Решение № 2-1309/2020 2-1309/2020~М-1157/2020 М-1157/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-1309/2020

УИД 26RS0024-01-2020-002371-52

№ 2 – 1309 / 2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 14 сентября 2020 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Душко Д.А.,

при секретаре судебного заседания Сергиенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонного) к ФИО1, ФИО2 о солидарном взыскании переплаты ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином,

УСТАНОВИЛ:

ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о солидарном взыскании переплаты ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином.

В обоснование иска указано, что 12 марта 2013 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края с заявлениями о назначении ежемесячной компенсационной выплаты ФИО2, не имеющему постоянного места работы и фактически осуществляющему уход за нетрудоспособной ФИО3, как нуждающейся в постоянном постороннем уходе.

Решением ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края данная компенсационная выплата была установлена с 12 марта 2013 года.

В заявлении о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособной ФИО2, своей подписью подтвердил, что ему известно, в каких случаях прекращается выплата, а также свою обязанность сообщить об указанных обстоятельствах в пятидневный срок в управление.

При проведении выборочной проверки правильности выплаты ежемесячной компенсации 14 мая 2018 года при извлечении из базы программно – технического комплекса «Сведения Персонифицированного Учета» выписки из лицевого счета застрахованного лица было установлено, что ФИО2 выполнял оплачиваемую работу в период с 03 февраля 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года.

В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме «СЗИ – НВП» от 07 мая 2020 года установлено, что кроме вышеуказанных периодов ФИО2 выполнял оплачиваемую работу в период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, а также с 01 января 2018 года по 17 октября 2018 года.

Решением ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонного) от 17 мая 2018 года перечисление компенсационной выплаты на уход было прекращено с 01 июня 2018 года.

В связи с изложенным ФИО2 не имел права на получение компенсационной выплаты как неработающее трудоспособное лицо, осуществлявшее уход за нетрудоспособным гражданином, в период с 01 марта 2014 года по 31 мая 2018 года.

В нарушение вышеуказанных норм закона ФИО2 не сообщил в управление о своем трудоустройстве.

Протоколом № 246 от 07 августа 2018 года был зафиксирован факт переплаты в сумме 61200 рублей, возникшей по причине несообщения о трудоустройстве ухаживающего лица ФИО2

В целях досудебного урегулирования возникшего вопроса уведомление о наличии переплаты 12 сентября 2018 года было направлено в адрес стороны ответчиков.

За период с 16 октября 2018 года по 10 марта 2020 года на общую сумму 6 800 рублей была частично погашена задолженность перед управлением. Данные действия свидетельствуют о признании долга лицом, обязанным погасить образовавшуюся задолженность.

На момент обращения за судебной защитой остаток суммы переплаты составляет 54400 рублей.

Просит взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонного) сумму переплаты ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществлявшему уход за нетрудоспособным гражданином, в размере 54 400 рублей.

В судебное заседание представитель истца ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонного) не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, имеется заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело без участия представителя.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2 не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, о причинах не явки суд не уведомили.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, с учетом требований ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив представленные материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с 01 июля 2008 года установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343.

Согласно указанным Правилам ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории РФ лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком – инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшем возраста 80 лет. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

П. 9 комментируемых Правил предусмотрен перечень оснований, влекущих прекращение указанных компенсационных выплат, в том числе, в связи с выполнением нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подп. «д»).

В соответствии с п.п. 10, 11 вышеназванных Правил осуществление компенсационных выплат прекращается 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплат.

П. 4 ст. 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, 12 марта 2013 года ФИО1 и ФИО2 обратились в ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края с заявлениями о назначении ежемесячной компенсационной выплаты ФИО2, не имеющему постоянного места работы и фактически осуществляющему уход за нетрудоспособной ФИО1 При этом последние были предупреждены, что им необходимо в 5 дней обратиться в управление в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющий уход, оплачиваемой работы.

Решением ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края от 15 марта 2013 года назначена ФИО2 ежемесячная компенсационная выплата с 12 марта 2013 года в размере 1200 рублей в связи с осуществлением ухода за ФИО1

При проведении выборочной проверки правильности выплаты ежемесячной компенсации 14 мая 2018 года при извлечении из базы программно – технического комплекса «Сведения Персонифицированного Учета» выписки из лицевого счета застрахованного лица ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонным) установлено, что ФИО2 выполнял оплачиваемую работу в период с 03 февраля 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года.

В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме «СЗИ – НВП» от 07 мая 2020 года установлено, что кроме вышеуказанных периодов ФИО2 выполнял оплачиваемую работу в период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, а также с 01 января 2018 года по 17 октября 2018 года.

Как усматривается из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии № 246 от 07 августа 2018 года, за период с 01 марта 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года, с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 01 января 2018 года по 31 мая 2018 года выявлен факт излишней ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособной ФИО1, в сумме 61200 рублей.

Согласно решению ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонного) от 17 мая 2018 года перечисление компенсационной выплаты, производимой к пенсии, назначенной нетрудоспособной ФИО1, было прекращено с 01 июня 2018 года.

В связи с установлением факта осуществления трудовой деятельности ФИО2 в адрес ФИО1 и ФИО2 ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонным) были направлены письма с требованием о возврате излишне уплаченных сумм в размере 61200 рублей.

Суд приходит к выводу, что ФИО2 не имел права на получение компенсационной выплаты за период с 01 марта 2014 года по 31 мая 2018 года, так как в нарушение вышеуказанных норм закона он не сообщил в ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонного) о своем трудоустройстве.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены гл. 60 ГК РФ.

На основании ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам ст. 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованиями о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производится с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Суд исходит из того, что спорная выплата производилась к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии, то есть выплату получала именно ФИО1, а не ФИО2 и что каких – либо сведений о том, что получаемую компенсацию ФИО3 передавала ФИО2 как лицу, осуществляющему за ней уход, достигшей возраста 80 лет, суду не представлено.

Суд также учитывает представленные ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонным) доказательства того, что ФИО2 выполнял оплачиваемую работу в период с 01 марта 2014 года по 31 мая 2018 года, что в свою очередь противоречит п.п. 2, 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343, поэтому суд приходит к выводу, что излишне выплаченные ФИО1 суммы компенсационной выплаты в силу положений п. 1 ст. 1102 и п. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены ФИО1 как лицом, фактически получившей эти денежные средства.

Из расчета суммы переплаты компенсационной выплаты, представленной ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонным) следует, что за период с марта 2014 года по май 2018 год переплата составила в размере 61200 рублей, добровольно погашено 6800 рублей, остаток переплаты составляет 54400 рублей.

В связи с чем, с ФИО1 в пользу ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонного) подлежит взысканию сумма переплаты ежемесячной компенсационной выплаты в размере 54400 рублей.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования г. Невинномысска Ставропольского края в размере 1832 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонного) к ФИО1, ФИО2 о солидарном взыскании переплаты ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонного) сумму переплаты ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществлявшему уход за нетрудоспособным гражданином, в размере 54 400 рублей.

В удовлетворении исковых требований ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонного) к ФИО2 отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета Муниципального образования г. Невинномысска Ставропольского края государственную пошлину в размере 1832 рубля.

Реквизиты для перечисления: получатель УФК по СК (ГУ – ОПФ РФ по СК, лицевой счет 04214025860), р/с <***>, Отделение г. Ставрополя, БИК 040702001, ОКТМО 07701000, КБК 39211302996066000130, наименование платежа: возврат переплаты.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья Д.А. Душко