Постановление № 5-58/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-58/2020

Дело 5-58/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Каа-Хем 19 мая 2020 года

Судья Кызылского районного суда Республики Тыва Хертек Ч.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении

С. родившегося <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором по пропаганде безопасности дорожного движения ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Кызылский» ФИО1. отношении С. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут, в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-19, представляющего опасность для окружающих, в нарушение требований ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п.1 обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденных Указом Главы Республики Тыва №а от ДД.ММ.ГГГГ, С. покинул место проживания по адресу: <адрес>, и прибыл в ОГИБДД МО МВД России «Кызылский» из <адрес>, с целью получения сведений о транспортном средстве, помещенном на штрафную стоянку, тем самым нарушил вышеуказанные правила.

В судебное заседание С. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Изучив протокол и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

На основании требований ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (п. «у» и «ф») органы государственной власти субъектов Российской Федерации: устанавливают обязательные для исполнения граждан и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнения правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а1» статьи 10 статьи 10 настоящего Федерального закона.

В силу частей 1 и 2 ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования могут вводится ограничительные мероприятия.

Распоряжением Правительства Республики Тыва №88-р от 16 марта 2020 года, в целях предотвращения угрозы завоза и распространения на территории Республики Тыва новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ФИО2, подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 г. N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности на территории Республики Тыва в период с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020 г. до 0 час. 00 мин. 30 апреля 2020 г.

Указом Главы Республики Тыва от 6 апреля 2020 года № 76 «а» утверждены обязательные для исполнения гражданами Правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Согласно названным Правилам с 30 марта 2020 года до особого распоряжения включительно, граждане обязаны не покидать место проживания (пребывания), за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящими Правилами, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Тыва; случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг, услуг вывоза отходов и услуг доставки); случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Контроль за соблюдением гражданами вышеперечисленных ограничений возложен на Министерство внутренних дел по Республике Тыва, Управление Федеральной службы национальной гвардии России по Республике Тыва.Таким образом, судом установлено, что на территории Республики Тыва с 17 марта 2020 года по настоящее время введен режим повышенной готовности, поскольку существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно угроза распространения заболеваний COVID-19, которое предоставляет повышенную опасность для окружающих. И на указанный период Главой Республики Тыва утверждены обязательные для исполнения Правила поведения для граждан, в том числе обязанность не покидать место проживания (пребывания), за исключением перечисленных случаев.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что сотрудники полиции, в ходе участия в профилактических мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной вирусом 2019-nCoV, осуществляли контроль за соблюдением гражданами режима полной самоизоляции, и было установлено, что в 17 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД России «Кызылский» прибыл С., проживающий по адресу: <адрес>, который пояснил, что желает забрать автомобиль из стоянки, тем самым С. пребывая вне места своего жительства, нарушил правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно объяснению С. от ДД.ММ.ГГГГ, он проживает по адресу: <адрес>, и он ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов прибыл ОГИБДД Кызылского <адрес>, чтобы забрать автомашину принадлежащую родственнику, которая была помещена в штрафную стоянку, о том, что на территории республики введен режим самоизоляции он уведомлен сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ.

Так, судом установлено, что С., в период действия режима повышенной готовности, в рамках которого на граждан возложена обязанность не покидать места проживания, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут пребывал вне места проживания (пребывания), и причина по которому он пребывал вне места жительства не входит в перечень случаев, при которых можно покидать место жительства.

Пребывание граждан в период действия режима повышенной готовности вне места жительства, за исключением случаев перечисленных в Указе Главы Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «а», образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Совершение С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: рапортом сотрудника полиции ФИО1.., протоколом об административном правонарушении, объяснением самого С.

Протокол составлен в соответствии с требованиями административного законодательства надлежащими должностными лицами, оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, они согласуются между собой, в связи с чем, суд относит их к допустимым доказательствам и берет их за основу.

Таким образом, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и во взаимосвязи между собой, суд приходит к выводу, что вина С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, исследованными в суде доказательствами доказана полностью, с его стороны совершено невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного С. административного правонарушения.

С учетом характера совершенного С. административного правонарушения, в целях предупреждения им совершения новых правонарушений, судья счел необходимым назначить С. наказание в виде предупреждения в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и считает, что наложение данного вида наказания достигнет целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать виновным С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ч.К. Хертек