Постановление № 5-393/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 5-393/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 ноября 2020 года 182250 Псковская область, г. Себеж,

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Цапенко А.С.,

при секретаре судебного заседания Половко И.В.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 143005, Россия, <адрес>, ул. <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

установил:

ФИО2 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Гражданин России ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 14 минут прибыл на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни на пассажирском направлении «въезд», ФИО2 предоставил для таможенного контроля автотранспортное средство NISSAN X-TRAIL, регистрационный номер №, и сопровождаемый багаж. При таможенном контроле гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил. При проведении в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС таможенного досмотра товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже физическими лицами, установлено, что в кармане подлокотника салона автомобиля обнаружен товар, принадлежащий гражданину ФИО2 – «телескопическая дубинка» в количестве 1 шт., весом 0,332 кг., без маркировки, страна производитель Китай.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Псковской таможни, по доверенности, ФИО1 просил признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Судьей принято решение о рассмотрении дела при указанной явке.

Судья, изучив материалы дела, выслушав представителя таможенного орган, приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

В ст. 104 ТК ЕАЭС закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В силу ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 названной статьи.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с названным Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21.04.2015 г. «О мерах нетарифного регулирования» утвержден Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывозы с таможенной территории Евразийского экономического союза (раздел 1.6 служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу).

Согласно выводам таможенного эксперта (заключение от 06.03.2020 № 1240290/0007277), представленный на таможенную экспертизу объект является складным кистенем, изготовленный промышленным способом, относящийся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия /л.д.25-32/.

На основании служебной записки ОТН и ПТ Псковская таможня от 27.02.2020 № 20-29/0416 указанный выше товар классифицируется в подсубпозиции 9304 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Перевозимый ФИО2 товар, по коду ТН ВЭД ЕАЭС и описанию включен в раздел 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу» Единого перечня товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21.04.2015 г.

Согласно статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) при перемещении товаров через таможенную границу Союза, в том числе товаров для личного пользования, и (или) помещении товаров под таможенные процедуры соблюдение запретов и ограничений подтверждается в случаях и порядке, установленных Комиссией или нормативными правовыми актами государств-членов в соответствии с указанным Договором либо установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от ФИО2 получено письменное объяснение, согласно которому данный предмет является сувениром китайского производства, был приобретен в свободном доступе в РФ. О необходимости декларирования данного предмета в установленной форме как подлежащего таможенному декларированию ФИО2 не знал /л.д. 13/.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с названным Кодексом.

В силу ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно ч. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

Таким образом, суд приходит к вывод о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО2, в совершении административного правонарушения подтверждается: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-47), актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого, представленный на таможенную экспертизу объект, является складным кистенем, изготовленный промышленным способом, относящийся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия (л.д. 25-32), служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой таможенная стоимость перемещаемого товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1388,38 рублей (л.д. 42), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60-67), письменным объяснением ФИО2, согласно которому «телескопическая дубинка» является сувениром китайского производства, об ответственности за провоз «дубинки» он не знал /л.д.13/; иными материалами дела в их совокупности.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд полагает соразмерным наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- «телескопическая дубинка» в количестве 1 шт., весом 0,332 кг. Без маркировки, страна производитель Китай,

изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещенного на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенную по адресу: 182250, <...>, на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Копия верна

Судья А.С. Цапенко