Решение № 2-102/2017 2-102/2017~М-73/2017 М-73/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-102/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 апреля 2017 г. г. Севастополь

Севастопольский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Храменкова П.В., при секретаре судебного заседания Льдоковой О.Н., с участием представителя истца – ФИО1 и ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части ААААА к военнослужащему войсковой части ВВВВВ (изъято) ФИО2 о возмещении материального ущерба, возникшего в результате несвоевременного увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава войсковой части ССССС ФИО3,

установил:

командир войсковой части ААААА обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просил взыскать с последнего в пользу Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ростовской области» (далее – УФО МО РФ по РО) 1 159 184 рубля 24 копейки в порядке возмещения материального ущерба.

В обоснование иска утверждается, что на тот момент, когда ФИО2 исполнял обязанности начальника штаба войсковой части ССССС, им не было проконтролировано выполнение кадровым органом плана мероприятий, связанных с увольнением военнослужащих. В результате чего, было допущено несвоевременное увольнение с военной службы и исключение 2 февраля 2016 г. из списка личного состава воинской части (изъято) ФИО3, у которой действие срока контракта истекло 19 февраля 2012 г., что повлекло, по мнению истца, излишние денежные выплаты, а именно безосновательную выплату Копецкой денежного довольствия за период с 19 февраля 2012 г. по 2 февраля 2016 г. в размере 1 159 184 рублей 24 копейки, т.е. причинение материального ущерба.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал и пояснил, что в период с 18 марта 2011 г. по 26 июня 2013 г. он проходил военную службы в войсковой части ССССС в должности (изъято), а в связи с отсутствием начальника штаба воинской части он в период с 10 марта 2011 г. по 14 февраля 2013 г. временно исполнял обязанности по этой должности. При этом он не мог отвечать за своевременное исключение Копецкой из списка личного состава воинской части, поскольку на момент увольнения последней 18 июня 2013 г., он уже не исполнял обязанности начальника штаба. Кроме того ФИО2 отметил, что истцом не представлено каких-либо достоверных сведений, на основании которых можно было бы сделать вывод о том, что он был обязан контролировать своевременное увольнение и исключение из списка личного состава военнослужащих войсковой части ССССС. Помимо этого ФИО2 пояснил, что в период его нахождения в воинской части ССССС Копецкая находилась на службе согласно регламенту служебного времени, в связи с чем каких-либо излишних денежных выплат ей произведено не было. Также он пояснил, что в 2012 г. в Вооруженных Силах Российской Федерации происходили изменения в порядке представления военнослужащих к увольнению и исключению из списков личного состава, в частности, полномочия по увольнению военнослужащих и исключению из списков личного состава были переданы непосредственно Министру обороны РФ, изменился порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием, в связи с чем в ряде случаев имелись препятствия для исключения военнослужащих из списков личного состава части, так как либо отсутствовал соответствующий приказ об увольнении и исключении из списков личного состава части, либо на день исключения из списков личного состава части военнослужащий не был обеспечен денежным довольствием. Такие препятствия могли быть и в отношении Копецкой вплоть до его (ФИО2) исключения из списка личного состава воинской части 23 августа 2013 г.

Выслушав истца и ответчика, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих, за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы, установлены Федеральным законом от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих».

Согласно ст. 3 этого Федерального закона, военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, под которым понимаются, в частности, произведенные излишние денежные выплаты.

Материальную ответственность за излишние денежные выплаты могут нести, исходя из положений ст. 4 этого Федерального закона, только командиры (начальники) воинских частей, виновные в этом.

Как усматривается из материалов дела, командованием войсковой части ССССС с Копецкой 5 ноября 2011 г. был заключен контракт о прохождении военной службы до наступления предельного возраста пребывания на военной службе, т.е. по 19 февраля 2012 г. Приказами командира 7 бригады воздушно-космической обороны от (дата) (номер) и командира войсковой части ЕЕЕЕЕ от (дата) (номер) Копецкая была уволена с военной службы и 2 февраля 2016 г. исключена из списка личного состава войсковой части ССССС, т.е. с 20 февраля 2012 г. по 2 февраля 2016 г. Копецкая проходила военную службу без контракта.

Таким образом были нарушены требования п. 24 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237, согласно которым военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно – не позднее дня истечения срока его военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего.

Согласно справке-расчету сумма выплаты денежного довольствия Копецкой за период с 20 февраля 2012 г. по 2 февраля 2016 г., с учетом выплаты денежной компенсации за вещевое имущество, составила 1 159 184 рубля 24 копейки.

Между тем причастность ФИО2 и его вина в несвоевременном исключении Копецкой из списка личного состава части истцом не доказана и из материалов дела не усматривается.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Приказом командира войсковой части ССССС от (дата) (номер) на ФИО2, являющегося (изъято) войсковой части ССССС, с 10 марта 2011 г. было возложено временное исполнение обязанностей начальника штаба войсковой части ССССС. С 14 февраля 2013 г. он перестал исполнять обязанности по должности начальника штаба войсковой части ССССС, что подтверждается приказом командира войсковой части ССССС от (дата) (номер), а также заключением по материалам служебного разбирательства от 19 февраля 2016 г.

Вместе с тем Копецкая обратилась к командиру войсковой части ССССС с рапортом об увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе 20 октября 2011 г., а исходя из резолюции на этом рапорте врио командира воинской части начальнику штаба 27 октября 2011 г. и старшему помощнику начальника штаба по кадрам и строевой части 28 октября 2011 г. поставлена задача оформить документы на увольнение Копецкой установленным порядком. Причем как отмечено выше Копецкая была уволена лишь 18 июня 2013 г.

Вышеизложенные обстоятельства, связанные с датой увольнения Копецкой являются существенными, так как по состоянию на 18 июня 2013 г. ФИО2 уже не исполнял обязанности начальника штаба, какой-либо контроль за её своевременным исключением из списка личного состава части не вел. Не доказано обратного истцом.

Более того не было представлено истцом суду и достоверных сведений о том, контроль за своевременным увольнением и исключением из списка личного состава Копецкой был возложен именно на ФИО2.

Также следует учесть, что суду не представлено доказательств того, что Копецкой безосновательно выплачивалось денежное довольствие, напротив, до 2 февраля 2016 г. она являлась военнослужащей, что исходя из Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом МО РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700, позволяло выплачивать ей денежное довольствие за весь период военной службы, в том числе и со дня достижения предельного возраста по день исключения из списка личного состава части, в связи с чем эти выплаты не являлись излишними и не причинили реального ущерба.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для привлечения ФИО2 к материальной ответственности на сумму 1 159 184 рубля 24 копейки и отказывает в удовлетворении исковых требований командира войсковой части ААААА.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении искового заявления командира войсковой части ААААА к ФИО2 о возмещении материального ущерба в размере 1 159 184 рублей 24 копейки, возникшего в результате несвоевременного увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава войсковой части ССССС ФИО3, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд, через Севастопольский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий П.В. Храменков