Решение № 2-1074/2018 2-1074/2018~М-1047/2018 М-1047/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-1074/2018

Дело №2- 1074/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего: Литвиненко И.В.

При секретаре: Гончалове А.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 12 ноября 2018 г. дело по исковому заявлению ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» с 11 декабря 1997 года и с указанного времени владеет, пользуется и несет расходы по содержанию земельного участка площадью 774 кв.м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

В настоящее время возникла необходимость оформить правоустанавливающие документы на земельный участок.

Земельный участок принадлежит ФИО2 на праве пожизненно наследуемого владения на основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей в пожизненно наследуемое владение от 11 декабря 1997 года, выданного Администрацией города Мыски Кемеровской области.

С целью оформления правоустанавливающих документов на земельный участок ФИО2 было проведено межевание земельного участка и земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Согласно выписки из Постановления от 30 сентября 2014 года № 2235-п «Об изменении адресов», на основании заявления ФИО2 изменен ранее присвоенный адрес земельного участка на адрес: <адрес>

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 25 марта 2015 года, земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 774 кв.м, с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальные сады.

После проведения межевания земельного участка ФИО2 обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом с заявлением о передаче земельного участка.

Согласно ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Мысковского городского округа от 15 июля 2015 года, было отказано ФИО2 в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 774 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> поскольку земельный участок обременен правами третьих лиц.

После передачи ФИО2 земельного участка Администрацией города Мыски было выдано Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей в пожизненно наследуемое владение от 11 декабря 1997 года, согласно которого ФИО2 передан в пожизненно наследуемое владение земельный участок по вышеуказанному адресу. В свидетельстве есть ссылка на распоряжение Администрации от 01.02.1993 г. № 56-р.

Согласно распоряжения Администрации города Мыски от 01 февраля 1993 года № 56-р «О передаче земельных участков во владение граждан из земель садового товарищества «<данные изъяты>», за садовым товариществом «<данные изъяты>» был закреплен земельный участок общей площадью 47,8 га, из них 43,6 га с передачей в пожизненно наследуемое владение за садоводами согласно списка (согласно приложения), при этом в выписке из приложения № 1 владельцем участка значится прежний член СНТ и владелец земельного участка ФИО1.

Прежний владелец земельного участка ФИО1 проживает в другом государстве, в <адрес>, ФИО2 связывалась с ней по телефону, у нее нет притязаний в отношении данного земельного участка, поскольку в 1997 году она была исключена из членов СНТ «<данные изъяты>», а ФИО2 была принята в члены СНТ «<данные изъяты>».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 21.08.2018 года, земельный участок по адресу: <адрес> площадью 774 кв.м, с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальные сады.

Согласно выписки из решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» от 11 декабря 1997 года, ФИО2 принята в члены садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>».

Садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>» было образовано на землях г. Мыски Кемеровской области.

Согласно решения № 241 от 06 августа 1975 года Исполнительного Комитета Мысковского городского Совета депутатов трудящихся «Об отводе городских земель для расширения садоводческого товарищества <данные изъяты> при Томусинском заводе железобетонных конструкций», был отведен в постоянное пользование из состава городских земель садоводческому товариществу <данные изъяты> при Томь-Усинском заводе железобетонных конструкций земельный участок площадью 4,5 га для расширения садоводческого товарищества на юго-западной окраине существующего участка».

Согласно Акта о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 30 октября 1975 года был предоставлен земельный участок площадью 4,5 га для создания мичуринских садов для трудящихся завода железобетонных конструкций.

Согласно Решения № 116 от 23 апреля 1980 года Исполнительным Комитетом Мысковского городского Совета народных депутатов было принято решение отвести из состава городских земель в постоянное пользование Томь-Усинскому заводу железобетонных конструкций земельный участок площадью 4,0 га для расширения мичуринских садов рядом с существующим.

Согласно Решения № 72 от 11 апреля 1989 года Исполнительным Комитетом Мысковского городского Совета народных депутатов было принято решение отвести из состава городских земель Томь-Усинскому заводу железобетонных конструкций земельный участок площадью 0,12 га с восточной стороны садоводческого товарищества для расширения садов.

Согласно Решения № 62 от 28 февраля 1991 года Исполнительным Комитетом Мысковского городского Совета народных депутатов было принято решение отвести из состава городских земель ТУ ЗЖБК земельный участок площадью 3,6 га для дальнейшего развития садового товарищества <данные изъяты> в северо-восточной части существующих садов.

Согласно государственного акта на право пользования землей от 05 февраля 1991 года, за садоводческим обществом ТУ ЗЖБК закреплен в бессрочное пользование 42,2 га земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для сельскохозяйственного использования садоводческим обществом.

ФИО2 как член садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», имеет в пользовании земельный участок и является членом СНТ более 20 лет, образованный из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному товариществу, и считает, что имеет право приобрести его в собственность бесплатно. Спорный земельный участок, переданный садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» в пользование с конкретной целью разрешенного использования для индивидуального садоводства и огородничества, уже давно определен в границах. ФИО2 владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> на законных основаниях, как член товарищества, указанный земельный участок был предоставлен в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном товариществе, которое было создано, и земля для садоводства была выделена до вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

На земельном участке имеется садовый дом, надворные сооружения, земельный участок огорожен, земельный участок используется по назначению: я произвожу на участке посадки овощных и плодовых культур, благоустраиваю земельный участок, удобряю почву, выращиваю культурные растения.

Просит признать право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, площадью 774 кв.м., с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа не возражала против заявленных требований.

Суд, изучив материалы, приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно Решения № 62 от 28 февраля 1991 года Исполнительным Комитетом Мысковского городского Совета народных депутатов было принято решение отвести из состава городских земель ТУ ЗЖБК земельный участок площадью 3,6 га для дальнейшего развития садового товарищества <данные изъяты> в северо-восточной части существующих садов.

ФИО2 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» с 11 декабря 1997 года и с указанного времени владеет, пользуется и несет расходы по содержанию земельного участка площадью 774 кв.м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

В настоящее время возникла необходимость оформить правоустанавливающие документы на земельный участок.

Земельный участок принадлежит ФИО2 на праве пожизненно наследуемого владения на основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей в пожизненно наследуемое владение от 11 декабря 1997 года, выданного Администрацией города Мыски Кемеровской области.

С целью оформления правоустанавливающих документов на земельный участок ФИО2 было проведено межевание земельного участка и земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Согласно выписки из Постановления от 30 сентября 2014 года № 2235-п «Об изменении адресов», на основании заявления ФИО2 изменен ранее присвоенный адрес земельного участка на адрес: <адрес>

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 25 марта 2015 года, земельный участок по адресу: <адрес> площадью 774 кв.м, с кадастровым номером №№ категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальные сады.

После проведения межевания земельного участка ФИО2 обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом с заявлением о передаче земельного участка.

Согласно ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Мысковского городского округа от 15 июля 2015 года, было отказано ФИО2 в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 774 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, поскольку земельный участок обременен правами третьих лиц.

После передачи ФИО2 земельного участка Администрацией города Мыски было выдано Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей в пожизненно наследуемое владение от 11 декабря 1997 года, согласно которого ФИО2 передан в пожизненно наследуемое владение земельный участок по вышеуказанному адресу. В свидетельстве есть ссылка на распоряжение Администрации от 01.02.1993 г. № 56-р.

Согласно распоряжения Администрации города Мыски от 01 февраля 1993 года № 56-р «О передаче земельных участков во владение граждан из земель садового товарищества «<данные изъяты>», за садовым товариществом «<данные изъяты>» был закреплен земельный участок общей площадью 47,8 га, из них 43,6 га с передачей в пожизненно наследуемое владение за садоводами согласно списка (согласно приложения), при этом в выписке из приложения № 1 владельцем участка значится прежний член СНТ и владелец земельного участка ФИО1.

Прежний владелец земельного участка ФИО1 проживает в другом государстве, в Германии, ФИО2 связывалась с ней по телефону, у нее нет притязаний в отношении данного земельного участка, поскольку в 1997 году она была исключена из членов СНТ «<данные изъяты>», а ФИО2 была принята в члены СНТ «<данные изъяты>».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 21.08.2018 года, земельный участок по адресу: <адрес> площадью 774 кв.м, с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальные сады.

Согласно выписки из решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» от 11 декабря 1997 года, ФИО2 принята в члены садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>».

При рассмотрении данного дела суд исходит из положений ст. ст. 18, 19, 20, 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предусматривающих, что исключительным правом принятия новых членов СНТ обладает общее собрание членов такого объединения, иные лица не вправе решать вопросы о приеме в члены СНТ тех или иных граждан.

Выделенный ФИО2 земельный участок расположен в границах земельного участка, отведенного садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>».

С 1997г., и по настоящее время, ФИО2 непрерывно пользуется вышеуказанным участком.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО2 представлены доказательства, свидетельствующие о ее принятии в установленном порядке в члены садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>».

В соответствии с п.2.7, и 2.8., 2.10. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Таким образом, оформление земельного участка в собственность члену садоводческого товарищества осуществляется в административном порядке, предусмотренном действующим земельным законодательством.

В настоящее время у истца существуют препятствия по оформлению участка, не имеет возможности в административном порядке, оформить права на спорный участок.

Согласно распоряжения Администрации города Мыски от 01 февраля 1993 года № 56-р «О передаче земельных участков во владение граждан из земель садового товарищества «<данные изъяты>», за садовым товариществом «<данные изъяты>» был закреплен земельный участок общей площадью 47,8 га, из них 43,6 га с передачей в пожизненно наследуемое владение за садоводами согласно списка (согласно приложения), при этом в выписке из приложения № 1 владельцем участка значится прежний член СНТ и владелец земельного участка ФИО1.

Прежний владелец земельного участка ФИО1 проживает в другом государстве, в Германии, ФИО2 связывалась с ней по телефону, у нее нет притязаний в отношении данного земельного участка, поскольку в 1997 году она была исключена из членов СНТ «<данные изъяты>», а ФИО2 была принята в члены СНТ «<данные изъяты>».

Исходя из того обстоятельства, что в период с 1997г. по день рассмотрения и разрешения спора в суде, ФИО2 выполняла обязанности члена садоводства, предусмотренные Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Уставом садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», суд приходит к выводу о том, что земельный участок, истребуемый истцом, не относится к числу участков, которые не могут быть предоставлены в частную собственность.

ФИО2 Администрацией города Мыски было выдано Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей в пожизненно наследуемое владение от 11 декабря 1997 года, согласно которого ФИО2 передан в пожизненно наследуемое владение земельный участок по вышеуказанному адресу.

Таким образом, представленными в материалы дела документами подтверждается, что ФИО2 является владельцем земельного участка, площадью 774 кв.м., с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, площадью 774 кв.м., с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течении месяца.

Решение изготовлено 16 ноября 2018 года.

Судья И.В. Литвиненко