Решение № 2-63/2025 2-63/2025(2-634/2024;)~М-704/2024 2-634/2024 М-704/2024 от 28 января 2025 г. по делу № 2-63/2025

Дело № 2-63/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2025 г. ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего - судьи Богус Ю.А.,

при секретаре судебного заседания – Хан А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гиагинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Гиагинский район» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гиагинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Гиагинский район» о возложении обязанности, указав, что во исполнение пункта 14 плана работы прокуратуры республики на 2 полугодие 2024 года, задания прокуратуры Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов прокуратурой Гиагинского района.

При проверке соблюдения прав инвалидов на доступ к объектам социальной и транспортной инфраструктуры, в деятельности администрации МО «Гиагинский район» выявлены нарушения вышеуказанного законодательства, выразившиеся в несоответствии пандуса установленным требованиям, отсутствии поручня у пандуса с одной стороны, отсутствии дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой 06.10.2022 в адрес главы МО «Гиагинский район» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Однако, проверкой, проведенной в октябре 2024 года установлено, что нарушения, отраженные в представлении до настоящего времени не устранены.

Просит суд признать бездействие администрации МО «Гиагинский район» по устранению нарушений незаконным; обязать администрацию МО «Гиагинский район» в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести пандус и поручни к нему в соответствие с требованиями Свода правил 59.13330.2020, установить дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля на здании администрации МО «Гиагинский район», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с п. 6.5.9 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001».

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания направил в суд заявление о признании иска и рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя стороны, исследовав письменные доказательства, оценив их по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Прокурором Гиагинского района заявлено требование к администрации МО «Гиагинский район» об обязании в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести пандус и поручни к нему в соответствие с требованиями Свода правил 59.13330.2020, установить дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля на здании администрации МО «Гиагинский район», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с п. 6.5.9 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001».

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ) органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации).

В соответствии с п.п. 3, 5, 6 ст. 15 Закона № 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В силу п.п. 6.1.1, 6.1.2 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утверждённого Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр (далее - СП 59.13330.2020) в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни.

Параметры наружного пандуса входных групп следует принимать по 5.1.14-5.1.16.

Согласно п.п. 5.1.14, 5.1.16 СП 59.13330.2020., у внешних лестниц для подъема МГН следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,014 м до 6,0 м. Длину одного марша пандуса с учетом продольного уклона принимают по таблице 5.1. По продольным краям марша пандуса следует устанавливать бортики высотой не менее 0,05 м. Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика). Ширина марша пандуса (расстояние между поручнями ограждений пандуса) с движением в одном направлении должна быть в пределах от 0,9 до 1,0 м.

В силу п. 6.5.9 СП 59.13330.2020. для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема:

- перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения;

- перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6);

- рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречат закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает указанное признание иска ответчиком, удовлетворив заявленные требования в полном объеме.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования прокурора Гиагинского района подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку для выполнения указанных в иске работ требуется длительное время, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда – 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, что будет достаточным по времени и соразмерным объему необходимых работ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Гиагинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Гиагинский район» (ИНН <***>) о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Гиагинский район» привести пандус и поручни к нему в соответствие с требованиями Свода правил 59.13330.2020, установить дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля на здании администрации МО «Гиагинский район», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с п. 6.5.9 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Гиагинский районный суд в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Богус