Решение № 2А-2-157/2020 2А-2-157/2020~М-2-146/2020 М-2-146/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-2-157/2020

Дело № 2а-2-157/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 октября 2020 года г. Инза, районный суд

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Родиной Н.Ю.,

при секретаре Базовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 (Межрайонная ИФНС № 4 по Ульяновской области) по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.

В обосновании административных исковых требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 и в соответствии с п.1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

На основании главы 28 НК РФ «О транспортном налоге» и Закона Ульяновской области от 06.09.2007 № 130-ЗО (ред. От 29.11.2018) «О транспортном налоге в Ульяновской области», а также п.1 ст. 45 ч.1 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком.

Статьёй 357 Главы 28 Налогового Кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых, в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 Налогового Кодекса РФ. Налоговым периодом, в соответствии со статьёй 360 Налогового кодекса РФ, признается календарный год.

Налогоплательщик ФИО1 имеет (имел) в собственности объекты налогообложения:

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <данные изъяты> Марка/Модель: <данные изъяты>, год выпуска 1984, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговые уведомления на уплату налога были направлены в адрес налогоплательщика. В установленный законом срок ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов и сборов. За несвоевременную уплату налога начислены пени за каждый календарный год просрочки, взыскания которых предусмотрено ст. 75 НК РФ.

В связи с неуплатой налога на основании статьи 69 НК РФ ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени, однако до настоящего времени в нарушение п.п.1 п.1 ст. 23 НК РФ задолженность не погашена в установленном порядке, срок добровольной оплаты не истек. На сегодняшний день к уплате подлежит сумма задолженности по транспортному налогу и пени в размере 3476 руб. 19 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № Инзенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № Инзенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а- 415/2020. В связи с этим просит суд взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу и пени в общей сумме 3476 руб., 19 коп., в том числе:

- транспортный налог с физических лиц в размере 3179 руб. 12 коп. за 2014, 2015г., 2016г., 2017г., 2018 г. и пеня в размере 297 руб. 07 коп. за 2017, 2018, 2019, 2020 г.г.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в судебное заседание не явился, просит о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что с административными исковыми требованиями он не согласен, поскольку он не обязан оплачивать транспортный налог за автотранспортное средство <данные изъяты>, которое он продал в 2003 году. Продал он автотранспортное средство по доверенности, полагая, что новый владелец автомашину переоформил. Однако, официально регистрация автотранспортного средства на его имя была прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы административного ответчика, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения регулируются законодательством о налогах и сборах.

Законодательство РФ о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В силу ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О транспортном налоге в Ульяновской области» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно карточки учета транспортного средства ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, являлся собственником автотранспортного средства <данные изъяты>, год выпуска 1984, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Прекращение регистрации транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику ФИО1 было направлено налоговое уведомление: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 1763 руб. 12 коп за 2014, 2015, 2016 г.г., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, также было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 708 руб. за 2017 год, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 708 руб., за 2018 год - со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (часть 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (часть 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (часть 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 4).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков (часть 7).

В связи с несвоевременной уплатой налогов в установленный срок выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме 1763 руб. 12 коп. и пени в сумме 31 руб. 46 коп., в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме 708 руб., и пени в сумме 10 руб. 35 коп., со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме 708 руб. и пени в сумме 248 руб. 70 коп., со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме 708 руб. и пени в сумме 6 руб. 56 коп., со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчета транспортного налога задолженность по налогу за автомобиль <данные изъяты> за 2014 год составляет 590 руб., налоговая база 59, налоговая ставка 10, за 2015 год сумма исчисленного налога составляет 708 руб., исходя из налоговой базы 59, налоговой ставки 12, количество месяцев владения 12; за 2016 год сумма исчисленного налога составляет 708 руб., исходя из налоговой базы 59, налоговой ставки 12, количество месяцев владения 12, за 2017 год сумма исчисленного налога составляет 708 руб., исходя из налоговой базы 59, налоговой ставки 12, количество месяцев владения 12, за 2018 год сумма исчисленного налога составляет 708 руб., исходя из налоговой базы 59, налоговой ставки 12, количество месяцев владения 12. Итого 3179 руб. 12 коп.

Недоимка по транспортному налогу за 2014 год составляет 84 руб. 78 коп.

Недоимка по транспортному налогу за 2015 год составляет 66 руб. 83 коп.

Недоимка по транспортному налогу за 2016 год составляет 101 руб. 72 коп.

Недоимка по транспортному налогу за 2017 год составляет 37 руб. 18 коп.

Недоимка по транспортному налогу за 2018 год составляет 6 руб. 56 коп.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

По смыслу п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Мировым судьёй судебного участка № <адрес> Инзенского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 3179 руб. 12 коп. и пени по транспортному налогу в размере 297 руб. 07 коп., а всего на общую сумму 3476 руб. 19 коп. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен по заявлению ФИО1

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 01.09.2020, в связи с чем суд приходит к выводу, что срок исковой давности административным истцом не пропущен. Доказательств уплаты задолженности административным ответчиком в суд не представлено. Расчет истца по начисленной недоимке по страховым взносам и пени суд признаёт верным. Иного расчета ФИО1 в судебное заседание не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 4 по Ульяновской области к ФИО1 подлежат удовлетворению.

Доводы ФИО1 о том, что он не обязан оплачивать транспортный налог, поскольку автотранспортное средство было продано по доверенности другому лицу являются несостоятельными, поскольку в случае продажи транспортного средства начисление и уплата транспортного налога прекращаются не с момента продажи, а с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 Кодекса).

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия транспортного средства у налогоплательщика.

Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Кодексом в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

Согласно ст. 362 Кодекса исчисление налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

Учитывая, что снятие автотранспортного средства с регистрационного учета было осуществлено ФИО1 05.08.2020, налоговым органом обоснованно был начислен транспортный налог и пени за вышеуказанные периоды.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из ч. 1 ст. 114 КАС РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 г.г. в размере 3179 (Три тысячи сто семьдесят девять) руб. 12 коп. и пени за 2017, 2018, 2019, 2020 г.г. в размере 297 (Двести девяносто семь) руб. 07 коп., а всего 3476 (Три тысячи четыреста семьдесят шесть) руб. 19 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» <адрес> государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Родина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Ю. Родина