Решение № 2-1174/2021 2-1174/2021~М-1244/2021 М-1244/2021 от 16 ноября 2021 г. по делу № 2-1174/2021

Дело № 2-1174/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2021 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Терновой Ю.В.,

при секретаре Батоболотовой А.Б.,

с участием представителя истца Галекбарова Г.В.,

представителя ответчика Козел М.Л.,

представителя ответчика Аршинской Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилкинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад с.Казаново, Комитету образования муниципального района «Шилкинский район», Администрации муниципального района «Шилкинский район» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства об образовании и трудового законодательства, установлено, что в МДОУ Детский сад с.Казаново не организованы и не проведены обязательные освидетельствования работников, в организации осуществляется лишь ежегодный медосмотр врачом-психиатром. Просит обязать Комитет образования Администрации МР «Шилкинский район», Администрацию МР «Шилкинский район» обеспечить финансирование мероприятий по обязательному психиатрическому освидетельствованию работников МДОУ Детский сад с.Казаново в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу. Возложить на МДОУ Детский сад с.Казаново обязанность обеспечить прохождение работниками образовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников в течение трех месяцев с момента финансирования.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник Шилкинского межрайонного прокурора Галекбаров Г.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МР «Шилкинский район» Козел М.Л. признала, указав на то, что финансирование указанных мероприятий в 2021 году невозможно в связи с дефицитностью бюджета района.

Представитель ответчика МДОУ Детский сад с.Казаново Аршинская Г.Н., действующая на основании прав по должности, требования признала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии абз. 13 ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Частью 2 ст.213 Трудового кодекса РФ установлено, что работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (1) Гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. (2) Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 года N 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работников.

Пунктом 1 указанных Правил установлено, что они определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

В силу п. 3 Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет (п. 5 Правил).

Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем (п. 6 Правил).

Анализ приведенных предписаний Перечня и Порядка, утвержденных федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, позволяет сделать вывод, что данные предписания направлены на выявление у работников, в том числе детских дошкольных учреждений, заболевания, препятствующие выполнению ими работы; обеспечивают охрану труда, а также жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в данных учреждениях; предупреждают возникновение угрозы безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки выявлены нарушения требований Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", выразившиеся в том, что сотрудники дошкольного образовательного учреждения психиатрическое освидетельствование в установленном законом порядке не прошли.

Учитывая изложенное, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика Козел М.Л. о невозможности исполнить решение суда в требуемые прокурором сроки не может служить основанием для отказа в иске. Указанное обстоятельство может быть предметом рассмотрения заявления ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на стадии его исполнения.

Руководствуясь ст. ст.194, 198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Комитет образования муниципального района «Шилкинский район», Администрацию муниципального района «Шилкинский район» обеспечить финансирование мероприятий по обязательному психиатрическому освидетельствованию работников МДОУ Детский сад с.Казаново в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад с.Казаново обеспечить прохождение работниками образовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников в течение трех месяцев с момента финансирования.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий Терновая Ю.В.

Решение изготовлено 24 ноября 2021 года.

Председательствующий Терновая Ю.В.