Постановление № 5-78/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 5-78/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Усть-Абакан, Республика Хакасия 11 апреля 2017 года

Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Трофимов И.О.,

при секретаре Россошанской О.А.,

с участием переводчика ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ... сведений о регистрации брака с гражданкой России и наличии несовершеннолетних детей на территории России не имеется, –

привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

***, в 10 часов 30 мин. при проведении проверочных мероприятий адресу: ..., был выявлен гражданин *** ФИО1, который на миграционном учёт по месту временного пребывания в ... не встал, находится на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации.

В отношении ФИО1, *** году Усть-Абаканским районным судом вынесено постановление об административном правонарушении предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей с административным выдворением, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Постановление Усть-Абаканского районного суда от *** вступило в законную силу *** В установленный законодательством срок постановление обжаловано не было.

До настоящего времени ФИО1 с территории Российской Федерации не выехал, то есть с *** до настоящего времени ФИО1 уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Своими действиями ФИО1 уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, пояснив, что своевременно не выехал за пределы России на родину в ***, так как у него не было денег на приобретение билета.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья, находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

*** ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации и до настоящего времени добровольно за пределы Российской Федерации не выехал, что подтверждается имеющимися отметками пересечения КПП в паспорте.

*** в отношении гражданина *** ФИО1 вынесено постановление Усть-Абаканского районного суда об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 руб. с административным выдворением, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации

Вина ФИО1 в совершении правонарушения помимо его показаний, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ***, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено, что ФИО1 уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации; копией паспорта на имя гражданина *** ФИО1, в котором имеются отметки о выдаче многократной визы в Российскую Федерацию и сведения о прибытии в России; копией постановления Усть-Абаканского районного суда от ***

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ – уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.

Принимая во внимание, что ФИО1 уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, семьи на территории России не имеет, и все обстоятельства дела, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом судья учитывает необходимость применения такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу ч. 1 ст. 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путём официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Из взаимосвязанных положений ч. ч. 2, 4, 5 ст. 3.10 и ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ следует, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. При этом, если иностранному гражданину или лицу без гражданства назначается административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, и в целях исполнения назначенного наказания вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, вследствие чего решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, как это указано в ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федеральными законами от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и от 3 декабря 2012 г. № 244-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" после 1 января 2014 г. функции по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащихадминистративному выдворению за пределы Российской Федерации,депортации или реадмиссии, переданы федеральному органу государственной власти, уполномоченному на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Частью 1 ст. 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентировано, что задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 настоящего Кодекса, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным содержать ФИО1 до выдворения за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Абакану.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.10, 29.11, 30.1, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3.000 (трёх тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворение ФИО1 поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Абакану.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.О. Трофимов