Решение № 2-188/2023 2-2/2025 2-2/2025(2-5/2024;2-188/2023;)~М-153/2023 2-5/2024 М-153/2023 от 27 марта 2025 г. по делу № 2-188/2023

УИД 24RS0038-01-2023-000181-61

Дело № 2-2/2025


Решение

Именем Российской Федерации

п. Нижний Ингаш 28 марта 2025 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Абрамовой Т.М., при секретарях Сударевой О.В., Костюриной Е.А., Красновой А.Ю., помощнике ФИО1,

с участием представителей истца в лице заместителя прокурора Нижнеингашского района Алексеевич С.В., старшего помощника прокурора Нижнеингашского района Крюковой В.В., представителя ответчика ФИО28 (по доверенности), представителя третьего лица – КГБУ «Тинское лесничество» ФИО29 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нижнеингашского района в интересах Российской Федерации к ФИО2 об изъятии из чужого незаконного владения земельных участков, аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права,

установил:

Прокурор Нижнеингашского района Красноярского края в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО2, с учетом уточнения, просит истребовать из незаконного владения ответчика в пользу Российской Федерации земельные участки с кадастровыми номерами № № и №; аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности ФИО2 на указанные земельные участки. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения земельного законодательства при регистрации земельных участков с кадастровыми номерами №, № и №. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, образован путем выдела в счет доли общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № и расположен в <адрес>, категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства. 14.09.2022 право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за В.А., 21.09.2022 собственником данного земельного участка стал ФИО2 на основании договора дарения. Согласно полученным в ходе проверки сведениям министерства лесного хозяйства <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № имеет многоконтурную структуру и частично пересекает земли лесного фонда в <адрес>. В дальнейшем из данного земельного участка образованы два земельных участков, один из которых имеет кадастровый №, данный земельный участок расположен в границах земель лесного фонда в кварталах <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, образован путем выдела в счет доли общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № и расположен в Красноярском крае, Нижнеингашский район, категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства. 22.08.2022 право общей долевой собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за В.М. и В.М. в размере ? каждому. 07.09.2022 собственником данного земельного участка стал ФИО2. Согласно полученным в ходе проверки сведениям министерства лесного хозяйства Красноярского края, земельный участок с кадастровым номером № частично пересекает земли лесного фонда в кварталах <адрес> Северного участкового лесничества Тинского лесничества. В дальнейшем из данного земельного участка образованы два земельных участков, один из которых имеет кадастровый номер №, данный земельный участок аналогичным образом пересекает земли лесного фонда. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, образован путем выдела в счет доли общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № и расположен в Красноярском крае, Нижнеингашский район, категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства. 28.07.2022 право общей долевой собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за О.И., С.Ф., Г.И. в размере 1/3 каждому. 23.08.2022 собственником данного земельного участка стал ФИО2. Согласно полученным в ходе проверки сведениям министерства лесного хозяйства Красноярского края, земельный участок с кадастровым номером № частично пересекает земли лесного фонда в кварталах № <адрес>. В дальнейшем из данного земельного участка образованы два земельных участков, один из которых имеет кадастровый №, данный земельный участок частично пересекает земли лесного фонда в кварталах №1<адрес> Согласно нормам Земельного кодекса РФ и Лесного кодекса РФ земельные участки из состава лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте и не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев установленных федеральными законами. Спорные земельные участки с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, расположенные на землях лесного фонда, частично покрытых лесной растительностью, не могут быть использованы по целевому назначению. Их использование не для целей охраны и защиты лесов противоречит требованиям законодательства и влечет угрозу истощительного использования леса. В данном случае нарушены права Российской Федерации, поскольку спорные земельные участки являются федеральной собственностью. Какие-либо строения и сооружения на них отсутствуют.

Представители истца в лице заместителя прокурора Нижнеингашского района С.В. и старшего помощника прокурора Нижнеингашского района В.В. в судебном заседании поддержали заявленные требования, с учетом внесенных уточнений.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика на основании доверенности - О.В. в суде иск не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым доводы истца о незаконном выделе спорных земельных участков в границах земель лесного фонда являются ошибочными. Моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации. Постановлением администрации Нижнеингашского района Красноярского края от 22.06.1994 №182 утверждены количественные списки работников сельского хозяйства района – собственников земельных паев <адрес>. Земельный массив данного товарищества, предоставленный пайщикам в общедолевую собственность, поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Границы массива установлены проектом перераспределения земель <адрес>. С соблюдением требований законодательства дольщиком В.А. осуществлен выдел из земель общедолевой собственности земельного участка №, впоследствии подаренного С.Н.. При таких обстоятельствах, в случае подтверждения в судебном заседании факта пересечения указанного земельного участка с землями лесного фонда, следует исходить из того, что право общедолевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, и соответственно его трансформированная часть в виде выделенного земельного участка с кадастровым номером №, возникло ранее незаконного, ущемляющего интересы дольщиков товарищества «Восход» лесоустройства. Аналогичная ситуация сложилась в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №, находящихся в собственности ФИО2. Постановлениями администрации Нижнеингашского района от 22.06.1994 №181 и от 29.06.1994 №191 утверждены количественные списки работников сельского хозяйства района – собственников земельных паев <данные изъяты>. Земельные массивы указанных хозяйств, предоставленные пайщикам в общедолевую собственность, поставлены на государственный кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров № и №. Границы массивов установлены проектом перераспределения земель в границах <данные изъяты> и проектом перераспределения земель в границах <данные изъяты> Нижнеингашского района (корректировка). При постановке на государственный кадастровый учет образованных земельных участков и регистрации прав собственности на них Управлением Росреестра по Красноярскому краю проводился правовой анализ представленных документов, в том числе проектов межевания земельных участков, образуемых в счет земельных долей, при этом выхода границ земельных участков за пределы контуров сельскохозяйственной земли пайщиков, не выявлено. Использование частично покрытого лесом земельного участка, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, допустимо, в том числе путем использования, охраны и защиты произрастающего на земельном участке леса, что не является нецелевым использованием земельного участка (Постановление Правительства РФ от 21.09.2020 №1509 «Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения). Федеральный закон от 29.07.2017 №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» отдает приоритет сведениям ГКН, а не сведениям государственного лесного реестра, материалам лесоустройства. Кроме того, по мнению ответчика, истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд, который составляет 10 лет, так как о нарушение права истец узнал в 1994 году, т.е. с момента наделения дольщиков собственностью на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №.

Представитель ответчика О.В. дополнительно пояснил суду, что в соответствии с пояснениями эксперта выдел спорных земельных участков произведен корректно, т.е. в пределах участка, находящего в общедолевой собственности, за исключением контура болота. Однако данное нарушение не затрагивает интересов Российской Федерации. Он также указал, что на спорных земельных участках произрастают многолетние лесные насаждения, сельскохозяйственные работы там не проводятся.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель КГБУ «Тинское лесничество» А.В. в судебном заседании пояснял, что разрешение данного спора оставляет на усмотрение суда. Он также дополнил, что лесные участки, которые ранее находились в пользовании колхоза «Маяк» и колхоза «Партизан» по договору аренды от 2010 года переданы во временное пользование на 49 лет ООО «Ингашдорстрой». На сегодняшний день данные лесные участки имеют кадастровые номера, сведения об указанных участках содержатся в ЕГРН.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее министерство) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства, представил письменный отзыв, в котором просил удовлетворить исковые требования прокурора, указывая на то, что министерство осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Красноярского края. При отсутствии в ЕГРН сведений о границах земельного участка, местоположение, границы и площадь лесного участка возможно определить на основании материалов лесоустройства, а также по данным государственного лесного реестра. При сопоставлении границ спорных земельных участков, установленных по данным ЕГРН, с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, установлено, что спорные участки частично пересекают земли лесного фонда в границах Тинского лесничества. Таким образом, данные земельные участки находятся в составе земель лесного фонда и являются федеральной собственностью Российской Федерации в силу закона.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные пояснения относительно спорных земельных участков.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, извещен должным образом о времени и месте рассмотрения дела, просил провести судебное разбирательство в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором, ссылаясь на нормы Лесного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ, указал, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Третьи лица - представители администрации Нижнеингашского района Красноярского края, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, ООО «Ингашдорстрой» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников процесса согласно ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, в том числе которые признаны таковыми федеральными законами.

В силу статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством. Порядок использования и охраны земель лесного фонда устанавливается настоящим Кодексом и лесным законодательством.

Согласно Лесному кодексу Российской Федерации 1997 года все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли), образовывали лесной фонд. Границы лесного фонда определялись путем отграничения земель лесного фонда от иных земель. Включение земель в состав лесного фонда и их изъятие из него осуществлялись в порядке, установленном лесным и земельным законодательством Российской Федерации (статья 7).

Кодексом предусматривалось, что в состав земель лесного фонда входят лесные земли и нелесные земли; к лесным землям относятся земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, погибшие древостой, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами, и иные); к нелесным землям относятся земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства (земли, занятые просеками, дорогами, сельскохозяйственными угодьями, и другие земли), а также иные земли, расположенные в границах лесного фонда (земли, занятые болотами, каменистыми россыпями, и другие неудобные для использования земли) (статья 8).

Оборот лесного фонда не допускается. Нахождение в обороте участков лесного фонда и не входящих в лесной фонд участков лесов, прав пользования ими допускается в той мере, в какой это предусмотрено данным Кодексом. Купля - продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь за собой отчуждение участков лесного фонда, а также участков лесов, не входящих в лесной фонд, не допускается (статья. 12).

Лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности (статья 19).

С 01.01.2007 введен в действие (новый) Лесной кодекс Российской Федерации, который сохранил право федеральной собственности на земли лесного фонда (статья 8).

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", согласно статье 4.2 которого лесные участки в составе земель лесного фонда и участки лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Согласно части 3 статьи 4.6 указанного Федерального закона, сведения о лесных участках, внесенных в государственный лесной реестр, исключаются из государственного лесного реестра исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если данные сведения соответствуют одновременно следующим условиям: 1) сведения об этих лесных участках не внесены в Единый государственный реестр недвижимости; 2) границы этих лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков (за исключением случаев пересечения границ лесного участка, образованного для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей), а также границы лесничеств, за исключением случаев, если такое пересечение допускается федеральным законом; 3) договоры аренды этих лесных участков прекращены или расторгнуты ко дню исключения сведений об этих лесных участках из государственного лесного реестра (в случае, если эти лесные участки были образованы в целях заключения указанных договоров аренды).

Частью 2 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах исполнительных органов субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

При этом в силу части 12 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от нахождения земельного участка в определенной территориальной зоне, установленной правилами землепользования и застройки, а при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации. По результатам осуществления мероприятий по лесоустройству, предусмотренных статьей 68 настоящего Кодекса, составляется лесоустроительная документация в электронной форме, которая включается в состав сведений государственного лесного реестра (далее ГЛР) (статьи 7, 67 - 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Ранее учтенные лесные участки ставятся на государственный кадастровый учет по мере проведения государственных кадастровых работ. При этом принимаются во внимание материалы лесоустройства и такая их часть, как проектирование лесных участков под будущее или существующее целевое назначение (статьи 67 - 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 1 и 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статья 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в которую Федеральным законом от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее Федеральный закон № 280-ФЗ) внесены существенные изменения, предусматривает, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в ГЛР, лесном плане субъекта РФ, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в этом реестре, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 9 названной статьи. Правила этой части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года (часть 3).

Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что Федеральный закон № 280-ФЗ, которым внесены изменения в ст. 14 Федерального закона № 172-ФЗ, был принят в целях преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков. Федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и ЕГРН, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра (определения от 21.09.2017 № 1793-О, 1794-О, 1795-О, от 24.02.2022 № 423-О).

Из изложенного следует, что положения Федерального закона № 280-ФЗ, устанавливая прежде всего административную процедуру устранения противоречий между сведениями двух публичных реестров (ЕГРН и ГЛР) и условия, при которых отдается приоритет сведениям ЕГРН, направлены на защиту добросовестных приобретателей земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости или осуществляется деятельность, не связанная с использованием лесов, полагавшихся на сведения ЕГРН. При этом при возникновении спора о праве положениями названного Закона не исключается необходимость исследования судами вопросов законности формирования спорных участков и законности возникновения прав на них.

Так, не может быть признано добросовестным поведение лица, приобретающего земельный участок, состоящий преимущественно из многолетних лесных насаждений, что должно было быть очевидным при осмотре участка до совершения с ним сделок, которое не удостоверилось в том, что такой участок не может относиться к землям государственного лесного фонда.

Таким образом, судам при рассмотрении вопроса о применении ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 172-ФЗ необходимо руководствоваться не только сведениями, содержащимися в ЕГРН относительно категории земельного участка, право частной собственности на который возникло до 01.01.2016, но и исследовать вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования такого земельного участка, наличия либо отсутствия в границах этого участка лесных насаждений, а также законности возникновения прав на данный участок и добросовестности приобретателя.

Иное толкование закона может привести к существенному снижению правовой защиты лесов, их безвозвратному уничтожению, нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и легализации прав на лесные участки недобросовестными лицами.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Пунктом 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, за исключением земельного участка, образуемого в целях осуществления пользования недрами, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей, гидротехнических сооружений, а также строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

В соответствии со статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование (часть 2).

Таким образом, федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности граждан земельных участков из состава земель лесного фонда.

С учетом особого значения лесного фонда лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах, перечисленных в статье 1 Лесного кодекса РФ. К числу таких принципов отнесены, в частности принципы сохранения средообразующих, климаторегулирующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения; платности использования лесов.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из разъяснений пункта 32 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что применяя статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации Нижнеингашского района Красноярского края от 22.06.1994 № 181 утвержден размер земельной доли, предоставляемой члену АО «Маяк» в собственность бесплатно, в количестве № га сельскохозяйственных угодий, из них пашни – № га, с общей оценкой № баллогектаров. В числе членов акционерного общества указаны, в том числе О.И., С.Ф. и Г.И. (т.1 л.д.117-138).

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ФИО3 имеют долю в праве общей долевой собственности (400 б/га на каждого) на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>т.3 л.д. 22-23, 25-26). Из свидетельства о государственной регистрации права от 21.12.2009 следует, что О.И. имеет в собственности № долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв. м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес> (т.3 л.д. 28-29).

20.07.2022 Г.И., С.Ф. и О.И. заключено соглашение об установлении права общей долевой собственности на земельный участок категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью № кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, по 1/3 доли каждому (т.3 л.д. 110).

По заказу О.И. <данные изъяты> М.В. 16.07.2022 подготовлен проект межевания земельных участков путем выдела земельных участков в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № (т.3 л.д.1-32).

Вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован 28.07.2022 на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли в праве) за Г.И., С.Ф. и О.И.. На основании договора дарения от 15.08.2022 данные лица подарили ФИО2 указанный земельный участок (т.3 л.д.93). Право собственности С.Н. на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в ЕГРН 23.08.2022 (т.1 л.д. 17-19).

Из данного земельного участка образованы два земельных участков с кадастровыми номерами № и №, право собственности на которые 01.03.2024 зарегистрировано на имя ФИО2 (т.2 л.д. 99-105).

По результате проведенной прокуратурой Нижнеингашского района Красноярского края проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером № частично пересекает земли лесного фонда в кварталах №№ <адрес> что следует из информации, поступившей из министерства природных ресурсов и лесного комплекса <адрес> (т.1 л.д. 20, т.2 л.д. 136, 140, 143, т. 5 л.д. 66).

Постановлением администрации Нижнеингашского района Красноярского края от 29.06.1994 № 191 утвержден размер земельной доли, предоставляемой члену АО «Заречное» в собственность бесплатно, в количестве № га сельскохозяйственных угодий, из них пашни – № га, с общей оценкой № баллогектаров. В числе членов акционерного общества указаны, в том числе В.М. и В.М. (т.1 л.д.140-152).

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии ККР № №, выданному 29.07.1994, В.М. приобрел право общей долевой собственности на землю <адрес> (336 б/га) (т.3 л.д. 55-56).

10.08.2022 В.М. и В.М. заключено соглашение об установлении права общей долевой собственности на земельный участок категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью № кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес> по 1/2 доли каждому (т.3 л.д. 75).

В дальнейшем был подготовлен проект межевания земельных участков путем выдела земельных участков в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №

Вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован 22.08.2022 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве) за В.М. и В.М.. На основании договора дарения от 01.09.2022 данные лица подарили ФИО2 указанный земельный участок, площадью № кв.м, относящийся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район (т.3 л.д.53). Право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в ЕГРН 07.09.2022 (т.1 л.д. 13-14).

Из данного земельного участка образованы два земельных участков с кадастровыми номерами № и №, право собственности на которые 04.03.2024 зарегистрировано на имя ФИО2 (т.2 л.д. 90-97).

По результате проведенной прокуратурой Нижнеингашского района Красноярского края проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером № частично пересекает земли лесного фонда в кварталах №№ <адрес>, что следует из информации, поступившей из министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (т.1 л.д.20, т.2 л.д. 137, 138, 141, т.5 л.д. 66).

Постановлением администрации Нижнеингашского района Красноярского края от 22.06.1994 № 182 утвержден размер земельной доли, предоставляемой члену ТОО «Восход» в собственность бесплатно, в количестве № га сельскохозяйственных угодий, из них пашни – № га, с общей оценкой 320 баллогектаров. В числе членов товарищества указан, в том числе В.А. (т.1 л.д.154-162).

Согласно выписке из ЕГРН от 01.07.2022, а также свидетельству на право собственности на землю серии ККР № № от 25.07.1994 В.А. имеет долю в праве общей долевой собственности (16 га) на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес> (т.3 л.д. 41-42, 183-184).

По заказу представителя В.А. по доверенности – О.В. кадастровым инженером ООО «Ориентир» Е.А. 07.09.2022 подготовлен проект межевания земельных участков путем выдела земельного участка в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером № (т.3 л.д.33-43).

Вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован 14.09.2022 на праве собственности за В.А., последний на основании договора дарения от 16.09.2022 подарил ФИО2 указанный земельный участок (т.3 л.д.161). Право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в ЕГРН 21.09.2022 (т.1 л.д. 15-16).

Из данного земельного участка образованы два земельных участков с кадастровыми номерами № и №, право собственности на которые 04.03.2024 зарегистрировано на имя ФИО2 (т.2 л.д. 106-113).

По результате проведенной прокуратурой Нижнеингашского района Красноярского края проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах земель лесного фонда в кварталах №№ <адрес>, что следует из информации, поступившей из министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (т.1 л.д. 20, т.2 л.д. 136, 139, 142, т.5 л.д.66).

В ходе рассмотрения дела министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края и КГБУ «Тинское лесничество» представлены планово-картографические материалы лесоустройства от 2021 года на кварталы Южного и Северного участкового лесничества Тинского лесничества, а также лесоустроительные материалы 1986 года на указанные участковые лесничества (т.1 л.д. 78-88, т.4 л.д. 217-227, л.д. 228-246).

Приказом от 18.07.2008 Федерального агентства лесного хозяйства установлены границы лесничеств Красноярского края, в том числе Тинского лесничества (т.5 л.д. 1-11).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08.09.2008 (запись регистрации №), в собственности Российской Федерации находится лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, общей площадью № га, расположенный в <адрес>. Взамен данного свидетельства 28.05.2009 выдано новое свидетельство, где уточнена площадь лесного участка, которая составила № га (т.5 л.д. 12, 13).

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.03.2023 № 536 установлены границы Тинского лесничества, расположенного на землях лесного фонда в Красноярском крае (т.4 л.д. 250-251).

В ходе рассмотрения дела установлено, что по договору аренды лесного участка №418-з от 11.03.2010 агентство лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) передало во временное пользование ООО «Ингашдорстрой» (арендатору) лесные участки, находящиеся в государственной собственности общей площадью № га, расположенные в <адрес> Срок аренды 49 лет (т.1 л.д. 237-255). В период с 2015 года по 2019 год переданные в аренду ООО «Ингашдорстрой» лесные участки поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров, сведения о лесных участках внесены в ЕГРН (т.5 л.д. 14-53). 01.08.2024 оформлено дополнительное соглашение №3 к вышеуказанному договору аренды, в котором отражены, в том числе уточненная площадь лесных участков, указаны кадастровые номера переданных в аренду участков. Из пояснений представителя КГБУ «Тинское лесничество» А.В. в суде следует, что весь лесной фонд бывшего колхоза «Маяк», а также в значительной степени лесные участки бывшего колхоза «Партизан» переданы в пользование ООО «Ингашдорстрой».

В целях объективного и правильного разрешения спора была проведена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно выводам эксперта, изложенным в т.3 л.д. 213-249 и т.5 л.д.204-209, при сопоставлении границ Тинского лесничества Красноярского края, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.03.2023 №536,

- с границами земельного участка с кадастровым номером № выявлено, что большая часть земельного участка накладывается на земли лесного фонда Тинского лесничества в Красноярском крае (площадь наложения составляет № кв.м);

- с границами земельного участка с кадастровым номером № выявлено, что большая часть земельного участка накладывается на земли лесного фонда Тинского лесничества в Красноярском крае (площадь наложения составляет № кв.м);

- с границами земельного участка с кадастровым номером № выявлено, что большая часть земельного участка накладывается на земли лесного фонда Тинского лесничества в Красноярском крае (площадь наложения составляет № кв.м).

При проведении работ по образованию земельного участка с кадастровым номером № путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в образуемый земельный участок с кадастровым номером № включена лесная территория – контур болота осокового залесенного, данный контур не входит в состав земель общей долевой собственности, соответственно не подлежал включению в площадь образованного в результате выдела земельного участка с кадастровым номером №. При проведении работ по образованию земельного участка с кадастровым номером № путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером № образован из контуров пастбищ суходольных, заросших лесом среднеи сильно весенне-осенних. При проведении работ по образованию земельного участка с кадастровым номером № путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером № образован из контуров пастбищ суходольных, заросших лесом слабо, средне и сильно весенне-осенних.

Суд принимает данное заключение в качестве относимого и допустимого доказательства, поскольку оно соответствует требованиям гражданского процессуального закона и Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», квалификация эксперта сомнений не вызывает.

Вместе с тем суд критически оценивает представленные ответчиком заключения кадастрового инженера Е.А. (т.1 л.д.54-56, т.5 л.д.54-64) о том, что при выделе спорных земельных участков каких-либо нарушений допущено не было, и данные земельные участки не пересекаются с лесными участками, предоставленными в аренду ООО «Ингашдорстрой», так как данный специалист не предупреждался об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Кроме того, Е.А. подготовила проект межевания в отношении земельного участка, выделенного в счет земельной доли, принадлежащей В.А., что ставит под сомнение ее объективность в рамках рассматриваемого дела.

Суд считает несостоятельными доводы представителя ФИО2 о том, что право собственности на спорные земельные участки, как на земли сельскохозяйственного назначения, возникло в 1994 году во время наделения работников сельскохозяйственных предприятий земельными долями, поскольку из материалов дела следует, что В.А., В.М., В.М., О.И., С.Ф. и Г.И. стали собственниками земельных участков только в 2022 году после выдела в натуре их долей и постановки земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № на кадастровый учет. С учетом изложенного, положения ч.3 ст.14 Федерального закона №172-ФЗ о безусловном приоритете сведений ЕГРН над сведениями ГЛР в данном случае не применимы.

В ходе рассмотрения дела подтверждено, что спорные земельные участки расположены внутри земель лесного фонда на территории Тинского лесничества, Южное и Северное участковые лесничества, и поскольку земли лесного фонда в границах лесничеств находятся в федеральной собственности и в данном случае являются ранее учтенными объектами недвижимости, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора. Принимая данное решение, суд учитывает, в том числе и то, что спорные участки заняты многолетними лесными насаждениями, при этом отсутствует признаки их использования для производства сельскохозяйственной продукции либо иной связанной с сельским хозяйством деятельностью.

К искам об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса РФ, составляющий три года.

Как разъяснено в пункте 57 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП.

Из материалов дела следует, что иск предъявлен прокурором в пределах трехлетнего срока исковой давности с даты, когда прокурору стало известно о нарушениях прав Российской Федерации как собственнике лесного фонда. В этой связи суд считает ошибочными доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

Меры по обеспечению иска, наложенные определением суда от 19.02.2025, в виде запрета ответчику ФИО2 отчуждать, сдавать в аренду (субаренду), передавать в безвозмездное пользование, в залог либо иным образом обременять земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, возводить строения и сооружения на них; запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю регистрировать возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав, а также изменения категории и (или) вида разрешенного использования на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, а также аннулировать и исключать из ЕГРН сведения, изменять категорию и (или) вид разрешенного использования на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № и производить с ними любые кадастровые действия, включая раздел, следует сохранить до исполнения решения суда, после исполнения решения суда отменить.

Поскольку прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 89 ГПК РФ, пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ФИО2 в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Нижнеингашского района в интересах Российской Федерации к ФИО2 удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения ФИО2, паспорт № №, в пользу Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный в <адрес>.

Истребовать из незаконного владения ФИО2, паспорт № №, в пользу Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный в Российской Федерации, <адрес>

Истребовать из незаконного владения ФИО2, паспорт № №, в пользу Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный в <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости об аннулировании записей о регистрации права собственности ФИО2 на земельные участки с кадастровыми номерами № №, №.

Взыскать с ФИО2, паспорт № №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Меры по обеспечению иска, наложенные определением суда от 19.02.2025, в виде запрета ответчику ФИО2 отчуждать, сдавать в аренду (субаренду), передавать в безвозмездное пользование, в залог либо иным образом обременять земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, возводить строения и сооружения на них; запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю регистрировать возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав, а также изменения категории и (или) вида разрешенного использования на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, а также аннулировать и исключать из ЕГРН сведения, изменять категорию и (или) вид разрешенного использования на земельные участки с кадастровыми номерами № №, № и производить с ними любые кадастровые действия, включая раздел, сохранить до исполнения решения суда, после исполнения решения суда отменить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Абрамова Т.М.

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2025.