует проезду автомобилей, в т.ч. пожарных автомобилей по <данные изъяты>, при этом сквозного проезда в этой стороне <данные изъяты> нет. Размещение пристройки не нарушает законных прав и интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью окружающих, не препятствует движению или производству работ по <данные изъяты>.

Просил суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 по ордеру адвокат Залуцкая О.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район Тульской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение по существу оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ, п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам с учетом градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 ГК РФ (п.2 ст.263 ГК РФ).

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3).

В силу ч.5 ст.15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Часть 4 ст.17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент осуществления реконструкции) строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом

Как указано в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.02.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что в собственности ФИО1 имеется земельный участок с кадастровым номером №, площадью 451 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.06.2019 года.

Согласно разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией МО г. Щекино Щекинского района, разрешается строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

ФИО1 на принадлежащем ему земельном участке осуществил строительство жилого дома.

В материалах дела имеется технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес>, из которого усматривается, что двухэтажный жилой дом состоит из основного строения лит.Б и пристройки лит. б, общей площадью 114,5 кв.м.

Согласно техническому заключению по результатам обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленному ООО «Стройэкспертиза» состояние несущих конструкций строения лит. Б и пристройки лит. б жилого дома характеризуется как работоспособное, износ небольшой; существующее строение лит. Б и пристройка лит. б жилого дома соответствуют установленным нормативным требованиям к индивидуальным жилым домам; общее состояние жилого дома не создает угрозы жизни и здоровью граждан; использование жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы проживающих и других граждан; жилой дом не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, соответствует требованиям санитарных норм и требованиям противопожарных норм.

Существующее строение лит. Б жилого дома соответствует требованиям градостроительных норм, землепользования и застройки; пристройка лит. б жилого дома соответствует требованиям градостроительных норм, землепользования и застройки, за исключением, нормативного требования «Правил землепользования и застройки муниципального образования города Щекино» по условию отступа от границы земельного участка - 3 м, по <данные изъяты>, при имеющемся отступе – 1,25 м. При этом размещение пристройки лит. б жилого дома на земельном участке не нарушает законных прав и интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью окружающих, не препятствует движению или производству работ по <данные изъяты>.

Возможна дальнейшая нормальная эксплуатация существующего строения лит.Б и пристройки лит. б жилого дома в нормативном режиме.

Оснований не доверять данному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Строительство жилого дома выполнено с целью улучшения жилищно-бытовых условий истца, за счет собственных средств истца, с соблюдением соответствующих санитарно-эпидемиологических, строительных, противопожарных требований.

Из уведомления администрации МО Щекинский район от 08.07.2019 года следует, что объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, возведен с нарушением норм Правил землепользования и застройки МО г. Щекино в части отступа от объекта индивидуального жилищного строительства до границы земельного участка.

При этом суд учитывает, что от администрации МО Щекинский район Тульской области возражений против удовлетворения исковых требований ФИО1 не поступило.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:


исковые требования ФИО1 к администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 114,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 27.09.2019 года.

Председательствующий подпись



Суд:

Щекинский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Иные лица:

администрация МО Щекинский район (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (подробнее)

Судьи дела:

Жучкова О.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ