Решение № 2-46/2017 2-46/2017(2-535/2016;)~М-583/2016 2-535/2016 М-583/2016 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-46/2017

Дело № 2-46/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Брянская область, п. Навля 16 февраля 2017 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи - В.А. Мазовец

при секретаре - Г.А. Исаевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Навлинского района Брянской области о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Администрации Навлинского района Брянской области, в котором просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного жилого дома, проведенного Администрацией Навлинского района Брянской области в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 поддержал свои исковые требования и суду пояснил, является собственником <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Администрации Навлинского района при участии представителя Регионального фонда капитального ремонта <адрес> в указанном многоквартирном <адрес> в <адрес> состоялось общее собрание собственников помещений в очно-заочной форме голосования, ход и решение которого зафиксированы в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное решение общего собрания собственников помещений считает недействительным, поскольку в нарушении ст.45 ЖК РФ никто из собственников помещений данного дома письменного сообщения о проведении общего собрания не получал, соответственно сведения о проведении общего собрания, повестка дня, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения большинства собственников дома.

Кроме того, в нарушении ст.46 ЖК РФ принятое решение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещения указанного дома. О решении общего собрания лично узнал из счета-извещения № полученного по почте ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ направил письмо Генеральному директору некоммерческой организации «Региональному фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес>» и ДД.ММ.ГГГГ главе Навлинского района, с просьбой предоставить копии документов по проведению собрания, однако получил отказ. На обращение от ДД.ММ.ГГГГ с жалобой в районную прокуратуру, были получены копии протокола и реестра регистрации собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, в которых им установлены нарушения, а именно: отсутствует решение о способах доведения до сведения собственников помещений о принятом решении и итогах голосования, месте хранения протокола общего собрания, изменена повестка дня общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ; в повестке дня включены другие вопросы, отсутствует кворум данного собрания. Решение «Об изменении способа формирования капитального ремонта многоквартирного дома» лишило собственников дома перечислять взносы на капитальный ремонт на специальный счет, указанный выбор был принят на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ. В реестре регистрации собственников подделаны подписи собственников помещений, не учтено, что многие собственники помещений присутствовавшие на собрании не слышали, чтобы избирали председателя, секретаря, состав счетной комиссии, также отсутствуют бюллетени голосования.

Указанные неправомерные действия по проведению общего собрания, нарушают его законные права, как собственника помещения в многоквартирном доме, обязав незаконным решением перечислять взносы за капитальный ремонт на счет регионального оператора, а не на специальный счет, в связи с чем, просит, указанное решение общего собрания собственников помещений в многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительным.

Извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился ответчик представитель Администрации Навлинского района Брянской области, представили ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, являясь собственником квартиры, расположенной в <адрес> по ул. <адрес> в <адрес>, просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений указанного дома, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного жилого дома, проведенного по инициативе Администрации Навлинского района Брянской области в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что нарушена процедура проведения общего собрания и указанным решением нарушены его права и интересы.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Из положений части 1 и 3 статьи 47 Жилищного кодекса РФ следует, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4).

В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; у лица, выступающего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

В ходе судебного заседания установлено, что инициатором проведения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> была Администрация Навлинского района Брянской области.

При проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома отсутствовал необходимый кворум голосов собственников помещений в <адрес>.

Голосование проводилось в очно-заочной форме, что подтверждается, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ без номера.

Общая площадь помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> составляет 3271,7 кв. м. В общем собрании приняли участие собственники № помещений общей площадью 1676,8 кв. м, что составляет 51,25% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 суду пояснили, что как такового собрания не было, председателя и секретаря не избирали, реестр собственников помещений в многоквартирном доме не подписывали, за повестку дня не голосовали.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО8 суду пояснил, что квартира в указанном доме принадлежит по 1/4 доле ему, жене и детям, согласно свидетельств о государственной регистрации права. На собрании из четырех членов семьи присутствовал только он один, при этом в реестре расписался за всех членной семьи сам.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО9 суду пояснил, что ее квартира находится в общей совместной собственности четырех членов семьи. Собрание как таковое не проводилось, только собрались люди, сказали расписаться в реестре, в связи с чем, расписалась за всех членов семьи.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО10 суду показала, что проведение голосования проводилось в очно-заочной форме. В реестре расписывались собственники жилья, сбор подписей проводился путем поквартирного обхода, не помнит был ли кворум, повестка дня отражена в протоколе.

Из Реестра собственников помещений в многоквартирном доме участвующих в общем собрании собственников помещений по адресу: <адрес> следует, что на собрании присутствовали: собственники квартир указанного жилого дома №- из которых № квартиры находятся в совместной собственности, № квартир находятся в долевой собственности, № квартир - полная собственность, в № квартирах собственность не указана.

Согласно протоколу итогов голосования общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, в общем собрании приняли участие собственники № помещений, площадью 1676,8 кв.м., что составляет 51,25% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Для принятия решения о способе формирования фонда капитального ремонта согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ (в ред. Федеральных законов от 27.09.2009 №228-ФЗ, от 29.06.2015 №176-ФЗ) необходимо не менее 2/3 количества голосов собственников многоквартирного дома, в голосовании от ДД.ММ.ГГГГ приняли участие 51,25 процента.

При исследовании доказательств, допросе свидетелей, было установлено, что в протоколе собрания, списке регистрации собственников помещений, присутствующих на собрании, указана недостоверна информация.

В соответствии с п. 5.1 ст.48 ЖК РФ, при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Вместе с тем, в указанном реестре от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение № в соответствующем многоквартирном доме. При этом каких-либо правоустанавливающих документов на указанные квартиры сторонами по делу не представлено, в связи с чем, установить наличие у подписавшего реестр лица права на участие в голосование невозможно, а поэтому эти голоса не могут быть учтены при подсчете голосов.

Таким образом, с учетом исключения указанных голосов, общее число голосов составит меньше необходимого кворума. При определении кворума и голосовании не были учтены доли в праве собственности по квартирам: №

В ходе исследования доказательств, допроса свидетелей, выявлены случаи голосования за собственников помещений, лицами, не имеющими доверенности на право участия в собрании. Истец также не принимал участия в голосовании, поскольку не знал о проводимом собрании.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку принято при отсутствии необходимого кворума. Принятие указанного решения затрагивает права истца на определение способа формирования фонда капитального ремонта и как собственника помещения возможность отслеживания количества денежных средств собранных для ремонта дома.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, подлежит взыскать с другой стороны, понесенные судебные расходы.

Судебные расходы ФИО1 состоят из оплаты государственной пошлины в сумме 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с администрации Навлинского района Брянской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 рублей (Триста рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий В.А. Мазовец

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ г

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ