Решение № 12-61/2023 от 9 октября 2023 г. по делу № 12-61/2023

дело ---

УИД 26MS0----40

номер дела в первой инстанции ---


РЕШЕНИЕ

... 10 октября 2023 года

Судья Петровского районного суда ... Мишин А.А.

при секретаре – Серяк М.В.,

с участием помощника прокурора ... Мосейчук А.А.,

рассмотрев жалобу потерпевшего ФИО1, в лице представителя ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № ... от *** по делу об административном правонарушении ---, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 *** года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, паспорт <...> выдан *** ОВД ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., по ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № ... --- от *** производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3 прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным постановлением, потерпевший ФИО4 в лице представителя ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № ..., в котором просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №... ФИО5 --- от *** и привлечь к административной ответственности ФИО3 по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

С постановлением мирового судьи он не согласен, считает его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм действующего законодательства мотивируя тем, что *** мировому судье судебного участка №... из ... поступило на рассмотрение постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ. Исходя из представленных материалов дела следует, что административное правонарушение совершено ФИО3 ***. Срок привлечения ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, установленный п. 4.5 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней и истек ***.

Судебные заседания были назначены на *** и ***.

Согласно трек-номерам 80400386094536, 80400387000789 ФИО3 были направлены электронные письма, которые он получил *** и ***, т.е. после судебных заседаний.

ФИО4 было направлено извещение о судебном заседании ***, которое мне пришло ***, т.е. так же после судебных заседаний, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с трек-номером 80400387000376.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ***, N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29,6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

На основании изложенного, после получения дела *** судебные заседания должны были быть назначены до ***, т.е. до истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, а не после истечения *** и ***.

Согласно ч. 13.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В нарушение действующего законодательства, в обжалуемом постановлении от *** не указаны все установленные по делу обстоятельства, а только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ***---.

В нарушение действующего законодательства, потерпевший ФИО4 был извещен не надлежащим образом.

Согласно п. 11. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями), в соответствии с частью 1 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим признается лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Исходя из части 3 статьи 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Таким образом, считает, что нарушены права ФИО1

В судебном заседании помощник прокурора ... Мосейчук А.А просила постановление мирового судьи оставить без изменения как законное и обоснование, а жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание потерпевший ФИО4 и его представитель ФИО2 не явились. О дате, месте и времени проведения слушания извещены надлежащим образом.

В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление, – ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав помощника прокурора Мосейчук А.А., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Нормы названной статьи направлены на защиту личных неимущественных прав граждан, объективная сторона которой выражается в оскорблении, то есть унижении чести и достоинства другого лица, выраженном в неприличной форме. По смыслу закона неприличной считается открыто выраженная, циничная, противоречащая общественной морали, форма общения, унизительная для человека.

Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали). Оскорбление имеет место в случае, когда действия лица направлены против определенного человека и нет сомнений в том, что речь идет именно о нем.

Из материалов дела следует, что ***, около 20 часов 25 минут, ФИО3, находясь около ..., высказывал в адрес ФИО4 оскорбительные слова, унижающие честь и достоинство последнего.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО3 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имели место ***.

Вопреки доводам жалобы, существенных нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые могли бы являться основанием для отмены постановления мирового судьи, не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, установленный п. 4.5 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней и подлежит исчислению со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Более того, КоАП РФ не одержит нормы, позволяющей отменить в порядке ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого оно вынесено не допускается.

В связи с чем, жалоба ФИО4 в лице представителя ФИО2 подлежит оставлению без удовлетворения а постановление мирового судьи судебного участка № ... от *** по делу об административном правонарушении --- – без изменения.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ :

Постановление мирового судьи судебного участка № ... --- от *** о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3 - оставить без изменения, жалобу потерпевшего ФИО4 в лице представителя ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья А.А. Мишин