Решение № 2А-1125/2019 2А-1125/2019~М-927/2019 М-927/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-1125/2019

№2а-1125/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 года г.Троицк Челябинской области

Троицкий городской суд Челябинской области в составе председательствующего Фроловой О.Ж., при секретаре Борисенко Н.В., рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Челябинской области к ФИО3 о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании транспортного налога с физических лиц в размере 1 218 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 14,74 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,31 руб., пени по земельному налогу в размере 15,17 руб.

В обоснование иска указано, что административный ответчик в период 2014-2016 г.г. являлся владельцем автомобиля ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак №, а также собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с чем, является налогоплательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога. Обязательства по оплате налогов исполнены им не в полном объеме.

Административным истцом в адрес ответчика направлены требования № от 28.10.2015 об уплате налога на имущество физических лиц в размере 229, 00 руб. и пени в размере 22,66 руб., транспортного налога в размере 562, руб. и пени в размере 281,04 руб., земельного налога в размере 173 руб. и пени в размере 17,24 руб., № от 02 марта 2018 г. об уплате транспортного налога в размере 94,00 руб. и пени в размере 2, 19 руб.; земельного налога в размере 656 руб. и пени в размере 15,33 руб., № от 07 февраля 2017 г. об уплате транспортного налога в размере 562,00 руб. и пени 12,55 руб. Требования исполнены частично.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не участвовал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования не признал.

Изучив материалы дела, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно содержать сведения, указанные в п. 4 ст. 69 НК РФ.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неполученную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации до 1 января 2015 г. срок уплаты физическими лицами транспортного налога не мог быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации с 01 января 2015 года налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, с 01 января 2016 года - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог (ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст.397 НК РФ с 01 января 2015 года налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, с 01 января 2016 года - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц (ст. 400 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.

С 01 января 2015 года налог подлежал уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, с 01 января 2016 года не позднее 01 декабря 2016 года ( ст.409 НК РФ).

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее -контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что по сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, на имя ответчика в период с 2014 г. по февраля 2016 г. был зарегистрирован автомобиль ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак № (л.д.5).

По сведениям росреестра в период 2014-2016 гг. административный ответчик являлся собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.42,44).

В порядке, предусмотренном ст. 52 НК РФ налоговым органом для исполнения обязанности по уплате транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц за 2014-2016 гг. в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления:

№ от 26.04.2015 об уплате в срок до 01.10.2015 транспортного налога за 2014 г. в размере 562 руб., земельного налога за 2014 г. в размере 173 руб., налога на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 229 руб. (л.д.7);

№ от 29.07.2016 об уплате в срок до 01.12.2016 транспортного налога за 2015 г. в размере 562 руб., земельного налога за 2015 г. в размере 173 руб., налога на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 229 руб. (л.д.8);

№ от 16.07.2017 об уплате в срок до 01.12.2017 транспортного налога за 2016 г. в размере 94 руб., земельного налога за 2016 г. в размере 656 руб. (л.д.8).

В связи с тем, что ответчик в установленный срок не произвел в полном объеме оплату налогов, МРИ ФНС России N 15 по Челябинской области произвела начисление пени и направила в адрес ответчика требования (л.д.12- 28):

№ от 28.10.2015 об уплате налога на имущество физических лиц в размере 229, 00 руб. и пени в размере 22,66 руб., транспортного налога в размере 562, руб. и пени в размере 281,04 руб., земельного налога в размере 173 руб. и пени в размере 17,24 руб.;

№ от 07 февраля 2017 г. об уплате транспортного налога в размере 562,00 руб. и пени 12,55 руб.;

№ от 02 марта 2018 г. об уплате транспортного налога в размере 94,00 руб. и пени в размере 2, 19 руб., земельного налога в размере 656 руб. и пени в размере 15,33 руб.

Требования исполнены частично.

В силу ч. 1. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

17 мая 2019г. мировым судьей судебного участка N 3 г. Троицка Челябинской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 недоимки по налогам и пени, т.е. в пределах предусмотренного Кодексом шестимесячного срока обращения в суд, данный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка N 3 г. Троицка Челябинской области определением от 31 мая 2019 г. в связи с возражениями ФИО3 относительно судебного приказа (л.д.4). После отмены судебного приказа налоговый орган обратился с иском в суд 12.08.2019, т.е. в установленный законом шестимесячный срок со дня отмены приказа.

По сведениям МРИ ФНС России N 15 по Челябинской области в настоящее время за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 1 218 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 14,74 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,31 руб., пени по земельному налогу в размере 15,17 руб. (л.д.3).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ответчик на момент рассмотрения данного спора оплатил пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,31 руб. и пени по земельному налогу в размере 15,17 руб. (л.д.48,49).

В связи с чем, административному истцу в удовлетворении иска о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,31 руб., пени по земельному налогу в размере 15,17 руб. следует отказать.

При разрешении требований о взыскании транспортного налога, судом установлено следующее.

Автомобиль ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак №, номер двигателя 31558448, в период с 28.07.2001 до 23.06.2004 был зарегистрирован за ФИО2 и состоял на учете в г.Каменск-Уральский Свердловской области.

С ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД <адрес> указанный автомобиль был поставлен на временный учет на имя ФИО1, на срок до 13.02.2002.

17 декабря 2001 года в рамках уголовного дела, возбужденного по факту хищения автомашины, принадлежащего ФИО4, у ответчика произведена выемка автомобиля ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак №.

Регистрация права на вышеуказанный автомобиль за ФИО3 прекращена 17 февраля 2016 года.

Данные обстоятельства подтверждаются карточкой учета транспортного средства РЭП г.Каменск-Уральский (л.д.66), постановлением о возбуждении уголовного дела от 14 ноября 2001г. (л.д.66), протоколом выемки от 17 декабря 2001 года (л.д.59), постановлением о производстве выемки от 17 декабря 2001 года (л.д.58), свидетельством о регистрации транспортного средства временно до 13.02.2002 (л.д.57), карточкой учета транспортного средства РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» (л.д.38), а также решением Троицкого городского суда от 15 марта 2016 г. (л.д.53-56), решением мирового судьи судебного участка № 3 г.Троицка от 23 июня 2008 года (л.д.67).

Принимая во внимание, что автомобиль ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак №, был поставлен на учет на имя ответчика временно, на срок до 13.02.2002, 17.12.2001 автомобиль был изъят у ФИО3, законным владельцем транспортного средства на момент изъятия автомобиля и до 23.06.2004 по данным учета являлся ФИО2, суд приходит к выводу, что административный ответчик в период 2014-2016 гг. не являлся владельцем транспортного средства ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак <***>, в связи с чем, за указанный период у него отсутствовала обязанность по уплате транспортного налога с физических лиц в размере 1 218 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 14,74 руб.

Прекращение регистрации права на вышеуказанный автомобиль за ФИО3 только 17.02.2016, не свидетельствует о возникновении у него каких-либо прав на автомобиль в период 2014-2016 гг., поскольку 17.02.2016 фактически осуществлена операция по снятию автомобиля с временного учета, при том, что срок временного учета истек 13.02.2002.

В связи с изложенным, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области в удовлетворении административного иска к ФИО3 о взыскании транспортного налога с физических лиц в размере 1 218 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 14,74 руб., следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области в удовлетворении административного иска к ФИО3 о взыскании транспортного налога с физических лиц в размере 1 218 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 14,74 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,31 руб., пени по земельному налогу в размере 15,17 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд.

Председательствующий