Решение № 2А-1873/2017 2А-1873/2017~М-1365/2017 М-1365/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2А-1873/2017

Дело № 2а-1873/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2017 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Выскубовой И.А.,

При секретаре Аникиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 административный истец просит: взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2012 год в размере <данные изъяты> рублей и по пени в размере <данные изъяты> рублей; за 2013 год задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей и по пени в размере <данные изъяты> рублей. Административный иск содержит ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска, так как причины пропуска являются уважительными, а именно большой объем работы и переход на новую автоматизированную систему.

В судебное заседание административный истец не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом, судебной повесткой, направленной по адресу места жительства ответчика, отправление возвращено в суд за истечением срока хранения, суд расценивает неявку в почтовое отделение за повесткой как отказ от ее получения и признает извещение ответчика надлежащим.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 ч. 1 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статья 363 Налогового кодекса Российской Федерации регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В судебном заседании установлено, что ответчик являлся собственником транспортных средств автомобиля «<данные изъяты>», объем двигателя <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, VIN № в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; автомобиля «<данные изъяты>», объем двигателя <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, VIN № в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; автомобиля <данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику направлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты транспортного налога за автомобиль «<данные изъяты>», объем двигателя <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, VIN № в размере <данные изъяты> рублей за 1 месяц 2012 года в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром (л.д.6,8).

Поскольку в установленный в уведомлении срок ответчик не уплатил налоги, Инспекцией ему было направлено требование № об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей, срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14, реестр почтовых отправлений л.д.16).

По налоговому периоду за 2013 год ответчику направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты транспортного налога за автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, VIN № за ДД.ММ.ГГГГ; автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, VIN № за 6 месяцев 2013 года и за автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № за 5 месяцев 2013 года (л.д.16,17).

Поскольку в установленный в уведомлении срок ответчик не уплатил налог, Инспекцией ему было направлено требование № об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> рублей и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей, срок оплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13, реестр почтовых отправлений л.д.15).

Определением мирового судьи 7 - го судебного участка и.о. мирового судьи 8-го судебного участка Кировского судебного района города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ инспекции отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу в связи с пропуском процессуального срока, заявление о вынесении судебного приказа подано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20,22).

В соответствии с ч.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (редакция действует с ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом вышеприведенного, сумма налогов превысила 3000 рублей в 2013 году, согласно требования за 2013 год, направленного административному ответчику, срок погашения задолженности – ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ инспекция должна была обратиться в суд с настоящим иском.

Административный иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, за пределами 6 месячного срок с момента превышения суммы 3000 рублей. В установленный законом 6 месячный срок инспекция к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа так же не обратилась.

Положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, вместе с тем, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока, полагая, что налоговым органом в нарушение положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлены доказательства уважительности пропуска такового, поскольку причины, на которые ссылается административный истец (переход на единую автоматизированную информационную систему и загруженность работников), уважительными судом не признаются.

Каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления и административного искового заявления в суд налоговым органом не названо. Отсутствие у налогового органа фактической возможности для обращения с административным исковым заявлением в суд без использования указанных налоговым органом программ, учитывая имеющиеся в личных делах налогоплательщиков сведения, не подтверждено.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает оснований для взыскания недоимки по транспортному налогу и пени за 2012 и 2013 годы и восстановления срока для ее взыскания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении требований ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2012 год - 2013 год с ФИО1 в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Судья: подпись Выскубова И.А.

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2017 года.

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2а-1873/2017 Кировского районного суда г. Новосибирска.

По состоянию на 01.06.2017 года решение не вступило в законную силу.

Судья