Решение № 2-264/2019 2-264/2019~М-213/2019 М-213/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-264/2019

Дело № 2-264/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года гор.Галич Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Балашовой Е.В.,

с участием помощника Галичского межрайонного прокурора Бухарева А.В.,

при секретаре Чижовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галичского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОГБУЗ «Галичская окружная больница» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Галичский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОГБУЗ «Галичская окружная больница» о возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что Галичской межрайонной прокуратурой проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан в деятельности ОГБУЗ «Галичская окружная больница» (далее - Больница), в ходе которой в деятельности Больницы выявлены нарушения данного законодательства.

Так, в ходе проверки отделения скорой помощи Больницы установлено, что в нарушение раздела 1 Требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи, утвержденных Приказом Минздрава Российской Федерации от 22.01.2016 № 36н, на момент проверки отсутствовали следующие наименования лекарственных препаратов и медицинских изделий: препараты для лечения заболеваний сердца - фенилэфрин, раствор для инъекций; местные анестетики для наружного применения - лидокаин+хлоргексидин, гель для местного применения; антибактериальные препараты системного действия - хлорамфеникол, порошок для приготовления раствора для внутримышечного или внутривенного введения; препараты для общей анестезии - динитрогена оксид, газ сжатый; антипсихотические средства - хлорпромазин, раствор для внутривенного и внутримышечного введения; другие препараты для лечения заболеваний нервной системы - инозин + никотинамид + рибофлавин + янтарная кислота, раствор для внутривенного введения; антидоты - парафин жидкий, масло для приема внутрь, галантамин, раствор для инъекций, димеркапто-пропан-сульфонат натрия, раствор для внутримышечного и подкожного введения, карбоксим, раствор для внутримышечного введения, цинка бисвинил-имидазола диацетат, раствор для внутримышечного введения; медицинские изделия - бинт марлевый медицинский нестерильный (5 м х 5 см), не мене 5 штук, воздуховод Гведела (60 мм), воздуховод Гведела (90 мм), воздуховод Гведела (120 мм), средство (губка, пластина) кровоостанавливающее коллагеновое биодеградируемое, катетер уретральный детский однократного применения стерильный, катетер уретральный женский однократного применения стерильный, катетер уретральный мужской однократного применения стерильный, набор для канюлизации губчатых костей для оказания скорой медицинской помощи (шприц-пистолет либо иное устройство установки канюли для внутрикостных инъекций для взрослых и детей с канюлей (канюлями) для внутрикостных инъекций, системой для внутрикостного введения лекарственных препаратов), ножницы для разрезания повязок по Листеру, средство перевязочное гидрогелевое противоожоговое стерильное (на основе аллилоксиэтанола и лидокаина), стерильная салфетка (не менее 40 см х 60 см), фонарик диагностический с элементом питания.

Больница осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии на право осуществления медицинской деятельности №ЛО-44-01-001007, выданной Департаментом здравоохранения Костромской области <дата>. Лицензия выдана на срок - бессрочно.

Согласно приложению ..... к лицензии одним из видов медицинской деятельности больницы является первичная специализированная медико-санитарная помощь в амбулаторных и стационарных условиях по профилю «кардиология», специализированная, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь в стационарных условиях по профилю «кардиология».

В нарушение требований Стандарта оснащения кардиологического кабинета к Порядку оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, утвержденному Приказом Минздрава Российской Федерации от <дата> .....н, на момент проверки в кардиологическом кабинете отсутствовали следующие медицинские изделия: шкаф для лекарственных средств и препаратов, ростомер, лента сантиметровая, шкаф для хранения медицинских документов, ширма, передвижной бактерицидный облучатель воздуха, аппарат для экспресс-определения международного нормализованного отношения портативный, экспресс анализатор кардимаркеров портативный.

Согласно приложению ..... к лицензии одним из видов медицинской деятельности больницы является первичная доврачебная и специализированная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях по профилю «стоматология».

В нарушение требований Стандарта оснащения отделений (кабинетов, лабораторий) стоматологического профиля в медицинских организациях, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 декабря 2011 № 1496н, в кабинете терапевтической стоматологии больницы, отсутствуют следующие медицинские изделия: аппарат для диагностики жизнеспособности пульпы (электродонтометр), аппарат для определения глубины корневого канала (апекслокатор), аппарат для снятия зубных отложений ультразвуковой (скейлер), гипсоотстойники (грязеуловитель), диатермокоагулятор стоматологический, микромотор стоматологический с оптикой или без оптики, набор инструментов для трахеотомии, негатоскоп, отсасыватель пыли (стоматологический пылесос), очиститель ультразвуковой (устройство ультразвуковой очистки и дезинфекции инструментов и изделий), в кабинете хирургической стоматологий отсутствует аппарат для снятия зубных отложений ультразвуковой (скейлер).

По результатам проверки главному врачу ОГБУЗ «Галичская окружная больница» <дата> внесено представление с требованием укомплектовать кардиологический кабинет медицинскими изделиями в строгом соответствии со Стандартом оснащения кардиологического кабинета, укомплектовать кабинет терапевтической стоматологии в строгом соответствии со Стандартом оснащения отделений (кабинетов, лабораторий) стоматологического профиля, укомплектовать лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладки и наборы для оказания скорой медицинской помощи в строгом соответствии с Требованиями к их комплектации.

Из ответа на представление от <дата> следует, что ОГБУЗ «Галичская окружная больница» планируется приобретение указанного оборудования по мере финансирования.

В настоящее время для оснащения отделения скорой помощи Больницей оборудование, необходимое для надлежащего оснащения отделения скорой медицинской помощи, не приобретено.

Поэтому, Галичский межрайонный прокурор, ссылаясь на Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказы Минздрава России от 22.01.2016 №36н, от 15.11.2012 № 918н, от 07.12.2011 №1496н, просит суд обязать ОГБУЗ «Галичская окружная больница» в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу укомплектовать:

- отделение скорой медицинской помощи в соответствии с требованиями Приказа Минздрава Российской Федерации от 22.01.2016 № 36н к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи, а именно укомплектовать укладки и наборы для оказания скорой медицинской помощи следующими лекарственными препаратами и медицинскими изделиями: препараты для лечения заболеваний сердца - фенилэфрин, раствор для инъекций; местные анестетики для наружного применения -лидокаин+хлоргексидин, гель для местного применения; антибактериальные препараты системного действия - хлорамфеникол, порошок для приготовления раствора для внутримышечного или внутривенного введения; препараты для общей анестезии -динитрогена оксид, газ сжатый; антипсихотические средства - хлорпромазин, раствор для внутривенного и внутримышечного введения; другие препараты для лечения заболеваний нервной системы - инозин + никотинамид + рибофлавин + янтарная кислота, раствор для внутривенного введения; антидоты - парафин жидкий, масло для приема внутрь, галантамин, раствор для инъекций, димеркапто-пропан-сульфонат натрия, раствор для внутримышечного и подкожного введения, арбоксим, раствор для внутримышечного введения, цинка бисвинил-имидазола диацетат, раствор для внутримышечного введения; медицинские изделия - бинт марлевый медицинский нестерильный (5 м х 5 см), не мене 5 штук, воздуховод Гведела (60 мм), воздуховод Гведела (90 мм), воздуховод Гведела (120 мм), средство (губка, пластина) кровоостанавливающее коллагеновое биодеградируемое, катетер уретральный детскийоднократного применения стерильный, катетер уретральный женский однократного применения стерильный, катетер мужской однократного применения стерильный, набор для губчатых костей для оказания скорой медицинской помощи (шприц-пистолет либо иное устройство установки канюли для внутрикостных инъекций для взрослых и детей с канюлей (канюлями) для внутрикостных инъекций, системой для внутрикостного введения лекарственных препаратов), ножницы для разрезания повязок по Листеру, средство перевязочное гидрогелевое противоожоговое стерильное (на основе аллилоксиэтанола и лидокаина), стерильная салфетка (не менее 40 см х 60 см), фонарик диагностический с элементом питания;

- кардиологический кабинет в соответствии со Стандартом оснащения кардиологического кабинета, утвержденным Приказом Минздрава Российской Федерации от 15.11.2012 № 918н, следующими медицинскими изделиями: шкаф для лекарственных средств и препаратов, ростомер, лента сантиметровая, шкаф для хранения медицинских документов, ширма, передвижной бактерицидный облучатель воздуха, аппарат для экспресс-определения международного нормализованного отношения портативный, экспресс анализатор кардимаркеров портативный;

- кабинет терапевтической стоматологии в соответствии со Стандартом оснащения отделений (кабинетов, лабораторий) стоматологического профиля в медицинских организациях, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 07.12.2011 № 1496н следующими медицинскими изделиями: аппарат для диагностики жизнеспособности пульпы (электродонтометр), аппарат для определения глубины корневого канала (апекслокатор), аппарат для снятия зубных отложений ультразвуковой (скейлер), гипсоотстойники (грязеуловитель), диатермокоагулятор стоматологический, микромотор стоматологический с оптикой или без оптики, набор инструментов для трахеотомии, негатоскоп, отсасыватель пыли (стоматологический пылесос), очиститель ультразвуковой (устройство ультразвуковой очистки и дезинфекции инструментов и изделий).

В судебном заседании помощник Галичского межрайонного прокурора Бухарев А.В. поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в лице юрисконсульта ОГБУЗ «Галичская окружная больница» ФИО1, действующая по доверенности, иск признала в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом принимается признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, иск Галичского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказом Минздрава Российской Федерации от 22.01.2016 № 36н, приказом Минздрава Российской Федерации от 15.11.2012 № 918н, приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 07.12.2011 № 1496н, ст.ст. 12, 173 и 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ОГБУЗ «Галичская окружная больница» в течение 3 (трёх) месяцев, со дня вступления решения в законную силу, укомплектовать:

- отделение скорой медицинской помощи следующими лекарственными препаратами и медицинскими изделиями: препараты для лечения заболеваний сердца - фенилэфрин, раствор для инъекций; местные анестетики для наружного применения -лидокаин+хлоргексидин, гель для местного применения; антибактериальные препараты системного действия - хлорамфеникол, порошок для приготовления раствора для внутримышечного или внутривенного введения; препараты для общей анестезии -динитрогена оксид, газ сжатый; антипсихотические средства - хлорпромазин, раствор для внутривенного и внутримышечного введения; другие препараты для лечения заболеваний нервной системы - инозин + никотинамид + рибофлавин + янтарная кислота, раствор для внутривенного введения; антидоты - парафин жидкий, масло для приема внутрь, галантамин, раствор для инъекций, димеркапто-пропан-сульфонат натрия, раствор для внутримышечного и подкожного введения, арбоксим, раствор для внутримышечного введения, цинка бисвинил-имидазола диацетат, раствор для внутримышечного введения; медицинские изделия - бинт марлевый медицинский нестерильный (5 м х 5 см), не мене 5 штук, воздуховод Гведела (60 мм), воздуховод Гведела (90 мм), воздуховод Гведела (120 мм), средство (губка, пластина) кровоостанавливающее коллагеновое биодеградируемое, катетер уретральный детскийоднократного применения стерильный, катетер уретральный женский однократного применения стерильный, катетер мужской однократного применения стерильный, набор для губчатых костей для оказания скорой медицинской помощи (шприц-пистолет либо иное устройство установки канюли для внутрикостных инъекций для взрослых и детей с канюлей (канюлями) для внутрикостных инъекций, системой для внутрикостного введения лекарственных препаратов), ножницы для разрезания повязок по Листеру, средство перевязочное гидрогелевое противоожоговое стерильное (на основе аллилоксиэтанола и лидокаина), стерильная салфетка (не менее 40 см х 60 см), фонарик диагностический с элементом питания;

- кардиологический кабинет следующими медицинскими изделиями: шкаф для лекарственных средств и препаратов, ростомер, лента сантиметровая, шкаф для хранения медицинских документов, ширма, передвижной бактерицидный облучатель воздуха, аппарат для экспресс-определения международного нормализованного отношения портативный, экспресс анализатор кардимаркеров портативный;

- кабинет терапевтической стоматологии следующими медицинскими изделиями: аппарат для диагностики жизнеспособности пульпы (электродонтометр), аппарат для определения глубины корневого канала (апекслокатор), аппарат для снятия зубных отложений ультразвуковой (скейлер), гипсоотстойники (грязеуловитель), диатермокоагулятор стоматологический, микромотор стоматологический с оптикой или без оптики, набор инструментов для трахеотомии, негатоскоп, отсасыватель пыли (стоматологический пылесос), очиститель ультразвуковой (устройство ультразвуковой очистки и дезинфекции инструментов и изделий).

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.В.Балашова