Решение № 2-120/2026 2-120/2026~М-3/2026 М-3/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 2-120/2026

Гражданское дело № 2-120/2026

УИД 18RS0026-01-2026-000006-62

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2026 года с. Сюмси Удмуртская Республика

Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Чаузовой Е.В., при секретаре судебного заседания Ефремовой А.Ю.,

с участием представителя истца Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» ФИО1, действующей на основании доверенности, помощника прокурора Сюмсинского района Удмуртской Республики Березиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора социального найма и дополнительного соглашения, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» (далее по тексту также – истец, Администрация Сюмсинского района) обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 (далее по тексту также – ответчики) о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, и снятии с регистрационного учета по указанному адресу ФИО2 Исковое заявление мотивировано следующим.

Между Администрацией Сюмсинского района и ФИО5 был заключен договор № социального найма жилого помещения от 12.04.2013, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, общей площадью 44,1 кв.м.

В соответствии с пунктом 3 договора совместно с нанимателем в помещение вселены следующие члены семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4

В связи со смертью нанимателя согласно дополнительному соглашению от 30.12.2021 нанимателем жилого помещения признан ФИО2

В настоящее время ответчики уже длительное время не проживают в данной квартире. Выезд ответчиков носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, то есть для проживания, ответчики утратили. Отсутствие ответчиков в квартире по объективным причинам не является временным. Истец не чинил препятствий в пользовании данным жилым помещением, ответчики имеют свободный доступ в квартиру.

Обязанность по оплате квартиры и коммунальных услуг ответчики не выполняют, не несут бремя содержания жилого помещения, не обеспечивают сохранность вверенного им имущества. В адрес ответчиков неоднократно направлялись претензии с требованием об оплате за жилое помещение, однако ответчиками до настоящего времени задолженность не погашена.

Определением суда от 06.02.2026 принято изменение предмета иска. Так, истец просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от 12.04.2013 и дополнительное соглашение от 30.12.2021, а также признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, и снять ФИО2 с регистрационного учета.

Представитель истца Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в иске.

Помощник прокурора Сюмсинского района Удмуртской Республики Березина Ю.С. в судебном заседании дала заключение по делу, согласно которому указала на возможность удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что зарегистрирована по месту пребывания и фактически проживает по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. В данной квартире ФИО7 проживает около 4 лет. В <адрес> проживает отец ФИО2 – Алексей с сожительницей. Они часто употребляют спиртные напитки, нарушают общественный покой и порядок. Сам ФИО2 приезжал периодически к ним в гости, постоянно в помещении не проживал. Около года назад отец ФИО2 с сожительницей съехал с квартиры, ФИО2 больше не приезжал.

Ответчики в судебном заседании не участвовали, извещались судом своевременно и надлежащим образом. В соответствии с положениями статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) извещение о судебном заседании было направлено ответчикам по месту их жительства посредством почтового отправления с уведомлением о вручении. На момент направления судебной корреспонденции регистрация ответчиков по месту жительства подтверждена сведениями, предоставленными регистрационным досье МВД России по Удмуртской Республике. В соответствии со статьей 117 ГПК РФ суд признает ответчиков надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела также была размещена на сайте Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики.

Суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ст. ст. 233, 234 ГПК РФ в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетеля, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Администрация Сюмсинского района является собственником квартиры, расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от 12.04.2013 года указанное жилое помещение предоставлено нанимателю ФИО5 и членам ее семьи - ФИО2, ФИО3, ФИО4 (т. 1 л.д. 11-12).

Согласно условиям указанного договора наниматель обязан соблюдать правила пользования жилым помещением, своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя об изменении оснований и условий дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (п. 4 договора).

Так наниматель жилого помещения ФИО5 умерла 06.07.2016, что подтверждается свидетельством о смерти II-НИ № (т. 1 л.д. 14).

На основании заявления ФИО2 дополнительным соглашением от 30.12.2021 к договору социального найма жилого помещения № от 12.04.2013 года внесены изменения в указанный договор социального найма – нанимателем вышеуказанного жилого помещения признан ФИО2 (т. 1 л.д. 13, 15).

Согласно адресным справкам, предоставленным МВД России по Удмуртской Республике, в настоящее время по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, зарегистрирован ФИО2 (т. 1 л.д. 16, 21). Остальные члены семьи нанимателя зарегистрированы по месту жительства по иным адресам, то есть приобрели право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства (т. 1 л.д. 43-49).

26.11.2025 года рабочей группой по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставленных по договорам социального найма жилого помещения, утвержденной распоряжением от 28.03.2025 года №87-р, проведено обследование муниципального жилищного фонда, являющегося собственностью муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики».

По итогам обследования составлен акт, из которого следует, что обследовано жилое помещение по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. Проверкой установлено, что <адрес> находится на втором этаже многоквартирного дома, входная группа находится в неудовлетворительном состоянии, доступа в квартиру нет, в данной квартире никто не проживает (т. 1 л.д. 29). Указанные обстоятельства подтверждаются также приложенной к акту фототаблицей (т. 1 л.д. 26-27).

Из справки-характеристики старшего участкового уполномоченного ОП «Сюмсинское» от 27.01.2026 следует, что на административном участке №2 Сюмсинского Территориального Управления «Сюмсинское» по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, ФИО2 не проживает.

Согласно представленной начальником Управления по работе с территориями справке №439/01-28 по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, никто не проживает (т. 1 л.д. 28).

Из справки МУП ЖКХ «Сюмсинское» следует, что по указанному адресу предоставляются коммунальные услуги, имеется задолженность по их оплате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 67763,73 руб. (т. 1 л.д. 30).

Согласно справке, выданной АО «ЭнергосбыТ Плюс», в вышеуказанное жилое помещение поставляется электрическая энергия, задолженность по предоставленной услуге по состоянию на 30.11.2025 составляет № руб. (т. 1 л.д. 31).

Из материалов дела следует, что 17.03.2025 ФИО2 обращался к истцу с заявлением о расторжении договора социального найма от 12.04.2013 в связи с приобретением жилья (т. 1 л.д. 18). Истцом подготовлено соглашение о расторжении данного договора, однако от его подписания ответчик уклонился (т. 1 л.д. 19, 20).

Истцом в адрес ответчика ФИО2 направлено требование о расторжении договора социального найма №615 от 12.04.2013 и внесении платы за жилое помещение, а также внесения коммунальных платежей (т. 1 л.д. 24, 25).

Рассматриваемые правоотношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Жилищным кодексом Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ, ЖК РФ соответственно).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. (ст. 304 ГК РФ)

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч.ч. 1,4 ст. 31 ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно абз. 8 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Регистрация носит лишь уведомительный характер, и сама по себе право на жилую площадь не порождает. Регистрация гражданина по месту жительства или месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Как следует, из положений ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» даны разъяснения по вопросу применения данных норм жилищного законодательства: разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из исследованных судом доказательств следует, что наниматель по договору социального найма ФИО2, имея регистрацию по указанному адресу, а также члены его семьи фактически в жилом помещении, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, не проживают, в настоящее время не пользуются им. Регистрация ответчика ФИО2 носит формальный характер.

Из показаний свидетеля следует, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают длительное время.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, так как его показания согласуются с материалами дела, в исходе дела свидетель не заинтересован.

Таким образом, собственник жилого помещения на основании вышеизложенных положений законов вправе требовать признания ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением.

В данном случае сохранение регистрации ФИО2 в квартире, нарушает права истца, ограничивая его права в реализации полномочий собственника, предоставленных законом.

Факт выезда ответчиков из жилого помещения и не проживания в жилом помещении, и, следовательно, отказа от пользования указанным жилым помещением, установлен в судебном заседании.

Суд, оценивая доказательства по настоящему делу, а также исходя из фактических обстоятельств, находит, что временный и вынужденный характер не проживания ответчиков в квартире не подтверждается, поскольку продолжительность их отсутствия в жилом помещении дает основания полагать о явном добровольном выезде из спорного жилого помещения.

Доказательств тому, что ответчики в течение более 4 лет предпринимали попытки вселения в спорную квартиру, обращались в правоохранительные органы с заявлениями о лишении их права пользования жилым помещением либо в судебном порядке заявляли исковые требования о вселении, ответчиками не представлено.

С учетом вышеизложенных правовых норм, представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу, что ответчики добровольно в одностороннем порядке отказались от исполнения договора социального найма спорного жилого помещения, бремя содержания жилого помещения не несут, какие-либо обстоятельства, свидетельствующие о сохранении за ними права пользования жилым помещением, которые могли бы быть предметом обсуждения судом, не установлены, выезд ответчиков из указанного жилого помещения носит добровольный и постоянный характер.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. ГК РФ по требованию одной из сторон, договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора одной из сторон.

На основании ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.

В силу положений частей 3, 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно представленной истцом выписке по расчету задолженности, оплата за пользование жилым помещением ответчиками не вносилась длительное время с января 2025 года по декабрь 2025 года.

Судом объективно установлено, что ответчики до настоящего времени данную задолженность не погасили.

Поскольку ответчиками обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не исполнена, справки о наличии задолженности признаются судом достоверными и допустимыми доказательствами.

В силу ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения №615 от 12.04.2013, настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством Российской Федерации порядке в любое время. По требованию наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (пп. г п. 11 договора).

Материалами дела установлено, что ответчики длительное время - более года, не вносят плату за наем жилого помещения и коммунальные услуги, что является существенным нарушением договора и основанием для расторжения договора найма в соответствии с требованиями, поскольку невнесение нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, является основанием для расторжения договора найма жилого помещения в судебном порядке по требованию наймодателя (абз. 2 п. 2 ст. 687 ГК РФ).

Таким образом, принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о расторжении договора социального найма жилого помещения №615 от 12.04.2013 и дополнительного соглашения от 30.12.2021, а также признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

Порядок снятия граждан с регистрационного учета регулируется Законом Российской Федерации от 25 июня 1993г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.

В силу подп. «е» п. 31 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, постановленное судом по гражданско-правовому спору и вступившее в законную силу решение суда о признании граждан прекратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия его с регистрационного учета. Такое действие по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть внесудебном порядке и, соответственно, без принуждения суда.

В настоящее время регистрация ответчика ФИО2 в жилом помещении препятствует реализации прав собственника.

Таким образом, указанный ответчик подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при подаче искового заявления искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере для физических лиц - 3000 руб.

В соответствии с п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления.

В силу положений п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №), ФИО4 (паспорт № о расторжении договора социального найма и дополнительного соглашения, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Договор № от 12.04.2013 социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, а также дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от 12.04.2013 - расторгнуть.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

Снять с регистрационного учета по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №

Взыскать со ФИО2 (паспорт № государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» в размере 3000 руб.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления решения в окончательной форме 23.03.2026 года.

Председательствующий судья Е.В. Чаузова

Копия верна:

Судья Е.В. Чаузова

Секретарь судебного заседания А.Ю. Ефремова