Решение № 2-1905/2024 2-1905/2024~М-1457/2024 М-1457/2024 от 18 ноября 2024 г. по делу № 2-1905/2024

УИД:66RS0011-01-2024-002006-27

№ 2-1905/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 19 ноября 2024 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мартынюк С.Л.,

при секретаре судебного заседания Саламатовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Россети Урал» в лице производственного отделения «Восточные электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении присоединения и взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Урал» в лице производственного отделения «Восточные электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго» обратилось в Красногорский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении присоединения и взыскании материального ущерба.

В обоснование исковых требований представитель истца указал, что 11.01.2019 на основании поступившей заявки № от 06.12.2018 между истцом (сетевая организация) и ФИО2 (заявитель) заключен типовой договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных <адрес>, кадастровый №. В связи со сменой собственника вышеуказанного земельного участка с кадастровым № новый собственник - ФИО1 обратился в сетевую организацию с заявлением о перемене лиц в обязательстве по договору №.Факт смены собственника земельного участка подтверждается выпиской из Единого реестра недвижимости и договором купли-продажи от 09.01.2019. Между истцом и ФИО1 подписано дополнительное соглашение от 25.02.2019, согласно которому права и обязанности заявителя по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных <адрес> кадастровый №, возложены на ФИО1 Данное дополнительное соглашение подписано сторонами без возражений. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения договора (п. 5 договора ТП). Срок выполнения мероприятий неоднократно продлевался по заявлению заявителя. Согласно дополнительному соглашению от 13.12.2021 срок выполнения мероприятий был продлен до 31.05.2022. В соответствии с условиями Договора каждая из сторон приняла на себя обязательства по выполнению мероприятий, указанных в Технических условиях №, являющихся неотъемлемой частью спорного договора. До настоящего времени ответчик не исполнил принятые на себя обязательства по спорному договору и не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями №.

В связи с чем истец обратился в суд и просит:

1)Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения № от 11.01.2019, заключенный между ПАО «Россети Урал» и ФИО1;

2)Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества «Россети Урал» в лице филиала – ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго» стоимость фактических затрат, понесенных по договору ТП № от 11.01.2019 в размере 7 435 руб. 20 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 400 руб. 00 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без их участия, доводы искового заявления поддержала (л.д.94).

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайств и возражений не представил. Повестка, направленная в адрес ответчика вернулись с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения» (л.д. 93).

При таких обстоятельствах, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц (ст.167 ГПК РФ).

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

ПАО «Россети Урал» (прежнее наименование - ОАО «МРСК Урала») является сетевой компанией и осуществляет свою деятельность в соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике».

Согласно ст. 26 вышеназванного Закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее по тексту - Правила ТП).

В соответствии с п. 3 Правил ТП сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что во исполнение вышеназванных норм 11.01.2019 на основании поступившей заявки № от 06.12.2018 между истцом (сетевая организация) и ФИО2 (заявитель) заключен типовой договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных <адрес>, кадастровый № (л.д.26-27, 28-31, 32-39).

В связи со сменой собственника вышеуказанного земельного участка с кадастровым № новый собственник - ФИО1 19.02.2019 обратился в сетевую организацию с заявлением о перемене лиц в обязательстве по договору № (л.д.43). Факт смены собственника земельного участка подтверждается выпиской из Единого реестра недвижимости и договором купли-продажи от 09.01.2019 (л.д.44-46, 47-48). Между истцом и ФИО1 подписано дополнительное соглашение от 25.02.2019, согласно которому права и обязанности заявителя по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных <адрес>, кадастровый №, возложены на ФИО1 (л.д.40). Данное дополнительное соглашение подписано сторонами без возражений.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения договора (п. 5 договора ТП).

Срок выполнения мероприятий неоднократно продлевался по заявлению заявителя. Согласно дополнительному соглашению от 13.12.2021 срок выполнения мероприятий был продлен до 31.05.2022 (л.д. 48) (л.д.53).

В соответствии с условиями Договора каждая из сторон приняла на себя обязательства по выполнению мероприятий, указанных в Технических условиях №, являющихся неотъемлемой частью спорного договора.

Техническими условиями определены мероприятия, которые должны выполнить сетевая организация (п.10) и заявитель (п.11) с целью осуществления технологического присоединения.

Таким образом, по условиям спорного договора на ответчика возложена обязанность осуществить мероприятия, указанные в технических условиях №. Неисполнение ответчиком указанной обязанности исключает возможность исполнения договора об осуществлении технологического присоединения в полном объеме.

Договор технологического присоединения представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный синаллагматический (взаимный) договор, по условиям которого на каждую из сторон возлагаются обязательства по выполнению мероприятий. Выполнение мероприятий со стороны заявителя проверяется сетевой организацией и только после составления акта о выполнении технических условий составляется акт об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с п. 85 Правил технологического присоединения для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов:

а) техническая документация (технические паспорта) на линии электропередачи, основное энергетическое и электротехническое оборудование, разъединители, измерительные трансформаторы, ВЧ-заградители, токоограничивающие реакторы;

б) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи ( при её наличии), в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной).

Согласно п. п. 94, 99 Правил ТП уведомление о готовности к проверке выполнения технических условий направляется заявителем в адрес сетевой организации. По результатам мероприятий по проверке выполнения технических условий сетевая организация составляет в 3 экземплярах акт о выполнении технических условий и согласовывает его с субъектом оперативно-диспетчерского управления. Акт о выполнении технических и условий должен содержать выводы о выполнении всех мероприятий и требований, предусмотренных техническими условиями.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиям закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как предусмотрено в п. 16(6) Правил ТП, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем, если последний не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

До настоящего времени ответчик не исполнил принятые на себя обязательства по спорному договору и не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями №.

ПАО «Россети Урал» выполнило возложенные спорным договором на сетевую организацию мероприятия, о чем уведомило ответчика письмом от 02.04.2021 (л.д. 74). Дополнительно заявителю сообщено о необходимости направить в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий в случае готовности энергопринимающих устройств заявителя к технологическому присоединению.

ПАО «Россети Урал» повторно направило письмо от 24.11.2021 (л.д. 76) об окончании срока действия ТУ с предложением до 06.12.2021 проинформировать сетевую организацию о заинтересованности заявителя в осуществлении технологического присоединения путем осуществления одного из действий:

- в случае отсутствия заинтересованности в дальнейшем исполнении договора - подать заявление о расторжении договора;

- в случае заинтересованности в дальнейшем исполнении договора - направить письменное уведомление о выполнении требований технических условий со своей стороны.

В связи с невыполнением заявителем мероприятий, предусмотренных техническими условиями, ПАО «Россети Урала» направило письмо от 26.08.2022 № в адрес ФИО1 (л.д. 77-78) с соглашением о расторжении договора от 01.06.2022 (л.д. 79-80). Данное письмо ФИО1 оставлено без ответа. Соглашение о расторжении договора осталось без подписания.

В соответствии с п.2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором.

Пунктом 16 спорного договора предусмотрено, что нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев, при условии, что сетевой организацией и полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации но решению суда.

Одним из существенных условий договора является перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению, которые определяются в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора (пункт 16 Правил № 861).

Поскольку обязательства сетевой организации, предусмотренные ТУ, на момент прекращения Договора ТП выполнены, а именно: осуществлено строительство ВЛИ 0,4 кВ, строительство ТП 10/0,4 кВ, строительство ответвления от опоры ВЛ 10 кВ до вновь строящейся ТП 10/0,4 кВ, установлен узел учета электрической энергии, выполнены проектные работы, у сетевой организации возникли убытки в размере фактических затрат, не компенсированных ответчиком.

В соответствии с п.10 договора ТП размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 25.12.2017 № и составляет 18 588,00 руб. с учетом НДС.

Во исполнение условий договора ответчик произвел частичную оплату в размере 11 152 руб.80 коп.

Проектные и строительно-монтажные работы выполнялись истцом по титулу «Строительство ВЛЗ-10 кВ от ВЛ-10 кВ Трудовой с ТП-10/0,4 кВ и ВЛИ-0,4 кВ (электроснабжение 39-ти жилых домов, находящихся по адресу: <адрес> (250 кВА, 1,85 км)», который был включен в инвестиционную программу для исполнения обязательств по 39 договорам ТП, в т.ч. и для договора ТП № от 11.01.2019, заключенного с ФИО1

Стоимость работ по объекту КС составила 5 068 749,84 руб. без НДС:

ПИР - 316 215,98 руб.

СМР - 4 525 617,71 руб.

Накладные расходы - 123 104,59 руб.

Проценты по кредитам - 103 811,56 руб.

Расходы сетевых организаций на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, в связи с чем подлежат возмещению сетевой организации в сумме, не превышающей стоимости услуг, определенной с учетом ставки тарифа.

Согласно акту, стоимость фактически понесенных сетевой организацией расходов (подготовка и выдача сетевой организацией технических условий заявителю, выполнение проектных и строительно-монтажных работ) составляет 18 588 руб. (л.д.81).

При таких обстоятельствах, фактически понесенные сетевой организацией расходы подлежат возмещению с учетом произведенной заявителем частичной оплаты (11 152 руб. 80 коп.) по договору в сумме 7 435,20 руб. (18588 руб. – 11 152,80 руб.).

Как следует из материалов дела, обязательства надлежащим образом ответчиком не исполняются. Представителем истца в адрес ответчика было направлено соглашение о расторжении договора, которое ответчик оставил без подписания.

Поскольку ответчик не исполняет обязательства по выполнению мероприятий, предусмотренных техническими условиями, такие действия ответчика следует квалифицировать, как существенное нарушение условий заключенных договоров, являющееся основанием для их расторжения на основании подп. 1 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ.

Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора (ч. 5 ст. 453 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, требование представителя истца о расторжении договора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцу также подлежит возмещению уплаченная государственная пошлина в размере 6 400 руб. 00 коп. (6000 руб.- за требование неимущественного характера и 400 руб. – за требование имущественного характера) (л.д.23-24).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск публичного акционерного общества «Россети Урал» в лице производственного отделения «Восточные электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении присоединения и взыскании материального ущерба - удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения № от 11.01.2019, заключенный между ПАО «Россети Урал» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Публичного акционерного общества «Россети Урал» в лице филиала – ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго» (ИНН №) стоимость фактических затрат, понесенных по договору ТП № от 11.01.2019 в размере 7 435 руб. 20 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано ответчиком в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.

Решение в окончательной форме вынесено 04 декабря 2024 года.

СУДЬЯ С.Л. МАРТЫНЮК