Решение № 2-772/2017 2-772/2017~М-765/2017 М-765/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-772/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» июля 2017 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бурмакова О.А., при секретаре Салмановой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-772/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади. В обоснование исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования - гараж, расположенный по адресу: <адрес> В государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка, то есть данные о координатах характерных точек земельного участка отсутствуют. Для проведения работ по определению границ в отношении земельного участка истец обратился в ООО «Центр правовой поддержки». В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес><адрес> было установлено, что согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости, декларированная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., Уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м.. В результате уменьшение площади составило <данные изъяты> кв.м.. Изменение площади земельного участка на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, не является препятствием учета изменений уточняемого земельного участка. Вместе с тем, при комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка указанными в фрагменте фотоплана, материалах инвентаризации и т.д., конфигурация границ имеет существенное отличие друг от друга. Спор о границах и о правах между владельцами соседних земельных участков отсутствует.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил: признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес> Установить конфигурацию и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> согласно сведений о характерных точках, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ

Обозначение

характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик - представитель Администрация городского округа Похвистнево Самарской области ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. иск признал в полном объеме.

Третье лицо - представитель ООО «Центр правовой поддержки» ФИО3 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями ФИО1 согласен.

Третье лицо - представитель ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии, предоставил отзыв, в котором указал, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием - гараж, категорией земель- земли населенных пунктов, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель ФИО1

Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН в ДД.ММ.ГГГГ при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках.

Третье лицо - представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился.

Третье лица - ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, иск поддерживает.

Третье лицо- ФИО5 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением.

Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия третьих лиц.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.4 ст.3 Закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Материалами дела установлено, что решением исполкома городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. " Об отводе земельных участков под строительство гаражей, сараев, дач" истцу отведен земельный участок под строительство гаража в районе <данные изъяты><данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 получено свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного пользования) землей №.

Согласно п.1 ст.42.8 Федерального закона "О кадастровой деятельности " при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из ЕГРН о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., земли населенных пунктов, вид разрешенного использования гараж, расположенного по адресу: <адрес><адрес> присвоен кадастровый номером №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус ранее учтенного.

Материалами дела установлено, что истец обратился для проведения работ по определению границ указанного земельного участка в ООО " Центр правовой поддержки".

Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости" для уточнения местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><адрес> с кадастровым номером №, разрешенное использование - гараж, в связи с отсутствием сведений о местоположении границ земельного участка в документе подтверждающем право на земельный участок и вместе с тем определявшем местоположение границ земельного участка при его образовании, (свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. №), зарегистрированном в ЕГРН (запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №), местоположение границ земельного участка определено с использованием фрагмента топографического плана местности масштаба 1:500 №, инв. №, изготовленного Московским АГП по материалам летно-съемочных работ ДД.ММ.ГГГГ и материалов инвентаризации земель г. Похвистнево, выполненных на основе фотопланов местности Московским АГП в ДД.ММ.ГГГГ, полученных из государственного фонда данных и хранящихся в архиве Межмуниципального отдела по г. Похвистнево, Похвистневского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (письма №, № от ДД.ММ.ГГГГ), а конфигурация границ земельного участка с использованием технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ годаи материалов геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ фактически расположенных и существующих более 15 лет на местности, позволяющих определить их местоположение (по стене строения).

Другая землеустроительная документация на уточняемый земельный участок в государственном фонде данных отсутствует. В соответствии с п.70 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.12.2015 года №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" письма из ГФД №№251, 252 от 05.04.2017 г. в состав приложения к межевому плану не включаются, за исключением фрагмента топографического плана и материалов инвентаризации г.Похвистнево.

Согласно ч,1 ст. 11 и ч.1 ст. 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации предельные ("максимальные и минимальные) размеры земельного участка, устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, которые утверждаются органами местного самоуправления.

На основании правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений городского округа Похвистнево Самарской области утвержденных решением Думы городского округа Похвистнево Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, размещенных на официальном сайте городского округа Похвистнево Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", уточняемый земельный участок расположен в подзоне гаражей индивидуального автомобильного транспорта Т(АГ) г.Похвистнево, в которой допускается размещение гаражей. Согласно ч.1 ст.4 правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений действие Правил не распространяется на земельные участка сформированных до вступления в силу правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений также как и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, установленные Правилами, не применяются к земельным участкам учтенным ранее до вступления в силу Правил (п.4 ч.4 ст.4 правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений). Кроме того, на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь земельного участка определяются с учетом фактического землепользования, а местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков и естественных границ земельного участка.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> было установлено, что согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №б/н), декларированная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.. Уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты>.м.. В результате уменьшение площади составило <данные изъяты> кв.м..

Суд считает, что изменение площади уточняемого земельного участка на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, сведения о которой относительно данного земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, не является препятствием учета изменений уточняемого земельного участка. Поскольку согласно вышеуказанных ПЗЗ предельный минимальный размер земельных участков в зоне Т(АГ) для гаражей составляет <данные изъяты> кв.м., то уменьшение площади на <данные изъяты> кв.м., не является причиной для приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Сведения об объектах недвижимости, расположенных в пределах границ уточняемого земельного участка, отсутствуют (Уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №).

При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка указанными в фрагменте фотоплана, материалах инвентаризации и техническом паспорте на гараж установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) в вышеуказанных документах имеет отличие друг от друга, что является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Суд считает, что в целях устранения препятствий учету изменений объекта недвижимости необходимо устранить несоответствия в конфигурации границ и площади земельного участка выявленные в вышеуказанных прилагаемых материалах согласно описания характерных точек уточняемого земельного участка в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в соответствии с требованиями приказа №.

Границы уточняемого земельного участка согласованы, споры о границах отсутствуют.

Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений земельного участка с кадастровым номером №, не установлено.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, указанным земельным участком истец пользуется длительное время, споры о границах земельного участка и о праве собственности на земельный участок отсутствуют, поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком, а исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Установить конфигурацию и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> согласно сведений о характерных точках, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ

Обозначение

характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Судья О.А. Бурмакова



Суд:

Похвистневский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа Похвистнево Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Бурмакова О.А. (судья) (подробнее)