Решение № 2-743/2017 2-743/2017~М-720/2017 М-720/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-743/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Миначевой В.Ф.,

при секретаре Востриковой А.П.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-743/2017 по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом № с кадастровым номером № общей площадью 47,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она с 2000 года является фактическим владельцем недвижимого имущества - нежилого здания гаража с подвалом №, находящегося <адрес>

С этого же времени она является членом данного гаражного кооператива и полностью выплатила кооперативный пай, что подтверждается справкой о полной выплате пая от 24.01.2017 года, выданной председателем ГСК <данные изъяты> Согласно указанной справке, а также в соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, она приобрела право собственности на гараж с подвалом № в ГСК <данные изъяты>. Однако, полного пакета документов (включая землеотводные документы), подтверждающих принадлежность истцу указанного строения и законность его возведения, у нее нет.

Вышеуказанный гараж с подвалом был построен ею в 2000 году на основании разрешения местной администрации (разрешение № от 05.01.1999 года).

Здание гаража №, расположенное в ГК <данные изъяты>, внесено в ЕГРН 27.03.2017 года и ему присвоен кадастровый №.

В настоящее время специализированной организацией ей выданы: технический план и кадастровый паспорт на здание спорного гаража с подвалом.

Согласно данным кадастрового учёта, принадлежащий ей гараж, является недвижимым имуществом - нежилым двухэтажным зданием, в том числе подземный этаж -1, площадью гаража 47,0 кв.м, 2000 года постройки, и находится в гаражно-строительном кооперативе <данные изъяты>.

С целью регистрации права собственности на гараж она обратилась в МФЦ г. Алексина и направила заявление от 21.03.2017 года для регистрации права в Управление Росреестра по Тульской области, однако ей было разъяснено, что для надлежащего оформления права собственности на гараж необходимо предоставить землеотводные документы или разрешение на ввод гаража в эксплуатацию. Однако правоудостоверяющие документы на земельный участок, под принадлежащим ей гаражом, отсутствуют (справка Управления Росреестра от 13.12.2016 года), в регистрации права собственности на гараж ей было отказано.

В выдаче разрешения на ввод гаража в эксплуатацию ей администрацией МО г. Алексин отказано 04.04.2017 года.

В связи с отсутствием у нее соответствующих документов, прямо подтверждающих ее право собственности на гараж, она не может в полном объёме реализовать своё право надлежащего собственника указанного строения на возможность пользования, владения и распоряжения данным имуществом.

На протяжении продолжительного периода времени она добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным имуществом как своим собственным: содержит его, производит необходимый ремонт, оплачивает соответствующие налоги и сборы.

Гараж не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чём свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества.

Признание права собственности на гараж необходимо ей для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Иным порядком кроме как судебным, признать за ней право собственности на вышеуказанный гараж не представляется возможным.

Учитывая сложившийся порядок пользования указанным имуществом на протяжении длительного времени, отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, руководствуясь ст.ст. 8, 11,12, 131, п.4 ст. 218, 234, ГК РФ просит признать за ней право собственности на гараж с подвалом №, кадастровый №, общей площадью 47,0 кв.м, находящийся в <адрес>

В судебном заседании:

истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования город Алексин Тульской области по доверенности ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ГСК <данные изъяты> не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В своем заявлении, адресованном суду, председатель ФИО3 просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации

Пункт 4 статьи 218 ГК РФ закрепляет, что внесение членом потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопление, полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество.

Таким образом, рассматриваемая норма является специальной по отношению к общей норме, определяющей момент возникновения права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

В данном случае переход осуществляется производным способом, и последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Подтверждением приобретения права собственности на эти объекты может служить справка, выданная соответствующим кооперативом о полной выплате паевого взноса, которая является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Из материалов дела судом установлено, из Устава ГСК «Гремицы-3», утвержденного постановлением главы администрации г.Алексина и Алексинского района от 14.10.1996 года №10-1040, что гаражный кооператив «Гремицы-3» является добровольным, самоуправляемым, некоммерческим общественным объединением граждан, созданным на принципах равноправия и законности для достижения общих целей. Кооператив по эксплуатации гаражей предназначен для хранения автомобилей и мотоциклов индивидуальных владельцев с целью удовлетворения членов кооператива гаражами, путем строительства гаражей на собственные средства членов кооператива.

Согласно п.19 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.

Пунктом 20 ст.51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.

В соответствии с разрешением № на индивидуальное строительство гаража, выданным комитетом по строительству и архитектуре администрации г. Алексина и Алексинского района от 05.01.1999 года, ФИО1 разрешено строительство капитального гаража размером 5,00х6,50м в гаражном кооперативе <данные изъяты>, на выделенном земельном участке кооперативу на основании постановления главы города Алексина и Алексинского района № от 05.11.1996 года, закрепленный бокс №, срок окончания строительства 2000 год. (л.д.14).

Судом установлено, что истцом, в установленный срок, гараж не был сдан в эксплуатацию.

Кроме того, в разрешении не указано, что в случае невозможности ввода в эксплуатацию гаража в установленные сроки, оно должно быть продлено.

Согласно данным технического паспорта - гараж № с подвалом по адресу: <адрес>, является недвижимым имуществом: нежилым зданием, количество этажей - 2, количество подземных этажей - 1, внутренней площадью гаража с учетом подвала - 47,0 кв.м, находящимся в границах ГСК <данные изъяты>, год завершения строительства 2000. Владельцем гаража с подвалом № в ГСК <данные изъяты> является ФИО1, право собственности которой не зарегистрировано (л.д.5-10).

Уведомлением от 04.04.2017 года ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта - гаража №, расположенного по адресу: <адрес> в эксплуатацию, так как документы не предоставлены в полном объеме, в том числе правоустанавливающие документы на земельный участок.

Гараж истца возведен на земельном участке, отведенном ГСК <данные изъяты> под строительство гаражей, на основании постановления № от 05.11.1996 года.

ФИО1 выдана справка от 24.01.2017 года о выплате кооперативного пая за гараж № ГСК <данные изъяты> основание вступления в члены кооператива – решение общего собрания от 01.01.2000 года (л.д.11).

Возражений против размещения ФИО1 гаража с указанными размерами на территории ГСК <данные изъяты> судом не установлено, споров по гаражу не имеется.

Здание гаража №, расположенное в ГК <данные изъяты>, внесено в ЕГРН 27.03.2017 года и ему присвоен кадастровый №. Согласно данным кадастрового учёта, принадлежащий ФИО1 гараж, является недвижимым имуществом - нежилым двухэтажным зданием, в том числе подземный этаж - 1, площадью гаража 47,0 кв.м, 2000 года постройки, и находится в гаражно-строительном кооперативе <данные изъяты>.

Согласно заключению кадастрового инженера при подготовке плана на нежилое здание (гараж) – здание гаража с подвалом построено на основании разрешения № на индивидуальное строительство от 05.01.1999 года, год постройки 2000, на земельном участке общей площадью 0,72 га для строительства гаражей, отведенной ГК <данные изъяты> на основании постановления главы администрации г. Алексин и Алексинский район № от 05.11.1996 года. По результатам измерений внутренняя площадь гаража с учетом подвала составляет 47,0 кв.м (площадь гаража 38,4 кв.м, площадь подвала 8,6 кв.м).

По смыслу пункта 1 статьи 116 ГК РФ, некоммерческая организация в форме потребительского кооператива - это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорный гараж не выходит за пределы земельного участка, предоставленного ГСК <данные изъяты> для строительства гаражей, не является самовольно возведенной постройкой, поскольку выстроен на земельном участке, отведенном для строительства индивидуальных гаражей ГСК <данные изъяты>, расположен в ряду других гаражей, с разрешения уполномоченного органа, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж с подвалом № с кадастровым №, общей площадью 47,0 кв.м, по внутреннему обмеру площадь гаража 38,4 кв.м, площадь подвала 8,6 кв.м, находящийся в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья