Постановление № 5-2483/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 5-2483/2020

34RS0002-01-2020-008579-48 Дело №5-2483/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 сентября 2020 года <адрес>

Федеральный судья Дзержинского районного суда <адрес> Гринченко Е.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес> являющегося лицом без гражданства, имеющего неоконченное среднее образование, не состоящего в браке, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

Установил:

ФИО1, являясь лицом без гражданства, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в проживании на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания (проживания), уклонении от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал. Пояснил, что с 1993 года проживает в Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГг. получил вид на жительство сроком на 5 лет, был зарегистрирован в <адрес>. В 2014г. привлекался к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, так как своевременно не уведомил УФМС о месте своего проживания. В связи с возбуждением в отношении него уголовного дела, нахождением в местах лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ., в УФМС за продлением срока действия вида на жительство не обратился. После освобождения также не обратился в миграционный орган за легализацией пребывания на территории РФ. В <адрес> он не имеет места жительства и родственников. Его мама, брат, сестра проживают на территории Российской Федерации. Он проживает без регистрации по адресу: <адрес> вместе с сожительницей.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст. 2 названного Федерального закона).

Частью 3 ст. 8 Федерального закона N 115-ФЗ определено, что вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за два месяца до истечения срока действия имеющегося у него вида на жительство, может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут в помещении Отдела полиции № УМВД по <адрес> по адресу: <адрес> был выявлен ФИО1, являющийся лицом без гражданства, который ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГг. получил вид на жительство лица без гражданства сроком действия на 5 лет – до ДД.ММ.ГГГГг.

В установленном законом порядке вил на жительство ФИО1 продлен не был. Сведений о подаче заявления о продлении срока действия вида на жительство в Российской Федерации материалы дела не содержат.

По истечении срока действия вида на жительство, а также срока нахождения в местах лишения свободы (отбывал наказание по приговору Клетского районного суда <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ.), мер, направленных к его продлению ФИО1 не принял, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время проживает на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.; копией вида на жительство лица без гражданства №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.; копией справки ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес> об отбывании ФИО1 наказания по приговору Клетского районного суда <адрес> в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ.; сведениями из базы АС ЦБДУИГ; заключением об установлении личности ФИО1, как лица без гражданства, а также объяснениями ФИО1, данными в ходе рассмотрения настоящего дела, которые отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствами на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, выразившееся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в проживании на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания (проживания), уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока.

При назначении наказания судья признает обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, признание им своей вины в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

С учетом характера совершенного деяния, личности виновного, который знал о требованиях в области миграционного законодательства и необходимости их неукоснительного соблюдения, но намеренно нарушил режим пребывания, длительное время проживал на территории Российской Федерации без документов, никаких мер по их оформлению не принимал, в связи с чем судья полагает необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ с выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

При этом, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит Конституции и нормам международного права, является соразмерным совершенному ФИО1 административному правонарушению. Необходимо отметить, что наличие (со слов) у лица без гражданства родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождало ФИО1 от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Обязанность по исполнению постановления о выдворении возложить на <адрес> отдел судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП административный штраф, назначенный лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>, л/с №),

ИНН №

КПП №

счет № в Отделении <адрес>, <адрес>

БИК №

КБК 18№

ОКТМО – №

УИН 18№

Наименование платежа: административный штраф по протоколу серии АЕ-34 №, постановлению №.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Дзержинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Гринченко