Решение № 2А-1265/2021 2А-1265/2021~М-1194/2021 М-1194/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-1265/2021

29RS0024-01-2021-002194-39



Дело № 2а-1265/2021
29 июня 2021 года
город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Беляевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Пищухиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Архангельской региональной общественной организации социальной защиты прав обвиняемых, заключенных под стражу и бывших заключенных «ОПОРА» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качества юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к Архангельской региональной общественной организации социальной защиты прав обвиняемых, заключенных под стражу и бывших заключенных «ОПОРА» (далее – Организация) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качества юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование исковых требований указано, что организация зарегистрирована Управлением 10.02.2015. Основной государственный регистрационный номер 1152900000142 присвоен Управлением Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 25.02.2015. Основанием для обращения в суд послужили нарушения требований закона: Организацией не представлены сведения о продолжении своей деятельности и информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по утвержденным формам за 2018, 2019 годы в срок до 15.04.2019, 01.07.2020; не соблюдается обязанность по информированию уполномоченного органа об изменении сведений об адресе (месте нахождения) постоянного действующего руководящего органа общественного объединения. В связи с этим в адрес организации Управлением вынесены письменные предупреждения о необходимости устранения нарушений. Документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений требований законодательства, до настоящего времени не представлены.

В судебное заседание представитель Управления не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.

Административный ответчик Архангельская региональная общественная организация социальной защиты прав обвиняемых, заключенных под стражу и бывших заключенных «ОПОРА», извещавшийся судом по месту регистрации указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и адресу, указанному в предупреждении, в судебное заседание представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Как указано в п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз.2 п.67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п.68 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах отказ в получении почтовой корреспонденции по адресу регистрации, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Архангельская региональная общественная организация социальной защиты прав обвиняемых, заключенных под стражу и бывших заключенных «ОПОРА» зарегистрирована 10.02.2015 Управлением юстиции администрации Архангельской области. Основной государственный регистрационный номер 1152900000142 присвоен Управлением Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 25.02.2015.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

По результатам проведенной Управлением проверки установлено, что Организацией не представлены документы, содержащие сведения о продолжении своей деятельности и информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по утвержденным формам за 2018, 2019 годы в срок до 15.04.2019, 01.07.2020 соответственно.

Управлением 30.05.2019, 12.08.2019, 30.07.2020, 11.12.2020 были вынесены письменные предупреждения в адрес Организации со сроком устранения нарушений до 26.07.2019, 18.10.2019, 15.10.2020, 29.01.2021 соответственно. Отчетные документы, как в установленные в предупреждении сроки, так и до настоящего времени, Организацией в Управление не предоставлены. Доказательств обратного административным ответчиком в силу п.11 ст. 226 КАС РФ не представлено.

Также Организацией не соблюдается обязанность по информированию уполномоченного органа об изменении сведений об адресе (месте нахождения) постоянного действующего руководящего органа общественного объединения.

В силу положений ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, а также неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Уполномоченным органом по принятию решения о государственной регистрации общественного объединения, обращению в суд с заявлением о ликвидации, признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица в соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и Перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 № 26, является Министерство юстиции российской Федерации и его территориальные органы по субъектам РФ.

Министерство юстиции, в соответствии с данным Указом, осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение фактическое неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, а также неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В установленном порядке административным ответчиком возражений по административному иску, доказательств предоставления необходимых сведений в Управление не представлено.

Учитывая, что допущенные административным ответчиком нарушения законодательства являются существенными, суд приходит к выводу о законности заявленных Управлением требований.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из единого государственного реестра юридических лиц административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Архангельской региональной общественной организации социальной защиты прав обвиняемых, заключенных под стражу и бывших заключенных «ОПОРА» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качества юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Архангельскую региональную общественную организацию социальной защиты прав обвиняемых, заключенных под стражу и бывших заключенных «ОПОРА» (основной государственный регистрационный номер 1152900000142) прекратившей свою деятельность в качества юридического лица.

Настоящее решение является основанием для исключения Архангельской региональной общественной организации социальной защиты прав обвиняемых, заключенных под стражу и бывших заключенных «ОПОРА» (основной государственный регистрационный номер 1152900000142) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Соломбальский районный суд г.Архангельска.

Судья Н.С.Беляева

Мотивированное решение составлено 06 июля 2021 года.