Решение № 2А-7303/2017 2А-7303/2017~М0-6394/2017 М0-6394/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2А-7303/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 августа 2017 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Азязова А.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-7303/2017г. по административному иску МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> к ФИО5 ФИО2 об установлении временных ограничений на пользование должником специальным правом и выезд из РФ в связи с наличием долга по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО5 ФИО2 об установлении временных ограничений на пользование должником специальным правом и выезд из РФ в связи с наличием долга по исполнительному производству, указав в исковом заявлении следующие обстоятельства.

В обоснование своих требований административный истец указал, что рассмотрев исполнительные производства в отношении ФИО5 ФИО2 №-ИП от 18.10.2016г., 4634/16/63054-ИП от 28.09.2016г., возбужденные на основании Актов по делу об административном правонарушении, выданных ЦАФАП в области ДД ГИБДД, непосредственно подчиненного ГУ МВД России по <адрес>, установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах и имеет неоплаченные штрафы на общую сумму 10000 рублей.

Административный истец просил суд установить ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временные ограничения на пользование должником специальным правом и выезд из Российской Федерации по сводному исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, до исполнения обязанности по уплате имеющейся задолженности.

Представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлён надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд из Российской Федерации.

Статьей 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации. В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

При рассмотрении данного вопроса в судебном порядке необходимо установление неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Суду также надлежит устанавливать соразмерность требований, содержащихся в исполнительном документе, временному ограничению из Российской Федерации, которая является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применена только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

В соответствии с ч. 3 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения выезда из РФ.

В отношении ответчика на основании исполнительных документов: Актов по делу об административном правонарушении, выданных ЦАФАП в области ДД ГИБДД, непосредственно подчиненного ГУ МВД России по <адрес>: № №-ИП от 18.10.2016г., 4634/16/63054-ИП от 28.09.2016г.

Согласно ч. 1 ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Указанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство №-СД постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма задолженности по которому составила 10000 рублей.

Ответчик в установлены срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения, обратного в ходе судебного разбирательства доказано не было.

В связи с этим усматривается наличие трех условий, необходимых для установления должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации: неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; отсутствие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить; соразмерность временного ограничения из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Руководствуясь ст. ст. 150, 175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> к ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении временных ограничений на пользование должником специальным правом и выезд из РФ в связи с наличием долга по исполнительному производству.

Установить ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование должником специальным правом и временное ограничение на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству № №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Азязов А.М.

Копия верна

Судья

Секретарь

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Азязова А.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-7303/2017г. по административному иску МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> к ФИО5 ФИО2 об установлении временных ограничений на пользование должником специальным правом и выезд из РФ в связи с наличием долга по исполнительному производству, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> к ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении временных ограничений на пользование должником специальным правом и выезд из РФ в связи с наличием долга по исполнительному производству.

Установить ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование должником специальным правом и временное ограничение на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству № №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Азязов А.М.