Решение № 2-347/2018 2-347/2018~М-95/2018 М-95/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-347/2018

Дело № 2-347/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Терновой Ю.В.

при секретаре Михайлюк О.В.

с участием помощника прокурора Харабуровой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилкинского межрайонного прокурора к интересах ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» о признании действий незаконными, взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд в интересах ФИО1, ссылаясь на то, что она проживает в доме №52 по ул.Лазо г.Шилка. управляющей организацией данного дома 15.02.2014 года выбрано МУП «Благоустройство г.Шилка». С декабря 2012 года ответчик производит истцу начисление платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды. ФИО1 в период с 2013 года оплачено АО «Читаэнергосбыт» 4477,60 рублей. Решения о внесении платы коммунальных платежей напрямую в ресурсоснабжающую организацию на общем собрании собственниками указанного дома не принималось. 15.08.2017 года и 01.11.2017 года ФИО1 обращалась к ответчику с заявлением о возврате ей денежной суммы, оплаченной за ОДН, однако, денежные средства ответчик возвращать отказался. Просит признать действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению платы за электрическую энергию на общедомовые нужды потребителю ФИО1, проживающей в <адрес>.52 по <адрес> края незаконными за период с 01.01.2013 года до вступления решения суда в законную силу. Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в пользу ФИО1 4477,60 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Харабурова К.Ю. исковые требования поддержала.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, в судебном заседании 06 апреля 2018 года исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. В судебном заседании 06 апреля 2018 года представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, заявил о пропуске истцом срока исковой давности в части требований о взыскании денежных средств, представил письменный отзыв, согласно которому исковые требования они не признают, указывают, что сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири-«Читаэнерго» были выполнены мероприятия по оснащению дома общедомовым прибором учета. АО «Читаэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком на территории Забайкальского края, основным обязательством которого является поставка электрической энергии покупателям электроэнергии на териитории своей зоны деятельности. Поставку электроэнергии ФИО1 по адресу: <адрес> осуществляет по договору энергоснабжения АО «Читаэнергосбыт». По дому № по <адрес> ОДН предъявляется к оплате с декабря 2012 года. До момента допуска в эксплуатацию ОДПУ, то есть до марта 2013 года, начисления на ОДН производились по нормативу потребления в соответствии со ст.157 ЖК РФ, приказом РСТ №207 от 17.04.2012 года, п.42 ПП РФ №354 от 06.05.2011 года. С 01.07.2016 года в законную силу вступило Постановление Правительства РФ от 29.06.2016 года №603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг». Пункт 44 Постановления № 603 устанавливает, что объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенном в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Таким образом, начисления на ОДН по дому №52 по ул.Лазо в г.Шилка за период с 01.12.2012 по 31.12.2012 года производились по нормативу потребления, с января 2013 по июнь 2016 рассчитывались, как разница между объемом электрической энергии, учтенным общедомовым прибором учета электрической энергии и суммой объемов электрической энергии, учтенных индивидуальными приборами учета электрической энергии, с июля 2016 года начисляются в пределах норматива потребления. В силу норм жилищного законодательства, право взимания платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, принадлежит управляющей компании, в случае, если данный способ управления был выбран. Как усматривается из материалов дела, собственники указанного дома способ управления домом не выбрали. АО «Читаэнергосбыт» вправе взимать плату с потребителя за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества в МКД, поскольку жилищное законодательство допускает возможность прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений МКД ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в МКД – ч.8 ст.155 ЖК РФ. Просили в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица МУП «Благоустройство» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п.2 ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.7 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно ч.7.1 ст.155 ЖК РФ (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

Плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В силу п.8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года (далее Правила 354) исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Согласно п.9 Правил 354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:

в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом;

в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив;

в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

В силу п.14 Правил 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно п.17 Правил 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

25 декабря 2012 года в указанном доме представителями ОАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго», ОАО «Читаэнергосбыт», ООО «Управляющая компания» был установлен прибор учета электрической энергии.

С декабря 2012 года ответчик производит истцу начисление за электроэнергию на ОДН, за период с ноября 2013 года по январь 2017 года истцом уплачена денежная сумма за электроэнергию на ОДН в размере 4477,60 рублей.

Порядок начислений ответчиком ОДН истцом не оспаривается.

15 февраля 2014 года решением собственников МКД <...> был выбран способ управления домом – управляющей организацией, в качестве управляющей организации выбрали МУП «Благоустройство г.Шилка».

На общем собрании собственников помещений МКД Лазо 52 г.Шилка 01 января 2017 года было решено производить оплату за потребление электроэнергии по ОДН в МУП «Благоустройство».

Согласно ответу Администрации ГП «Шилкинское» от 03.05.2018 года, в декабре 2012 года в МКД по адресу: <адрес> была управляющая компания ООО «Управляющая компания г.Шилка», которая в настоящее время является банкротом.

Сведений о том, что собственниками указанного дома принималось решение об оплате электроэнергии на ОДН напрямую в ресурсоснабжающую организацию, суду не представлено.

Прокурор просит признать действия ответчика по начислению платы за ОДН истцу незаконными за период с 01.01.2013 года до вступления решения суда в законную силу и взыскать с ответчика в пользу истца 4477,60 рублей.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Так, после установки в <адрес> ОДПУ 25.12.2012 года, АО «Читаэнергосбыт» начало производить истцу начисления за электроэнергию по ОДН. На момент установки ОДПУ способ управления домом не был выбран. При этом, суд не принимает во внимание ответ Администрации ГП «Шилкинское» от 03.05.2018 года, поскольку доказательств того, что указанная в нем компания в соответствии с требованиями закона была избрана в качестве управляющей компании жильцами дома, суду не представлено. Поскольку жилищное законодательство допускает возможность прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению платы на общедомовые нужды в период с декабря 2012 года до февраля 2014 года (решение об управлении УК и выборе УК) являются законными.

15 февраля 2014 года собственниками дома было принято решение об управлении домом управляющей организацией, в качестве таковой была избрана МУП «Благоустройство г.Шилка». Решения о внесении платы за коммунальную услугу электроэнергии на ОДН в ресурсоснабжающую организацию не принималось. 01 января 2017 года собственниками дома было принято решение об оплате ОДН в управляющую организацию. АО «Читаэнергосбыт» прекратило начислять плату за ОДН истцу после января 2017 года. Таким образом, действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению платы за электрическую энергию на ОДН истцу в период с февраля 2014 года по январь 2017 года являются незаконными.

ФИО1 представлен расчет уплаченных ею денежных средств за электроэнергию на общедомовые нужды с ноября 2013 года по январь 2017 года на сумму 4477,60 рублей. Данный расчет ответчиком не оспорен.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности по требованию о взыскании денежных средств.

Суд считает, что срок исковой давности не пропущен, при этом исходит из того, что о нарушении своих прав истец узнала 07 сентября 2017 года, когда получила от ответчика ответ с отказом о возврате ей денежных средств в размере 4477,60 рублей, уплаченных ею за ОДН электроэнергия. С иском в суд в ее интересах прокурор обратился 08 февраля 2018 года, то есть, в пределах срока исковой давности.

Между тем, учитывая, что действия по начислению ОДН истцу до февраля 2014 года признаны судом законными, требования о взыскании денежных средств подлежат частичному удовлетворению в размере 4302,60 рублей.

Руководствуясь 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Шилкинского межрайонного прокурора к интересах ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» о признании действий незаконными, взыскании денежных средств, удовлетворить частично.

Признать действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению платы за электрическую энергию на общедомовые нужды потребителю ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> края, <адрес> незаконными за период с февраля 2014 по январь 2017 года.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в пользу ФИО1 денежную сумму в размере 4302 рублей 60 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шилкинский районный суд.

Судья Терновая Ю.В.

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2018 года.

Решение в законную силу не вступило.Подлинник документа подшит в материалы гражданского дела №2-347/2018 Шилкинского районного суда Забайкальского края.