Решение № 2-943/2019 2-943/2019~М-625/2019 М-625/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-943/2019

Дело № 2-943/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Витюковой Л.А.,

при секретаре Корчагиной А.О.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» ФИО2, действующей на основании доверенности от 25.12.2018 года №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Оренбургского районного суда Оренбургской области гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 10.01.2019 года обратил внимание на нестабильное вращение цифр и посторонние звуки в счетчике газа, 11.01.2019 года вызвал мастера ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург». При осмотре счетчика, мастер выявил, что показания сбросились ниже предыдущих и остановились на цифре 5686 м3. В 20 числах января истец был вызван к начальнику абонентского участка ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» ФИО3 для объяснений. Рассказав, как все получилось, истцу было сообщено, что с октября 2018 года расход газа пересчитают по нормам. В связи с перерасчетом, данная сумма составила 70000 рублей.

На основании изложенного, просит суд обязать ответчика отменить начисление по норме с 01.10.2018 года по 11.01.2019 года и вернуться к расчёту оплаты за использованный газ по показаниям счетчика.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснил, что когда обнаружили, что счетчик неисправный, пояснили, что сломанный счетчик он (истец) может выкинуть. В связи с чем, в настоящий момент, предоставить его не представляется возможным. За потребление газа платил исправно с указанием показаний счета за каждый месяц.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» ФИО2, действующая на основании доверенности от 25.12.2018 года №, возражала против удовлетворения исковых требований. Дополнительно пояснила, что согласно акту инвентаризации, по адресу: <адрес>, 11.01.2019 года в ходе проведения проверки по заявке абонента контролером абонентской службы зафиксировано, что прибор учета газа не исправен, а именно на момент проверки не реагировал на расход газа. Показания на счетчике на момент проверки составляли 5686 м3 и соответствовали показаниям, зафиксированным при предыдущем посещении домовладения ФИО1 14.07.2018 года. Акт инвентаризации подписан ФИО1 без замечаний, выписано извещение. Таким образом, ФИО1 сознательно в период с августа по декабрь 2018 года передавал показания счетчика, не соответствующие действительности. Истец знал о неисправности прибора учета газа, сознательно завышал его показания и не сообщил незамедлительно о поломке счетчика в ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург». В связи с чем, был произведен перерасчет начислений по оплате за газ по нормативам потребления с 01.10.2018 года с учетом поступившей оплаты за этот период. Начисления по показаниям счетчика сторнированы до реальных.

Представитель третьего лица Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом. Ранее его представитель ФИО4, действующая на основании доверенности № от 04.10.2018 года, исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ФИО1 в январе 2019 года обратил внимание на нестабильное вращение цифр и посторонние звуки в счетчике газа, в связи с чем, вызвал мастера ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург». В ходе проверки, было установлено, что показания сбросились ниже предыдущих и остановились на цифре 5686 м3. В связи с чем, на основании п.28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, ФИО1 исполнил свою обязанность и уведомил о неисправности счетчика ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург».

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания по делу.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Положениями части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

На основании статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, которые вступили в силу 09.08.2008 года (далее - Правила поставки газа).

Исходя из положений пункта 21 указанных Правил абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования. В соответствии с пунктом 22 Правил поставщик газа обязан проводить проверку не реже одного раза в год.

Пунктом 23 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктами 28, 30 и 31 Правил.

В силу положений пункта 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Как установлено пунктом 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно пункту 81(12) данных Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков проверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.

Исходя из изложенных выше положений Правил поставки газа, абоненту может быть произведен перерасчет начисленной за потребленный природный газ платы, в том числе, в случае наличия оснований считать прибор учета вышедшим из строя.

В соответствии с пунктом 59 названных Правил поставки газа результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 02.04.2019 года.

Истец является абонентом общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург".

Судом установлено, что 11.01.2019 года, на основании заявки ФИО1 был осуществлен выезд контролера ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки, было обнаружено, что ПУГ не исправен, а именно показания не меняются, цифры не перекручиваются, стоят на месте, в связи с чем, нарушен п.2.3.8 договора о поставке газа. Выписано извещение.

Данное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела актом инвентаризации газифицированного частного домовладения от 11.01.2019 года.

В этот же день, контролером ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» были выполнены работы по снятию прибора учета газа и по установке нового прибора учета газа, произведена установка пломбы, что подтверждается представленными в материалы дела актами выполненных работ от 11.01.2019 года.

Как следует из истории показаний счетчика, по состоянию на 11.01.2019 года показания счетчика – (5686 м3) соответствуют показаниям на 14.07.2018 года (5686 м3).

На основании п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, истцу был произведен перерасчет за период с 01.10.2018 года по 11.01.2019 года, по нормативу потребления.

Оценив представленные доказательства в совокупности, с учетом приведенных выше положений материального закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, ввиду следующего.

Акт инвентаризации газифицированного частного домовладения от 11.01.2019 года составлен в присутствии истца, уполномоченным на то лицом специализированной организации в соответствии с вышеизложенными требованиями Правил поставки газа. Указанный акт собственником жилого помещения подписан, каких-либо замечаний по его составлению и содержанию ФИО1 не указал.

Довод истца о том, что каких-либо нарушений до 11.01.2019 года выявлено не было, снятие показаний счетчика проводились истцом ежемесячно, в связи с чем, оснований для перерасчета показаний по счету у ответчика не имеется, судом признается несостоятельным, поскольку материалы дела подтверждается факт неисправности счетчика ранее 11.01.2019 года. Иных доказательств суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» о защите прав потребителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение тридцати дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.А. Витюкова

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2019 года