Решение № 12-133/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 12-133/2020

№12-133/2020


РЕШЕНИЕ

17 февраля 2020 года г.Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Администрации Октябрьского района г.Уфы об административном правонарушении № 6136/19 от 21 августа 2019 года, которым

ИП ФИО1 ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.6.3 КоАП Республики Башкортостан и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Оспариваемым постановлением заявитель привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП Республики Башкортостан и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей, за то, что 05 августа 2019 года в 16 часов 02 минут по ул.<адрес><адрес> ИП ФИО1 не принял своевременных мер по содержанию входной группы салона автомасел, надлежащего и исправного состояния лестничного подъема, установки кнопки вызова персонала для маломобильных граждан, содержания закрепленной территории от бытового мусора.

В своей жалобе заявитель просит прекратить производство по делу об административном правонарушении, указывая, что в его действиях отсутствует состав правонарушения.

В судебное заседание заявитель и представитель Администрации не явились извещены надлежащим образом, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Защитник ФИО1- Галлеев Р.З. доводы жалобы поддержал, по изложенным в ней основаниям.

Проверив представленные материалы административного дела, суд находит, постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежащим отмене.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.6.3 КоАП РБ нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении ФИО1 за административное правонарушение по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

В соответствии со ст. 25.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 названной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, чтов отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 13 августа 2019 года.

Из протокола об административном правонарушении следует, что рассмотрение данного дела назначено на 21 августа 2019 года.

Сведений об извещении лица привлекаемого к ответственности о дате рассмотрения дела, не имеется.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права ФИО1 на защиту его прав, предусмотренных законом.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья отменяет постановление и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая, что событие административного правонарушения произошло 05 февраля 2019 года, постановление в отношении ФИО1 не может быть вынесено позднее 05 апреля 2019 года.

Допущенные процессуальные нарушения коллегиальным органом при рассмотрении дела влекут отмену принятого 14 февраля 2019 года постановления.

Поскольку на момент отмены постановления сроки привлечения к административной ответственности истекли, возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу является невозможным, что влечет прекращение дела на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Администрации Октябрьского района г.Уфы об административном правонарушении от 21 августа 2019 года в отношении ИП ФИО1 ФИО5 отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Р.Багаутдинов