Решение № 12-133/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 12-133/2020

дело № 12-133/2020

УИД 03RS0002-01-2020-000238-44


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2020 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Курамшина А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО2 от 09 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № 18810102191115245210 от 15.11.2019 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО2 от 09 декабря 2019 года постановление по делу об административном правонарушении № 18810102191115245210 от 15.11.2019 года оставлено без изменения.

На указанное решение ФИО1 принесена жалоба, в которой просит решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО2 от 09 декабря 2019 года отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения в административной ответственности.

Из жалобы следует, что 19.10.2019 года автомобиль марки Рено Логан, гос. рег. знак <***> был передан ФИО3 согласно договору безвозмездного пользования автомобилем. Доказательством, подтверждающим факт нахождения транспортного средства во владении ФИО3, является договор от 19 октября 2019 года, заключенный между ФИО1 и ФИО3, для использования в целях ведения домашнего хозяйства и обеспечении ухода за тяжелобольным отцом - инвалидом ФИО4, <адрес> года рождения.

Знак «инвалид» действует бессрочно. Фактическими доказательствами являются показания лица ФИО3, который управлял т/с в момент фиксации правонарушения, также свидетеля ФИО5, который был доставлен в ГБУЗ РБ Поликлиника № 1 г. Уфы.

Доводы зам. начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО1 считает несостоятельными, поскольку в договоре указано: «Настоящий договор заключен до 19 октября 2024 г.», также в договоре указано: «ФИО1 передает ФИО5 во временное безвозмездное пользование автомобиль марки Рено Логан, гос. рег. знак <адрес>, с сопутствующим оборудованием, именуемый «Имущество» согласно составу «Имущества» и согласно Приложению № 1 к договору безвозмездного пользования транспортным средством, удостоверенном отдельно подписями о передаче с фактической датой 19.10.2019 г.

Опрошенный в судебном заседании 06 февраля 2020 года инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО6 просил суд постановление и решение должностных лиц оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

На судебное заседание 25 февраля 2020 года стороны не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Считаю возможным рассмотреть жалобу ФИО1 в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО7 к административной ответственности), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

В соответствии с частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 названной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Дорожным знаком 3.28 "Стоянка запрещена" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения запрещается стоянка транспортных средств.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, инспектор исходил из того, что 28.10.2019 года в 13:15 по адресу: <...> (от ул. Новомостовая до ул. Цюрупы) водитель автомобиля Рено Логан, гос. рег. знак <адрес>, собственником которого является ФИО1, который в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации совершил остановку данного транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.28 "Стоянка запрещена".

Установленные должностным лицом обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе, место совершения административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 указанного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 названного Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как усматривается из материалов дела, правонарушение, совершенное водителем транспортного средства Рено Логан, гос. рег. знак <адрес>, зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «ПАРКОН»_VAP0279, идентификатор 0279.

Достоверность показаний данного технического средства, которым было зафиксировано нарушение требований дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена», сомнений не вызывает.

Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформлено в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется, кроме того, на представленном фотоматериале зафиксирован запрещающий знак 3.28 «Стоянка запрещена» Приложения 1 к Правилам дорожного движения.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Пунктом 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Гражданка ФИО1 как специальный субъект ответственности, на котором лежит обязанность по доказыванию своей невиновности, не представила доказательств подтверждающих, что правонарушение было совершено вследствие ненадлежащего осведомления о ее наличии и действии на указанном участке дороги, вне зоны видимости Знака, а также не представила доказательств того, что на указанную дату транспортным средством управляло другое лицо.

Как следует из материалов, между ФИО1 и ФИО3 заключен договор безвозмездного пользования автомобилем от 19 октября 2019 года, согласно которому ссудодатель передает ссудополучателю во временное безвозмездное пользование автомобиль марки Рено Логан, гос. рег. знак <адрес>, с сопутствующим оборудованием, договор заключен до 19 октября 2024 года. Имущество передается для использования в целях и обеспечении ухода за тяжелобольным отцом - инвалидом ФИО4, <адрес> года рождения.

В адрес свидетеля ФИО3 направлена повестка для обеспечения его явки и дачи показания. Свидетель ФИО3 надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.

ФИО1 явка в суд лица, управлявшего транспортным средством в момент фиксации правонарушения, также не обеспечена.

Вместе с тем, доказательств фактической передачи указанного транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения иному лицу, ФИО1 не представила.

Иных объективных данных, которые позволяли бы сделать вывод об управлении транспортным средством Рено Логан, гос. рег. знак <адрес> момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме иным лицом, не имеется.

Заявитель, собственник транспортного средства не доказал своей невиновности, при таких обстоятельствах оснований для отмены постановления не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ от 09 декабря 2019 года и постановление должностного лица инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № 18810102191115245210 от 15.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 являются законными и обоснованными.

При привлечении к административной ответственности существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допущено, в связи с чем оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления и решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № 18810102191115245210 от 15.11.2019 года, решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ от 09 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Кировский районный суд г.Уфы.

Судья А.Р. Курамшина